Komentáře k návrhu zákona o vysokých školách: Mnoho stanovisek ke školským radám a mechanismům autonomie

Semináře se zúčastnili vedoucí představitelé ministerstev a úřadů ministerstva školství a odborné přípravy a vedoucí představitelé vysokých škol v regionech Delta Rudé řeky, Severní Midlands a Hory.

Návrh se zabývá šesti skupinami politik.

Na semináři zástupce Ministerstva školství a odborné přípravy informoval o obecném nástinu návrhu zákona o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů), který zahrnuje 9 kapitol, 54 článků s novými body a směry pro komplexní inovace ve srovnání s dřívější verzí.

Diskusi předsedal náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son.

Delegáti předložili komentáře a diskutovali o obsahu 6 skupin politik navržených v návrhu, včetně: Zlepšení efektivity státní správy, vytvoření pokročilé správy univerzit; modernizace vzdělávacích programů a metod, aplikace pokročilých technologií, podpora celoživotního vzdělávání; pozicionování vysokých škol jako center výzkumu a inovací spojených s vzděláváním vysoce kvalitních lidských zdrojů; zvýšení mobilizace zdrojů a zlepšení efektivity investic do modernizace vysokého školství; rozvoj týmu vynikajících lektorů a vědců a kreativního a poctivého akademického prostředí; inovativní přístupy, zajištění obsahu v práci na zajištění kvality vysokoškolského vzdělávání.

Zejména bylo učiněno mnoho doporučení týkajících se organizace Univerzitní rady a mechanismu univerzitní autonomie na členských fakultách národních a regionálních univerzit, organizační struktury, standardů vzdělávacích programů, podmínek realizace programů, povinností a pravomocí lektorů atd.

Podle docenta Dr. Le Thanha Ha, rektora Univerzity kultury, sportu a cestovního ruchu Thanh Hoa, čelí vysokoškolské vzdělávání v kontextu zefektivnění administrativního aparátu, digitální transformace a inovací v řízení univerzit mnoha novým požadavkům na zlepšení kvality vzdělávání, podporu výzkumu a inovací. Proto je nutné pokračovat v zdokonalování právního systému, aby bylo možné splnit cíle udržitelného rozvoje a modernizace vysokoškolského vzdělávání v nové éře.

Tato konference je cennou příležitostí pro univerzity, aby přispěly nápady a sdílely postupy s cílem zdokonalit návrh zákona o vysokých školách (novelizovaný) z roku 2025 – právního dokumentu strategického významu pro rozvoj vysokého školství v naší zemi v novém kontextu.

Promluvil doc. Dr. Le Thanh Ha, ředitel Univerzity kultury, sportu a cestovního ruchu Thanh Hoa.

Náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son na konferenci zdůraznil: cílem tohoto workshopu je přezkoumat dlouhodobé problémy a obtíže související se školskými radami a jmenováním vedoucích pozic a zároveň zhodnotit institucionalizaci politik uvedených v rezoluci č. 29, rezoluci č. 19 a nedávných závěrech.

Náměstek ministra rovněž požádal delegáty, aby přispěli nápady k důkladnému vyřešení nejasností, konfliktů a překrývání mezi zákonem o vysokých školách a souvisejícími zákony, jako je zákon o vzdělávání a zákon o učitelích, aby byly v novém období splněny požadavky udržitelného rozvoje.

Mnoho obav ohledně rady členské univerzity

Pokud jde o členské univerzity, docent Dr. Nguyen Tien Dung, ředitel Lékařské a farmaceutické univerzity Thai Nguyen University, vyjádřil obavy ohledně právního statusu a právního postavení vysokých škol, které jsou členskými školami regionálních univerzit.

„Ačkoli tyto školy mají právní status, definice v současném návrhu zákona zmiňuje pouze regionální univerzity, aniž by jasně zmínila přidružené členské školy. To znepokojuje mnoho lektorů a klade si otázku, zda jsou členské školy národních a regionálních univerzit považovány za instituce vysokoškolského vzdělávání, či nikoli. Proto je nutné doplnit bod b, odstavec 1, článek 12 návrhu zákona, aby se jasně potvrdila role a právní postavení členských škol a předešlo se kontroverzím a nedorozuměním,“ vyjádřil se k tomu docent Dr. Nguyen Tien Dung.

Docent Dr. Nguyen Tien Dung, rektor Lékařské a farmaceutické univerzity Thai Nguyen, se vyjádřil k zákonu o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů).

Podle Dr. Nguyen Dac Trunga, předsedy rady Lékařské a farmaceutické univerzity Thai Nguyen, má shrnutí zákona o vysokoškolském vzdělávání z roku 2018 tento model mnoho nedostatků, překrývání a konfliktů v pravomocích. Kromě přijatého zákona by měly řídící dokumenty podle zákona jasně specifikovat postavení, roli a pravomoc školské rady a členské rady.

Zástupce Zemědělské a lesnické univerzity Thai Nguyen ve svém vyjádření na konferenci vyjádřil potřebu objasnit, že členské univerzity, stejně jako externí univerzity, musí mít univerzitní radu. Podle zástupce Zemědělské a lesnické univerzity Thai Nguyen tato jednotka přímo organizuje vzdělávací aktivity, řídí personál, využívá rozpočty, zapisuje studenty atd. Tyto funkce lze vykonávat pouze bez univerzitní rady.

Docent Dr. Nguyen Ngoc Khanh, prorektor Univerzity hornictví a geologie, se rovněž vyjádřil k postavení jednotlivých členů školské rady. Navrhl, aby byl proveden přezkum, který by zajistil, že školská rada bude mít dostatečné pravomoci a mechanismy k efektivnímu výkonu svých funkcí, aniž by se překrývala s pravomocemi správní rady.

Na konferenci se někteří vedoucí představitelé univerzit a akademií rovněž vyjádřili k řešení článku 17, který se týká univerzit, fakult a dalších specializovaných jednotek vysokých škol jako jednotek bez právního subjektu, jejichž funkcí je pouze přímo organizovat vzdělávání, vědecký výzkum, technologický rozvoj, inovace a sloužit komunitě v rámci přiděleného odvětví a oboru.

Na workshopu si náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son a ředitel odboru vysokého školství (Ministerstvo školství a odborné přípravy) Nguyen Tien Thao vyslechli názory delegátů na každou skupinu otázek a zároveň zaznamenali připomínky k dalšímu zdokonalování návrhu, který bude v nadcházejícím období předložen Národnímu shromáždění.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/gop-y-du-thao-luat-gd-dai-hoc-nhieu-y-kien-ve-hoi-dong-truong-va-co-che-tu-chu-post738779.html