Na slavnostním zahájení programu „Strolling China: Hainan Vitality“ a mediální konference „ASEAN Partnership“ (kterou pořádal Čínský ústřední rozhlas a televize – CMG) se pan Wang Bin, stálý člen provinčního výboru strany a vedoucí propagandistického oddělení provinčního výboru strany Chaj-nan (Čína), podělil o nejnovější informace o nadcházejícím historickém milníku této ostrovní provincie.

Khai mac .jpg
Pan Vuong Ban - stálý člen provinčního výboru strany, vedoucí propagandistického oddělení provinčního výboru strany Chaj-nan (uprostřed), paní Truong Huy, zástupkyně ředitele Centra jazykových programů pro Asii a Afriku CGTN, Čínského ústředního rozhlasu a televize (CMG) (druhá zleva) a reportéři VietNamNet - zástupci reportérů z 9 zemí ASEAN provedli 18. srpna ráno slavnostní zahájení mediálního programu „Strolling China - Hainan Vitality“. Foto: Bang Duong

Bezprecedentní zvláštní mechanismus: Uzavřená cla, 0% daň, expanze do více odvětví

Na slavnostním zahájení pan Wang Bin uvedl: „18. prosince letošního roku bude na Hainanu oficiálně spuštěn uzavřený celní mechanismus. Tato událost je milníkem nejen v procesu budování hainanské zóny volného obchodu, ale také potvrzením neochvějného odhodlání Číny rozšiřovat integraci na vysoké úrovni, a to navzdory protiproudům protekcionismu.“

V roce 2018 byl Hainan vybrán jako největší zóna volného obchodu (FTZ) v Číně s ostrovní rozlohou téměř 35 000 km², což je 35krát větší než Hongkong a 17krát větší než Šen-čen. Jedná se o důležitou strategii reforem a otevírání se světu v nové éře Číny, kterou přímo plánoval a prosazoval generální tajemník a prezident Si Ťin-pching.

Díky tomuto rozsahu je Hainan také největším přístavem volného obchodu na světě, 35krát větším než zóna volného obchodu Colón (Panama) - největší zóna volného obchodu v Latinské Americe a 620krát větším než Dubaj - největší zóna volného obchodu na Blízkém východě.

Pan Vuong Ban 2.jpg
Pan Wang Bin, vedoucí propagandistického oddělení provinčního výboru strany Chaj-nan (Čína), promluvil na slavnostním zahájení programu „Kráčející Čína: Vitalita Haj-nanu“ a mediální konference „Partnerství ASEAN“, která se konala 18. srpna 2025 ve městě San-ja. Foto: Podle CMG Radio

V posledních 7 letech funguje Hainan v rámci tradičního celního režimu, což znamená, že je stále součástí společné celní zóny země. Zboží dovážené na Hainan z pevninské Číny nemusí procházet celním řízením, stejně jako běžná vnitrostátní přeprava. Zboží dovážené na Hainan ze zahraničí musí být stále deklarováno a zaplaceno dovozní daň a DPH (s výjimkou malých pilotních bezcelních zón na ostrově).

Od 18. prosince 2025 však bude s uzavřeným celním mechanismem na celém ostrově veškeré dovozní a vývozní činnosti, přeprava zboží, služeb a přeshraniční toky kapitálu řízeny v samostatném rámci, což vytvoří nejvyšší úroveň svobody a pohodlí. Hainan provozuje nezávislý celní mechanismus v rámci čínského práva.

Zboží ze zahraničí vstupující na Hainan je osvobozeno od dovozní daně, zatímco zboží z pevninské Číny vstupující na Hainan bude muset projít celním řízením a bude považováno za „vývoz“. Hainan tak získává jedinečný mechanismus, který je bezprecedentní a zcela odlišný od ostatních zón volného obchodu na světě.

Sanya bez daně město
Sanya City – bezcelní nákupní centrum na Hainanu Foto: CMG Radio

„V současné době jsou hainanské vlastní politiky a instituce v podstatě dokončeny,“ řekl pan Wang Bin.

