Předložit Národnímu shromáždění projekt výstavby mezinárodního letiště Gia Binh

V pokračování programu 10. zasedání Národní shromáždění dopoledne 14. listopadu pracovalo v sále, aby si vyslechlo zprávu o předložení a přezkumu investiční politiky investičního projektu výstavby mezinárodního letiště Gia Binh .

Strategický, průlomový krok

Ministr výstavby Tran Hong Minh při prezentaci zprávy uvedl: „Letiště Noi Bai, jakožto hlavní mezinárodní letecká brána hlavního města Hanoje a klíčového hospodářského regionu severu, funguje nad svou projektovanou kapacitu a stále existují určitá omezení v kvalitě služeb, inženýrských sítích, technologiích atd. Přestože bylo letiště Noi Bai prozkoumáno a plánováno k rozšíření, čelí mnoha obtížím kvůli omezenému pozemkovému fondu, vyčištění lokality a potřebě času na dokončení.“

V této souvislosti je investice do výstavby mezinárodního letiště Gia Binh strategickým a průlomovým krokem, který přispívá k restrukturalizaci letecké sítě regionu hlavního města podle modelu „duálního centra“, který úspěšně uplatňuje mnoho velkých měst po celém světě .

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh představuje návrh investiční politiky pro investiční projekt výstavby mezinárodního letiště Gia Binh. (Foto: DUY LINH)

Podle ministra stavebnictví bude letiště Gia Binh hrát strategickou doplňkovou roli k letišti Noi Bai, a to v oblasti prostorových výhod, propojení a infrastruktury, a zároveň bude vytvářet hybnou sílu pro rozvoj průmyslu, logistiky, elektronického obchodu, cestovního ruchu a služeb. Projekt má také zvláštní význam pro zajištění národní obrany a bezpečnosti a pro pořádání důležitých akcí v oblasti zahraniční politiky, zejména summitu APEC v roce 2027.

Očekává se, že projekt bude investován na úrovni 4F dle standardů Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO); do roku 2030 bude splňovat provozní potřeby přibližně 30 milionů cestujících ročně a 1,6 milionu tun nákladu ročně; do roku 2050 přibližně 50 milionů cestujících ročně a 2,5 milionu tun nákladu ročně.

Projekt by měl mít 2 páry paralelních drah, každý pár bude zahrnovat 2 dráhy; vzdálenost mezi oběma páry drah je 1 800 m, aby byla zajištěna nezávislá vzletová a přistávací schopnost, optimalizace řízení a provozu letu. Délka drah je 3 500–4 000 m, což splňuje provozní možnosti všech typů širokotrupých letadel nové generace s dlouhým doletem.

Do roku 2030 bude postaven terminál pro cestující s odhadovanou plochou cca 350 000 m² a do roku 2050 bude rozšířen s odhadovanou plochou cca 460 000 m². Nákladní terminál bude postaven s odhadovanou plochou cca 1 ha; do roku 2025 bude rozšířen s odhadovanou plochou cca 26 ha. VIP terminál bude postaven nezávisle na terminálu pro cestující s odhadovanou plochou cca 5 900 m².

Očekává se, že projekt využije více než 1 800 hektarů půdy, včetně téměř 125 hektarů zabezpečovacích pozemků, více než 327 hektarů veřejných pozemků, více než 169 hektarů obytných pozemků...; ovlivní to přibližně 7 100 domácností (z nichž se očekává přesídlení přibližně 5 800 domácností) a 118 organizací.

Podle vládní zprávy činí celkový investiční kapitál pro letiště Gia Binh přibližně 196 378 miliard VND. Z toho fáze 1 činí přibližně 141 236 miliard VND a fáze 2 přibližně 55 142 miliard VND.

Projekt je investován kapitálem investorů, včetně vlastního kapitálu a legálně mobilizovaného kapitálu.

Národní shromáždění pracovalo v sále, aby si vyslechlo zprávu a ověřovací zprávu o investiční politice investičního projektu výstavby mezinárodního letiště Gia Binh. (Foto: DUY LINH)

Vláda vypočítává provozní dobu projektu na 70 let (od roku 2025 do roku 2095).

