Zákon o umělé inteligenci: Vytvoření příznivého právního prostředí pro podporu inovací a zvýšení národní konkurenceschopnosti

Je nutná důkladná revize, aby byla zajištěna konzistence právního systému.

Při prezentaci projektu Právní úprava umělé inteligence náměstek ministra vědy a technologií Pham Duc Long uvedl, že projekt Právní úprava umělé inteligence se skládá z 8 kapitol s 36 články, jejichž cílem je institucionalizovat politiku strany a státu, vytvořit průlomový právní koridor pro umělou inteligenci, vytvořit příznivé právní prostředí pro podporu inovací, posílit národní konkurenceschopnost a zároveň řídit rizika, chránit národní zájmy, lidská práva a digitální suverenitu.

Jedná se o rámcový zákon, flexibilní a přizpůsobivý rozvoji technologií. Tento zákon systematicky a komplexně upravuje opatření pro vyvážení řízení a podpory výzkumu, vývoje, zavádění a aplikace umělé inteligence ve Vietnamu. Zákon staví člověka do středu zájmu s nejvyšší zásadou, že umělá inteligence slouží lidem, nenahrazuje je, lidé dohlížejí na umělou inteligenci při důležitých rozhodnutích; umělá inteligence musí být transparentní, zodpovědná a bezpečná.

Zákon reguluje systémy umělé inteligence podle úrovně rizika, podporuje domácí rozvoj umělé inteligence a její autonomii, považuje umělou inteligenci za hnací sílu rychlého a udržitelného růstu a zajišťuje národní digitální suverenitu .

Podle náměstka ministra vědy a technologií Pham Duc Longa obsah zákona o umělé inteligenci přebírá a ruší ustanovení o umělé inteligenci v zákoně o odvětví digitálních technologií (zákon č. 71/2025/QH15); vyplňuje právní mezery s cílem zdokonalit zákon o umělé inteligenci. Selektivně odkazuje na právní předpisy a praktické zkušenosti s trendy rozvoje umělé inteligence v řadě zemí v souladu s praktickými podmínkami Vietnamu, právními předpisy a mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem.

Zákon upravuje podporu výzkumu, vývoje, poskytování, zavádění a používání systémů umělé inteligence; práva a povinnosti příslušných organizací a jednotlivců; a státní řízení aktivit v oblasti umělé inteligence ve Vietnamu.

Subjekty žádosti jsou vietnamské agentury, organizace, jednotlivci a zahraniční organizace a jednotlivci, kteří vyvíjejí, poskytují, nasazují a používají systémy umělé inteligence ve Vietnamu nebo mají systémy umělé inteligence, které produkují výsledky, používané ve Vietnamu.

*Náměstek ministra vědy a technologií Pham Duc Long představil vládní návrh k projektu zákona o umělé inteligenci.*

Jménem hodnotícího orgánu místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění Tran Van Khai potvrdil, že výbor souhlasí s nutností vyhlášení zákona o umělé inteligenci z důvodů uvedených v podání vlády. Výbor požádal Úřad pro tvorbu zákonů, aby prozkoumal a selektivně se odvolával na mezinárodní zkušenosti a vyhnul se „mechanickému kopírování“; zároveň aby před jeho zavedením prozkoumal a vyvinul etický rámec a mechanismus pobídek, aby se zajistila proveditelnost a podpořil rozvoj spojený s kontrolou rizik.

Výbor rovněž poznamenal, že je třeba provést pečlivé přezkoumání a vyhnout se příliš obecným ustanovením, která je obtížné kvantifikovat a implementovat; zároveň je třeba zvážit zdroje, finanční mechanismy a datovou infrastrukturu, aby se zajistila schopnost organizace implementace. Pokud jde o rozsah regulace, návrh neobjasnil hranice s souvisejícími zákony a plně nepokryl zprostředkující subjekty. Výbor navrhl prozkoumat uplatňování zákona na zahraniční prvky a systémy umělé inteligence používané pro obranné a bezpečnostní účely s cílem minimalizovat rizika.

*Místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění Tran Van Khai přednesl*
*Souhrnná zpráva o přezkumu projektu AI Law.*

Regulace úrovní rizik systémů umělé inteligence: Potřebná specifická kritéria

Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan ve svém projevu na zasedání vysoce ocenil flexibilní přístup návrhu zákona, který je v souladu s „dynamickou“ povahou umělé inteligence a zároveň zdůrazňuje cíl vyvážení rozvoje a kontroly rizik.

Místopředseda Národního shromáždění navrhl, aby se Ministerstvo vědy a technologií a Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí společně zaměřily na zdokonalení návrhu zákona, který by jasně prokázal rovnováhu mezi rozvojovými cíli a kontrolou rizik – to je klíčová otázka při jeho tvorbě. Cílem politiky je podporovat, ale zároveň zajistit bezpečnost zaměřenou na člověka. Příslušné orgány musí pečlivě dodržovat politiky, usnesení strany a státu a platné předpisy, odkazovat na zahraniční zkušenosti při tvorbě předpisů, které zajistí efektivní řízení činností v oblasti umělé inteligence, a věnovat zvláštní pozornost zajištění kompatibility s příslušnými zákony.

*Na zasedání promluvil místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan.*

Na schůzi se delegáti shodli na nezbytnosti zákona o umělé inteligenci, ale poznamenali, že návrh musí jasně stanovit charakteristiky umělé inteligence, kritéria pro klasifikaci rizik, upřednostňování endogenní umělé inteligence, jednotnou správu databází, zásady sdílení dat a data pro školení v oblasti umělé inteligence.

Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung na schůzi zdůraznil, že zákon o umělé inteligenci je rámcový zákon, který má principiální povahu a dává vládě především pravomoc flexibilně reagovat, přičemž princip řízení umělé inteligence je podobný lidskému řízení.

Ministr Nguyen Manh Hung rovněž zahrnul názory delegátů do návrhu zákona o umělé inteligenci a přezkoumá a objasní související obsah, návrh zákona dokončí a předloží jej k projednání Národnímu shromáždění.

*Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung informoval a objasnil řadu otázek dle názorů delegátů.*

Na závěr schůze předseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění Nguyen Thanh Hai uvedl, že stálý výbor výboru souhlasí s názorem, že zákon by měl být vypracován podle modelu rámcového zákona, čímž by se vytvořil jasný základ pro vodítka pro dokumenty v rámci zákona, podpořil rozvoj a zároveň řídil rizika. Předseda výboru navrhl pokračovat v revizi návrhu tak, aby byl v souladu s ostatními zákony, a objasnil by se řídící orgán, pravomoci, rozpočet pro mechanismus kontrolovaného testování, prioritní politiky pro podniky v oblasti umělé inteligence a přechodná ustanovení. Zdůraznil, že podniky v oblasti umělé inteligence netrpělivě očekávají návrh zákona a doufají, že až bude návrh zveřejněn, vytvoří silnou hnací sílu pro rozvoj umělé inteligence ve Vietnamu.

*Předseda Výboru pro vědu, techniku a životní prostředí Nguyen Thanh Hai pronesl na schůzi závěrečný projev.*

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-kien-tao-moi-truong-phap-ly-thuan-loi-thuc-day-doi-moi-sang-tao-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-197251113231113721.htm