Pokud jde o pobídky, obecnou zásadou je „0% clo, nízká daňová sazba, jednoduchý daňový režim“. Očekává se, že rozsah bezcelního zboží se rozšíří na přibližně 6 600 kódů komodit, což představuje prudký nárůst z 21 % na 74 % z celkového počtu kódů komodit. Produkty zpracované na ostrově s přidanou hodnotou 30 % nebo více budou rovněž osvobozeny od cla při dovozu do pevninské Číny.

Daň z příjmu právnických a fyzických osob je pouze 15 %, což je mnohem méně než průměr v Číně (25 %). Hainan navíc uplatňuje nejméně omezený seznam zahraničních investic a nejvíce podporovaný seznam odvětví v čínských zónách volného obchodu. Zároveň byl Hainan průkopníkem v zavedení prvního seznamu omezených přeshraničních obchodních služeb v Číně.

Pokud jde o vstup, politika osvobození od vízové ​​povinnosti se vztahuje na 59 zemí a tento seznam bude v budoucnu rozšířen. Zaměřuje se také na digitální infrastrukturu s vyhrazenými mezinárodními internetovými datovými linkami pokrývajícími klíčové průmyslové zóny a splňujícími potřeby většiny odvětví.

Dá se říci, že je to čínský způsob, jak proměnit Hainan v „jedinečné“ mezinárodní institucionální testovací pole, namísto pouhé ostrovní provincie závislé na pevnině, a tím vyslat signál o reformované Číně, která je vždy připravena otevřít se světu.

Vizitka nové éry Číny

Pan Wang Bin představil Hainan s řadou nových bodů jako „vizitku čínských reforem a otevírání se v nové éře“; jako „první linii institucionálního otevírání, novou zemi vzájemně prospěšné spolupráce v regionu a novou hnací sílu ekonomické globalizace“.

Ba Truong Huy 2.jpg
Paní Truong Huy, zástupkyně ředitele Centra jazykových programů CGTN pro Asii a Afriku v Čínské ústřední televizi (CMG), promluvila na slavnostním zahájení programu „Walking China: Hainan Vitality“ a mediální konference „ASEAN Partnership“, která se konala 18. srpna 2025 ve městě Sanya. Foto: Podle CMG

Z mediální perspektivy paní Truong Huy, zástupkyně ředitele Centra jazykových programů pro Asii a Afriku CGTN v Čínské ústřední televizi (CMG), uvedla, že toto místo je také „pulzujícím Hainanem“ v očích mezinárodních přátel ve všech aspektech, od cestovního ruchu, zdravotní péče – rekreace, vzdělávání, vědy a techniky...

Podle ní se podoba Hainanu odráží ve čtyřech slovech: „otevřenost, ekologie, lidskost a inovace“. Zejména centrální obchodní čtvrť Sanya je nyní cílem 32 společností z žebříčku Fortune 500 a v roce 2024 přilákala zahraniční investice ve výši 648 milionů USD. Tato čísla ukazují proměnu Hainanu z odlehlého ostrova v otevřenou bránu.

„Hainan bude „pozorovacím bodem“ pro ASEAN a svět, aby pochopili moderní Čínu, a zároveň místem pro prosazování nápadů spolupráce, včetně nových komunikačních technologií,“ uvedla paní Truong Huy.

ASEAN je již mnoho let největším obchodním partnerem Hainanu. Objem dvoustranného obchodu se zvýšil z téměř 30 miliard juanů v roce 2021 na 57,91 miliardy juanů v roce 2024. Po zavedení mechanismu uzavřených cel bude Hainan i nadále podporovat novou dynamiku spolupráce s ASEAN, efektivně využívat pobídek z RCEP a společně vykreslovat pozitivní obraz hospodářských a obchodních vztahů mezi Hainanem a ASEANem.

Pro Vietnam může být Hainan novým a velmi živým praktickým ponaučením pro vytvoření nadstandardního institucionálního rámce pro póly růstu. To je ještě cennější v kontextu zóny volného obchodu Da Nang – první zóny volného obchodu v zemi, kterou premiér podepsal právě 13. června. Další zóny volného obchodu mohou existovat v Hai Phongu, Ho Či Minově Městě, Dong Nai... Aby se však země stala úspěšnou „zvláštní ekonomickou zónou“, největším ponaučením není kopírovat pobídky, ale potřebovat průlomové myšlení, strategickou vizi a nejvyšší politické odhodlání proměnit kreativní nápady a politiky na papíře ve skutečnost.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html