Hanoj ​​navrhuje oddělit státní kapitál v projektu Ring Road 4

Oddělení části státního kapitálu u okruhu 4 do nezávislých dílčích projektů

Konkrétně Hanojský lidový výbor navrhl, aby premiér podal zprávu a předložil Národnímu shromáždění žádost o povolení k realizaci dílčího projektu veřejných investic pro kapitálovou část státního rozpočtu v rámci Komponentního projektu 3 jako běžného projektu veřejných investic, který by byl realizován nezávisle, souběžně a bez závislosti na pokroku a výsledcích výběru investorů pro realizaci zbývající části Komponentního projektu 3.

Perspektiva výstavby okruhu 4 - Region hlavního města.

Mezi tyto položky patří mosty: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong a úseky: od křižovatky s národní dálnicí č. 6 až po konec křižovatky s dálnicí Hanoj ​​- Hai Phong, což je 9,7 km dlouhý spojovací úsek v provincii Bac Ninh .

Zároveň umožnit Hanojskému lidovému výboru pověřit své přidružené agentury, aby jednaly jako investoři k realizaci dílčích projektů veřejných investic v souladu se zákonem o veřejných investicích.

V případě, že se investor zapojí do realizace Komponenty projektu 3, stát využije veřejný majetek, kterým je tento dílčí veřejný investiční projekt, k podpoře investora při výběru mýtného na celé dálnici okruhu 4.

Hanojský lidový výbor rovněž navrhl řešení pro případ, kdy se celkové investice dílčích projektů mění ve srovnání s předběžnou celkovou investicí schváleného dílčího projektu, ale nepřesahují předběžnou celkovou investici celého projektu, pro který byla investiční politika stanovena.

Konkrétně v případě, že se celkové investice do dílčího projektu sníží, část centrální rozpočtové podpory zůstane nezměněna v souladu s usnesením č. 56 o investiční politice pro investiční projekt výstavby okruhu Ring Road 4 – region hlavního města Hanoje.

V případě navýšení celkového objemu dílčích projektů si obce tuto částku vyrovnají samy z kapitálu místního rozpočtu.

Hanojský lidový výbor doporučuje, aby příslušný orgán pověřil Hanojský lidový výbor jako ústřední orgán pro přezkoumání, harmonizaci, vyvážení a dohodu s lidovými výbory provincií Hung Yen a Bac Ninh ohledně upravených čísel za účelem zvýšení nebo snížení celkových investic do dílčích projektů; obce by měly uplatnit pravomoc osoby s investičními rozhodnutími ke schválení úprav dílčích projektů.

Výkup pozemků a výstavba paralelních silnic v podstatě splňují pokrok

Je známo, že současný pokrok v realizaci komponenty projektu 1.1 (kompenzace, podpora, vyčištění staveniště) a komponenty projektu 2.1 (výstavba paralelních silnic) v zásadě splňuje požadavky.

Největším problémem však nyní je realizace komponenty projektu 3: Investice do výstavby rychlostních silnic metodou PPP s cílem zajistit pokrok a vyplacení centrálního kapitálu přiděleného na projekt v roce 2024 ve výši 4 190 miliard VND.

Podle plánu schválí Projektová komponenta 3 v říjnu 2024 vydání nabídkové dokumentace; v prosinci 2024 proběhne otevírání nabídek (investorům bude k dispozici nejméně 60 dní na přípravu nabídkové dokumentace); v lednu 2025 budou dokončeny následující úkoly: technické hodnocení, obchodně-finanční hodnocení, ocenění, schválení výsledků výběru investora; v únoru 2025 investor založí projektový podnik a vyjedná a podepíše smlouvu BOT.

Dále, pro realizaci dílčího projektu veřejné investice v souladu se zákonem o veřejných investicích, musí investor provést následující práce: dokončit a schválit projekt po základním projektu; vytvořit plán výběru dodavatele, předložit jej příslušnému orgánu ke schválení a zorganizovat výběr stavebního dodavatele v souladu se zákonem o nabídkových řízeních pro zahájení projektu, tato doba vyžaduje nejméně 3 - 6 měsíců.

Podle výše uvedeného pokroku bude nejdříve ve třetím čtvrtletí roku 2025 dostatečný základ pro zálohování a vyplacení kapitálové části státního rozpočtu investorům.

Kromě toho, pokud se doba výběru investora prodlouží z důvodu faktorů vyšší moci, jako například: žádní investoři se neúčastní nabídkového řízení, potřeba prodloužit nabídkovou lhůtu, výše uvedené problémy nebudou rychle vyřešeny... pak bude vyplácení veřejného investičního kapitálu obtížné.

Zároveň se v současné době urychlují projekty paralelních silničních komponent (skupina komponentních projektů 2), aby bylo zajištěno jejich dokončení do konce roku 2025, a to dle pokynů premiéra.

Proto i po dokončení paralelního silničního systému, které se očekává v roce 2025, stále není možné propojit celou trasu, protože hlavní mosty, jako je most Hong Ha, most Me So (přes Rudou řeku) a most Hoai Thuong (přes řeku Duong), které patří do dílčího projektu veřejných investic v rámci komponenty 3, nebyly dokončeny, což snižuje efektivitu investic.

Hanojský lidový výbor uvedl, že vzhledem k výše uvedené situaci a obtížím s implementací vyřeší implementace dílčího projektu veřejných investic v rámci komponentního projektu 3 jako běžného projektu veřejných investic, protože je realizován nezávisle a nezávisí na postupu a výsledcích výběru investora, obtíže a překážky a urychlí postup implementace a vyplácení kapitálu ze státního rozpočtu.

V případě, že bude vybrán investor pro realizaci zbývající části Komponenty projektu 3, stát využije veřejný majetek jako dílčí investiční projekt veřejného sektoru na podporu investora při výběru mýtného na celé dálnici okruhu 4.

V případě, že nebude investor vybrán, bude po dokončení dílčího projektu veřejné investice zajištěno propojení celého paralelního silničního systému, stát může zavést výběr mýtného na rychlostní silnici investované a vybudované z prostředků státního rozpočtu.

Projekt okruhu 4 – oblast hlavního města Hanoje má celkovou délku 112,8 km (včetně 103,1 km okruhu 4 a 9,7 km spojovací trasy směrem k dálnici Noi Bai – Ha Long). Výchozí bod okruhu 4 spojuje dálnici Hanoj ​​– Lao Cai a koncový bod spojuje dálnici Noi Bai – Ha Long. Projekt prochází Hanojem (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) a spojovací trasou (9,7 km).

Dokončený průřez je široký 90 - 135 m. Měřítko průřezu okruhu 4 zahrnuje 6 jízdních pruhů rychlostní silnice.

Trasa spojuje plánovanou dálnici Noi Bai - Ha Long s dálnicí Hanoi - Bac Giang a dokončuje tak čtyřproudou okružní silnici č. 4. Celková investice do projektu činí 85,813 miliard VND. Projekt je ve výstavbě a očekává se, že bude v podstatě dokončen v roce 2026 a uveden do provozu v roce 2027.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-de-xuat-tach-phan-von-nha-nuoc-tai-du-an-vanh-dai-4-192241001183054703.htm