Hanoj ​​hladce zavádí dvouúrovňový model místní samosprávy

Provozování modelu jednoúrovňového Centra služeb veřejné správy (HCC) vytváří průlom v inovacích manažerského myšlení a zlepšuje kvalitu služeb pro lidi i podniky v rámci dvouúrovňového modelu správy v Hanoji.

Proaktivně aplikujte technologie, testujte umělou inteligenci a data dálkového průzkumu Země

Bezprostředně poté, co vláda vydala nařízení č. 132/2025/ND-CP a 133/2025/ND-CP, Hanoj ​​nasadil řadu klíčových úkolů.

Zvláštní pozornost je věnována vzdělávání a koučování, přičemž tisíce kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců jsou proškoleny v oblasti digitálních dovedností a dovedností v oblasti provozu informačních systémů. Jen ve vědeckotechnickém sektoru absolvovalo více než 240 kádrů intenzivní školení v oblasti digitální transformace (DCT) a aplikací umělé inteligence (AI).

Město zajistilo, aby 100 % lidových výborů obcí a obvodů mělo IT specialisty, kteří by zastávali vedoucí pozice ve státní správě v oblasti IT a digitální transformace; zároveň nasadilo specializované profesní pozice státních úředníků, které budou sloužit modelu dvoustupňové vlády.

Vrcholem je hnutí „Digitální vzdělávání pro všechny“ a kampaň „45 dní a nocí na podporu digitální transformace“, do které se zapojili studenti, členové mládežnických odborů a podniky ve 126 obcích a obvodech. Tyto síly přímo podporovaly lidi v přístupu k online veřejným službám, v seznámení se s nimi a v jejich používání.

V důsledku toho se míra online žádostí ve městě zvýšila z méně než 1 % na více než 25 % za pouhý jeden měsíc, což odráží výrazný posun v povědomí a chování lidí při přístupu k digitálním službám.

Zástupce ministra Bui Hoang Phuong přímo prohlédl servisní místo HCC v obci Dong Anh.

Hanoj ​​také postupně zlepšuje technickou infrastrukturu, maximálně využívá stávající vybavení a investuje do synchronního IT systému, čímž zajišťuje informační bezpečnost a datovou konektivitu pro provoz.

Všech 126 obcí a obvodů splnilo 16 monitorovacích kritérií požadovaných Řídícím výborem 57, čímž dosáhlo 100% úspěšnosti. Město také zavádí Inteligentní operační centrum (IOC), které testuje umělou inteligenci a data dálkového průzkumu Země v rámci městské správy a digitální správy.

V oblasti vědy a techniky poskytlo hanojské ministerstvo vědy a techniky poradenství při vyhlášení 119 administrativních postupů a při vývoji interních a elektronických postupů pro 181 postupů v oblasti vědy a techniky.

Kromě pozitivních výsledků implementační jednotky uvedly, že stále přetrvává mnoho obtíží. Objem decentralizovaných postupů je velký, mnoho nových postupů vyžaduje hluboké odborné znalosti, zatímco kapacity úředníků na úrovni obcí jsou omezené. Chybí vysoce specializované lidské zdroje v oblasti IT a mnoho systémů a databází není připraveno k propojení a sdílení dat, což ovlivňuje pokrok digitální transformace.

Jednotky proto navrhly 8 klíčových skupin řešení pro zlepšení mechanismu, procesu a infrastruktury sloužící fungování modelu dvouúrovňové místní samosprávy. Mezi ně patří zejména:

Prosazovat odstranění zbytečných certifikačních požadavků, minimalizovat administrativní zátěž a snižovat čas a náklady pro lidi i podniky.

Zavedení modelu „digitální stanice“ na jednotných kontaktních místech na všech úrovních, umožnění digitalizace dokumentů ihned po jejich přijetí, synchronizace dat s elektronickým systémem a eliminace nutnosti přípravy mnoha typů dokumentů pro lidi.

