Odstraňování překážek v oblasti vnitřních záležitostí.

Ministerstvo vnitra právě zřídilo pracovní skupinu pro implementaci dvoustupňového modelu místní samosprávy (označovanou jako pracovní skupina 4916), která bude kontrolovat, monitorovat situaci a neprodleně řešit nebo doporučovat řešení obtíží a překážek souvisejících s vnitřními záležitostmi na úrovni obcí.

Během přímé inspekce v lidových výborech obcí Thanh Hung a Hoa Hung pracovní skupina 4916 zjistila, že obce obecně fungují hladce a rychle konsolidují své organizační struktury, aby zajistily nepřetržitou státní správu a veřejné služby. Centrum veřejných administrativních služeb se nacházelo na snadno dostupném místě; jeho vybavení a zázemí byly dostatečné a splňovaly potřeby pro uplatňování informačních technologií v činnosti státních orgánů. Inspekce odhalila, že některé přijaté, zpracované a vrácené dokumenty byly v souladu s předpisy; a nebyly podány žádné stížnosti ani žádosti od občanů ani podniků.

Místní úřady informovaly o implementaci organizační restrukturalizace, reorganizace správních jednotek a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy. Foto: HANH CHAU

Lidové výbory obcí Thoai Son, Phu Hoa, Oc Eo, Dinh My, Vinh Trach a Tay Phu uvedly, že proces implementace stále čelí překážkám v organizační struktuře a personálním řízení; náboru, zaměstnávání a řízení státních úředníků a veřejných zaměstnanců; implementaci politik a předpisů pro osoby se zásluhami; přijímání a zpracování administrativních postupů; a posilování bezpečnostních a pořádkových sil na místní úrovni… Navrhly také řešení pro zlepšení efektivity dvoustupňového systému místní samosprávy.

Podle zástupce ředitele odboru vnitřních záležitostí Truong Long Hoa: „Prostřednictvím inspekcí jsme zjistili, že obce stále čelí mnoha obtížím a překážkám při plnění svých úkolů kvůli rostoucímu tlaku na pracovní zátěž na úrovni obcí; omezeným kapacitám v oblasti řízení personálu a odborných znalostí v oblasti vnitřních záležitostí. Systém fyzického vybavení a infrastruktury informačních technologií není synchronizovaný; chybí horizontální koordinační mechanismy mezi obcemi...“.

Pracovní skupina 4916 dále obdržela četné stížnosti týkající se absence konkrétních předpisů o decentralizaci a delegování pravomocí na obecní lidové výbory v oblasti vnitřních záležitostí, zejména pokud jde o decentralizaci a delegování pravomocí v řízení kádrů, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců. Některé úkoly stále vyžadují konzultaci nebo schválení z vyšších úrovní, což způsobuje zpoždění v implementaci. Implementace modelu, kdy tajemníka stranické pobočky a starostu obce zastávají dvě osoby (místo částečného úvazku jako dříve), postrádá nové pokyny, což ztěžuje přidělování nespecializovaného personálu do obcí. Ve středisku veřejných administrativních služeb systém funguje pomalu a dochází k chybám v důsledku rychlého přenosu údajů o občanské registraci a zpracování velkých připojených souborů; příslušný útvar je požádán, aby tyto problémy neprodleně odstranil, aby byla zajištěna stabilita systému.

Po přezkoumání bylo mnoho problémů vyřešeno. Ministerstvo vnitra vydalo dokument provinčním ministerstvům, agenturám a lidovým výborům na úrovni obcí, v němž požadovalo zpětnou vazbu k návrhu předpisů o decentralizaci náboru, zaměstnávání a řízení státních zaměstnanců podléhajících zemskému lidovému výboru. Ministerstvo vnitra návrh dokončilo a předložilo jej zemskému lidovému výboru k vyhlášení.

Někteří úředníci a státní zaměstnanci obce vyjádřili přání vrátit se do školy a podílet se na výuce (v současné době pracují na oddělení kultury a sociálních věcí ). Ministerstvo vnitra uvedlo, že předseda obecního lidového výboru má pravomoc převést obecní úředníky na práci ve veřejných službách pod správou jejich příslušného lidového výboru. Vzhledem k absenci rozhodnutí o oficiálním rozdělení personálních kvót pro obce po reorganizaci administrativních jednotek vydalo ministerstvo vnitra oficiální dopisy, v nichž požaduje, aby agentury, jednotky a obecní lidové výbory podaly zprávu o personální situaci po reorganizaci. Na základě těchto zpráv ministerstvo vnitra shromáždí informace, které provinční lidový výbor předloží provinčnímu výboru strany a stálému výboru provinčního výboru strany k vyjádření v předepsaném rozsahu.

Pan Truong Long Ho poznamenal: „Oblast vnitřních záležitostí má mnoho důležitých úkolů a žádám obce, aby věnovaly pozornost jejich správnému provádění v souladu s předpisy; aby pečlivě sledovaly související práci, zejména řízení, využívání a nábor státních úředníků, veřejných zaměstnanců a nespecializovaného personálu. V současné době se pracovní pozice často mění, takže je nutné efektivně spravovat osobní spisy, personální obsazení a kontrolovat záznamy státních zaměstnanců... Zároveň žádám obce, aby i nadále věnovaly pozornost stabilnímu a plynulému řízení a fungování dvoustupňového systému místní samosprávy; aby neprodleně hlásily potíže, překážky a návrhy ministerstvu vnitřních záležitostí a příslušným sektorům a úrovním za účelem zpracování, řešení nebo doporučení k nakládání v rámci jejich pravomocí.“

HANH ČAU

Zdroj: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html