Dodatečné dodání na základě specifických faktorů

Zvýšit počet státních zaměstnanců a neprofesionálních pracovníků na úrovni obcí, aby horské okresy měly dostatek lidských zdrojů k plnění úkolů. Foto: N.D

Dodáno v plném rozsahu dle požadavků

Podle ustanovení vládního nařízení č. 33 ze dne 10. června 2023 je celkový počet kádrů a státních zaměstnanců (CBCC) na úrovni obcí přidělených maximálně podle klasifikace obcí a specifických faktorů 5 157 osob; celkový počet neprofesionálních pracovníků (NHĐKCT) přidělených maximálně na úrovni obcí je 3 199 osob.

Mezitím Provinční lidová rada v usnesení č. 68 ze dne 29. prosince 2023 přidělila v roce 2024 4 998 státních úředníků na úrovni obcí a 3 040 NHĐKCT na úrovni obcí do 18 okresů, měst a obcí. Vysvětluje Provinční lidové radě, že toto usnesení č. 68 je podle Provinčního lidového výboru prostřednictvím přezkoumání uspořádání a využití počtu státních úředníků a NHĐKCT na úrovni obcí relativně stabilní.

V roce 2024 budou správní jednotky provincie na úrovni okresů a obcí (DVHC) reorganizovány v souladu se závěrem politbyra č. 48 ze dne 30. ledna 2023 a usnesením stálého výboru Národního shromáždění č. 35 ze dne 12. července 2023.

Aby byla zajištěna stabilita v uspořádání a usnadnění vypořádání přebytečného počtu státních úředníků a veřejných zaměstnanců na úrovni obce po uspořádání správních jednotek, předkládá Zemský lidový výbor Zemské lidové radě rozhodnutí o přidělení počtu státních úředníků a veřejných zaměstnanců na úrovni obce každé správní jednotce na úrovni okresu v roce 2024 podle klasifikace správních jednotek; bez započítání přidělení dodatečného počtu státních úředníků a veřejných zaměstnanců na úrovni obce podle specifických faktorů.

V praxi i podle výsledků průzkumu z roku 2023 některé obce zajistily mnohem nižší počty, než je počet státních úředníků a veřejných zaměstnanců přidělený podle usnesení č. 68.

Například město Tam Ky zajistilo 258/281 státních zaměstnanců a 119/168 NHĐKCT; Dai Loc zajistilo 354/378 státních zaměstnanců a 188/224 NHĐKCT; Nui Thanh zajistil 343/360 státních zaměstnanců; Duy Xuyen zajistil 273/292 státních zaměstnanců... Podle statistik celá provincie využila pouze 4 740/4 998 státních zaměstnanců a 2 732/3 040 přidělených NHĐKCT.

Ministerstvo vnitra připustilo, že některé obce v současné době ještě plně nepřidělily počet pozic na úrovni obcí podle usnesení Provinční lidové rady č. 68 ze dne 29. prosince 2023.

Návrh Zemské lidové rady na přidělení dalších 159 státních úředníků a 159 NHĐKCT na tomto zasedání (dostatečný počet dle dekretu 33) však byl přijat k vytvoření příznivých podmínek pro lokality při zajišťování a organizování lidských zdrojů pro plnění přidělených prací.

Zejména v administrativních jednotkách na úrovni obcí ve východním regionu provincie je velká potřeba většího počtu lidských zdrojů pro vykonávání místních prací, jako je správa pozemkového statusu, vyklízení staveniště, provádění právních postupů souvisejících s oblastí pozemkové správy - výstavby...

Kromě toho je nutné přidělit veškerý počet dodatečných státních zaměstnanců a NHĐKCT podle specifických faktorů okresům, městům a obcím, aby obce mohly odpovídajícím způsobem převést a uspořádat přebytečný počet do správních jednotek na úrovni obcí v dané oblasti a minimalizovat tlak na řešení přebytečného počtu po uspořádání správních jednotek v provincii.