Pilotní decentralizace dává městu právo stanovit seznam postupů, kterým jsou poskytovány elektronické kopie, což zajišťuje flexibilitu a vhodnost s implementačními postupy v Hanoji.

Integrovat identifikační účet VNeID s portálem veřejných služeb města a vytvořit tak platformu pro synchronizaci dat, ověřování uživatelů a pohodlné a bezpečné zavádění online veřejných služeb.

Umožněte Hanoji vybudovat a pilotně otestovat poskytování veřejných služeb na mobilních zařízeních, což lidem pomůže provádět postupy rychle, kdykoli a kdekoli.

Pilotní testování mechanismu digitální autorizace při vyřizování administrativních postupů, pomoc lidem s autorizací postupů prostřednictvím digitálních metod, snižování časových a cestovních bariér.

Ministerstvo vědy a technologií doprovází Hanoj ​​a odstraňuje jeho obtíže

V návaznosti na závěry politbyra a sekretariátu č. 177 a 178 o fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy zorganizovalo Ministerstvo vědy a technologií 12 pracovních delegací pro spolupráci s 34 obcemi. Průzkum ukázal, že kraje a města jsou odhodlány reorganizovat svůj aparát, zkrátit dobu potřebnou k vyřízení a podpořit aplikaci informačních technologií s cílem přinést praktický užitek lidem i podnikům.

Ministerstvo vědy a technologií potvrdilo, že bude i nadále podporovat Hanoj ​​v uplatňování dvoustupňového modelu, zejména v oblasti vědy a technologií, inovací a digitální transformace. Ministerstvo zřídilo stálý tým a interaktivní skupiny, které jsou k dispozici 24 hodin denně, 7 dní v týdnu, a které přijímají a řeší problémy a zároveň přezkoumávají a upravují právní dokumenty s cílem zdokonalit právní rámec.

V nadcházejícím období bude ministerstvo koordinovat s Hanojem spolupráci na podpoře uplatňování vědy a techniky a digitální transformace při poskytování online veřejných služeb v celém procesu, zkracování doby zpracování a snižování nákladů pro lidi i podniky. I nadále se bude věnovat školení a zlepšování kapacit úředníků, zejména v oblasti digitální transformace.

Zástupce ministra Bui Hoang Phuong a pracovní delegace ministerstva si vyslechli zprávu pracovníků pobočky č. 1 servisního centra HCC města Hanoj.

Přímý průzkum Ministerstva vědy a technologií, jeho vedení a včasná reakce na doporučení přispěly k tomu, že Hanoj ​​a mnoho dalších obcí mohly hladce zavést model dvouúrovňové správy v souladu s politikou ústřední vlády a zároveň splnit požadavky státního řízení v oblasti vědy, technologií, inovací a digitální transformace.

První výsledky v Hanoji ukazují, že po odstranění mechanismu, synchronním investování do technologické infrastruktury a plném proškolení úředníků může dvouúrovňový model místní samosprávy fungovat hladce a efektivně. To je také předpokladem pro to, aby Hanoj ​​nadále zdokonalovala aparát, zlepšovala kvalitu služeb a budovala důvěru lidí a podniků v moderní a transparentní správu.

Úzká podpora, přímá inspekce, naslouchání a včasná podpora obcí ze strany Ministerstva vědy a technologií nejen řeší okamžité problémy, ale také přispívá k formování nového modelu místní správy, který je efektivní, flexibilní a založený na vědě, technologiích a digitální transformaci.

V kontextu, že celá země prosazuje administrativní reformu a buduje digitální vládu, se očekává, že úzká koordinace mezi ministerstvem vědy a technologií a Hanojem vytvoří osvědčené modely a postupy, které budou replikovány v celé zemi. Jedná se o důležité kroky k dosažení cíle vybudovat moderní, na lidi zaměřenou a na služby orientovanou správu; zároveň k podpoře vědy a technologií, inovací a digitální transformace, které se stanou hlavní hnací silou udržitelného rozvoje v novém období.

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/ha-noi-trien-khai-thong-suot-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251114165745404.htm