Pokud jde o mechanismy zvláštních politik, v rámci projektu vyčištění lokality je třeba přemístit přibližně 25 památek.

„Současný zákon o kulturním dědictví však upravuje pouze přemisťování artefaktů v památkách, ale zatím neumožňuje přemisťování staveb. Aby se tento problém vyřešil, vláda navrhuje Národnímu shromáždění, aby povolilo uplatňování následující zvláštní politiky: Přemisťování se provádí na základě plánu schváleného Lidovým výborem provincie Bac Ninh, který zajišťuje maximální zachování a propagaci hodnoty památek. Pokud se během procesu implementace vyskytnou nějaké problémy, vláda bude implementaci řídit,“ uvedl ministr Tran Hong Minh.

Navrhnout jasnou kvantifikaci cílů projektu, stanovit plán a proveditelnost

Ve zprávě o přezkumu předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai uvedl, že výbor souhlasí s nutností investic do projektu.

Znalecká agentura také v zásadě souhlasila s cíli, rozsahem, umístěním, časem, postupem realizace investičního projektu, potřebami v oblasti využití území, plánem vyčištění lokality, přesídlením, plánem výběru hlavní technologie a řešeními ochrany životního prostředí, jak je předložila vláda.

Znalecká agentura však navrhla jasně kvantifikovat cíle projektu (5hvězdičkový standard Skytrax, top 10 na světě, Net Zero...), stanovit plán a proveditelnost. Kromě toho je nutné doplnit posouzení geologie, hydrologie, odvodnění, dopadu na řeku Ngu a upřesnit investiční plán multimodálního dopravního systému v souladu s harmonogramem dokončení projektu.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai představuje inspekční zprávu. (Foto: DUY LINH)

Výbor rovněž navrhl posoudit proveditelnost dokončení projektu tak, aby splňoval harmonogram APEC 2027, a to s ohledem na řadu obtíží v oblasti kompenzací, podpory, přesídlení a složitých geologických podmínek; plány školení, přeměny pracovních míst, vytváření pracovních míst pro postižené osoby a řešení pro zajištění potravinové bezpečnosti při rekultivaci velkých ploch s dvojitou plodinou rýže; upřesnění seznamu, technických norem, inspekčních postupů, provozu, školení personálu a zavedení meziodvětvového hodnotícího mechanismu pro zajištění bezpečnosti, ochrany a stabilního provozu.

Kromě toho hodnotící agentura navrhla doplnit zprávu o konkrétnější posouzení dopadů na hydrologii, záplavy, změny průtoků, vypracování plánu environmentálního managementu, monitorování emisí, hluku, posouzení ekologických a hlukových dopadů na obyvatele a zavedení mechanismu monitorování komunity.

Hospodářský a finanční výbor rovněž požádal vládu, aby analyzovala základ pro stanovení provozní doby projektu na 70 let. Podle odhadní agentury je nutné stanovit na základě skutečné doby návratnosti kapitálu a pravidelných předpisů pro monitorování každých 5 let aktualizovat příjmy, náklady a zisky a provádět flexibilní úpravy, aby byla zajištěna soulad zájmů mezi státem, investory a uživateli.

Pokud jde o předběžné celkové investice a zdroje kapitálu, požádala agentura pro oceňování Národního shromáždění vládu o objasnění základu pro výpočet investiční míry projektu, o porovnání investiční míry s podobnými letištními projekty v regionu a o její úpravu podle místních cen s cílem zvolit vhodnou a optimální úroveň nákladů. Vláda musí rovněž objasnit zdroje kapitálu, schopnost získat zpět kapitál a splácet úvěry.

Souhlasíc se zvláštním mechanismem a politikou navrženou vládou, revizní agentura však navrhla jasná pravidla pro řešení důsledků po přemístění relikvií, zejména opětovné uznání relikvií po přemístění, a zajištění zachování původních prvků a historických a kulturních hodnot.

Zdroj: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html