V období 2023–2025 plánuje provincie Quang Nam reorganizaci 2 správních jednotek na úrovni okresu (Nong Son a Que Son) a 10 správních jednotek na úrovni obce; očekává se, že na úrovni okresu bude propuštěno 114 kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců (44 členů strany, 70 členů státní správy), počet propuštěných kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců na úrovni obce po reorganizaci správních jednotek je 148 (včetně 102 kádrů, státních úředníků a 46 veřejných zaměstnanců).

Nárůst počtu 85 správních jednotek na úrovni obcí

V podání 5010 ze dne 5. července 2024 Provinční lidový výbor uvedl, že na základě přezkoumání současné situace počtu státních zaměstnanců a NHĐKCT na úrovni obcí, které se zvyšují v závislosti na specifických faktorech, všechny patří do správních jednotek na úrovni obcí s velkým počtem obyvatel (obce, městské části a města v nížinách) a rozlohou přírodních oblastí (obce a města v horských oblastech).

V 85/241 správních jednotkách na úrovni obcí se zvláštními faktory představuje počet dalších 1 až 2 státních úředníků a 1 až 2 NHĐKCT většinu (70 jednotek); nárůst o 3 až 5 státních úředníků a 3 až 5 NHĐKCT (12 jednotek) je zaznamenán především v obcích a městech, jako jsou Nam Phuoc (Duy Xuyen), Ha Lam (Thang Binh), Ai Nghia (Dai Loc) a některé obce a městské části města Dien Ban.

Zejména se jedná o 3 jednotky s velkým nárůstem počtu, například o městskou část Dien Ngoc (Dien Ban) s 9 státními úředníky a 9 nezávislými státními úředníky (NHĐKCT); obec Tam Hai (Nui Thanh) s nárůstem o 11 státních úředníků a 11 nezávislých státních úředníků (NHĐKCT); město Thanh My (Nam Giang) s nárůstem o 13 státních úředníků a 13 nezávislých státních úředníků (NHĐKCT).

Vzhledem k tomu, že obce zařizují nižší počet státních úředníků a veřejných zaměstnanců, než je přiděleno, paní Duong Thi Thanh Hien - zástupkyně vedoucího právního oddělení Provinční lidové rady - vyjádřila názor, že dodatečné přidělování by mělo být prováděno pouze v naléhavých případech. Některé komentáře k tomuto obsahu také naznačovaly, že je nutné prostudovat a mít vhodný plán namísto přidělování maximálního povoleného počtu, protože ve skutečnosti provincie zavádí plán pro uspořádání administrativních jednotek.

Paní Tran Thi Kim Hoa - ředitelka ministerstva vnitra uvedla, že počet státních úředníků a veřejných zaměstnanců na úrovni obcí určuje vláda podle klasifikace obcí, obvodů a měst; nepodléhá zefektivnění personálního obsazení dle závěru politbyra č. 40 ze dne 18. července 2022 o zlepšení efektivity personálního řízení politického systému v období 2022 - 2026.

Návrh Provinčního lidového výboru na přidělení 159 dalších státních zaměstnanců a 159 NHĐKCT na úrovni obcí, přičemž počet se bude zvyšovat podle velikosti populace a rozlohy v 85 správních jednotkách na úrovni obcí, má právní základ.

Podle usnesení č. 68 ze dne 29. prosince 2023 zpracovávají obce, které v období 2023–2025 nebudou mít zřízeny správní jednotky na úrovni okresů a obcí, plány na nábor dalších zaměstnanců na úrovni obcí pro dosažení stanoveného počtu.

Právní výbor Provinční lidové rady souhlasil s návrhem Provinčního lidového výboru a poznamenal, že reorganizace administrativních jednotek na úrovni obcí povede k velkému přebytku státních úředníků a veřejných zaměstnanců v některých obcích, které budou reorganizovány (148 osob).

Proto po schválení Provinční lidovou radou během implementačního procesu Provinční lidový výbor nařídil Ministerstvu vnitra, aby koordinovalo s Okresním lidovým výborem řešení pro efektivní řízení a podporu kvantity a kvality státních úředníků a veřejných zaměstnanců na úrovni obcí, aby se dosáhlo cíle doplňovat lidské zdroje pro plnění úkolů, aniž by se vytvářel tlak na řešení přebytků v důsledku uspořádání administrativních jednotek.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cung-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html