Spojte síly, aby se závazek z „horkého“ usnesení týkající se lidských práv a změny klimatu stal skutečností

Rada OSN pro lidská práva (UNHRC) přijala svou 14. výroční rezoluci o lidských právech a změně klimatu, v níž vyzvala členské státy, aby do svých vnitrostátních zákonů a politik v oblasti změny klimatu začlenily přístup založený na lidských právech.

Vietnamská delegace na zasedání Rady pro lidská práva, kde 10. července přijala rezoluci o změně klimatu a lidských právech. (Foto: BC)

Rada OSN pro lidská práva (UNHRC) přijala 10. července svou 14. výroční rezoluci o lidských právech a změně klimatu. Rezoluce A/HRC/RES/5a6/8, kterou spolupředložily Bangladéš, Filipíny a Vietnam, zdůraznila rostoucí obavy členských států ohledně rostoucího dopadu změny klimatu na lidská práva a základní svobody.

Není náhoda, že tři asijské země stojí v popředí prosazování rezoluce. Bangladéš, Filipíny a Vietnam, které patří k nejzranitelnějším zemím světa vůči změně klimatu, využívají svých postojů k upozornění na hrozné důsledky změny klimatu, zejména pro hustě osídlené pobřežní oblasti, včetně častých záplav, stoupající hladiny moří, pronikání slané vody, nucené migrace a ztrát na životech a živobytí.

Paní Ramla Khalidi, rezidentní zástupkyně Rozvojového programu OSN (UNDP) ve Vietnamu. (Foto: VL)

Přístup k ochraně lidských práv

Rezoluce vyzývá členské státy OSN, aby do svých vnitrostátních zákonů a politik v oblasti změny klimatu začlenily přístup založený na lidských právech, jak je schválen v Pařížské dohodě.

Letos země, které se k rezoluci připojily, konkrétně zdůraznily ústřední roli lidských práv při dosažení spravedlivé transformace.

Toto zaměření je obzvláště významné pro Vietnam, jelikož v prosinci 2022 Vietnam společně s Mezinárodní partnerskou skupinou (IPG) oznámil politické prohlášení, kterým se zakládá ambiciózní Partnerství pro spravedlivou energetickou transformaci (JETP), v jehož rámci dosáhne počáteční financování pro Vietnam 15,5 miliardy USD.

Usnesení zdůrazňuje význam spravedlivé transformace pro udržitelný rozvoj, snižování chudoby, vytváření kvalitních pracovních míst a zmírňování změny klimatu.

Uznáváme, že zelená transformace automaticky nezaručuje komplexní, inkluzivní a spravedlivé výsledky. Pro zajištění spravedlivých přínosů je zapotřebí harmonizovaný přístup k reakci na změnu klimatu a ochraně lidských práv se smysluplnou účastí na navrhování, implementaci a monitorování klimatických politik a programů.

Stejně tak je důležité úsilí o podporu aktivního učení a vzdělávání, odborné přípravy pro budoucí zaměstnání nebo příležitostí k prohlubování kvalifikace, včetně vytváření důstojných pracovních míst, posilování sociální ochrany, snižování nerovnosti a chudoby, zejména pro ty, kteří jsou změnou klimatu nejvíce postiženi.

Aby bylo dosaženo těchto výsledků, rezoluce vyzývá k přístupu k opatřením v oblasti klimatu zaměřenému na lidi, citlivému k genderové rovnosti a zahrnujícímu věk a osoby se zdravotním postižením, a k usnadnění zapojení komunit, sociopolitických a profesních organizací.

Usnesení zdůrazňuje ztráty a škody, zejména ve zranitelných zemích, a vyzývá k ambiciózním cílům financování opatření v oblasti klimatu po roce 2025 na podporu rozvojových zemí a ochranu nejzranitelnějších komunit.

Oznámení filipínské vlády o společném pořádání zasedání Rady Fondu pro ztráty a škody se Světovou bankou je vítaným signálem a uznáním, že globální finance musí být navrženy tak, aby podporovaly zranitelné osoby a osoby postižené změnou klimatu.

Fond musí zajistit zavedení režimů reparací, které umožní lepší obnovu s využitím principů lidských práv. Tento přístup musí jít nad rámec humanitární pomoci a zahrnovat přípravu na katastrofické ztráty na životech a socioekonomické ztráty a jejich prevenci.

Paní Ramla Khalidi - rezidentní zástupkyně UNDP ve Vietnamu na slavnostním předání rybníků odolných vůči změně klimatu, které mají v Dak Laku zvládnout nadcházející období sucha. (Zdroj: UNDP Vietnam)

Jednejte... hned teď

V kontextu rostoucí klimatické krize, zejména v nízko položených oblastech Vietnamu, je nyní čas převést závazky z rezoluce A/HRC/RES/56/8 do konkrétních činů.

Rozvojový program OSN (UNDP) se zavázal ke spolupráci s vládou a obyvateli Vietnamu s cílem reagovat na tyto výzvy prostřednictvím klimatických politik a opatření založených na lidských právech.

To zahrnuje podporu spravedlivé transformace založené na spolehlivých důkazech o socioekonomických rizicích a příležitostech transformace, zejména pro zranitelné skupiny obyvatelstva, a také smysluplné zapojení veřejnosti, zejména v komunitách nejvíce postižených změnou klimatu.

Tento proces zahrnuje přímou spolupráci UNDP s místními úřady, komunitami, farmáři, ženami, etnickými menšinami, mládeží, migranty a osobami se zdravotním postižením, kteří jsou průkopníky v reakcích na změnu klimatu na místní úrovni.

Jejich úsilí, ať už individuální nebo kolektivní, je nezbytným předpokladem pro přístup ke zmírňování změny klimatu a adaptaci na ni založený na lidských právech, který staví lidi do středu pozornosti.

V neposlední řadě si UNDP klade za cíl podpořit implementaci vietnamského Národního akčního plánu pro odpovědné podnikání do roku 2023 a zabránit negativním dopadům na lidská práva prostřednictvím environmentálně udržitelných postupů.

Vietnam spolu s Filipínami a Bangladéšem připomíná mezinárodnímu společenství naléhavou potřebu řešit souvislost mezi lidskými právy a změnou klimatu na globální úrovni a spojme síly – vlády, komunity, společensko-politické organizace, akademickou obec, soukromý sektor a mezinárodní partnery – abychom tyto závazky pro současné i budoucí generace Vietnamců uskutečnili.

UNDP podporuje Vietnam ve vývoji proaktivního právního rámce pro řešení lidských práv a ekonomických nákladů na ztráty a škody (L&D) jako součásti ochrany životního prostředí, snižování rizika katastrof a sociální ochrany v rámci Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC). Mezi opatření patří posílení systémů včasného varování a politik snižování rizika katastrof, mobilizace zdrojů a provozování Fondu pro prevenci katastrof na podporu zranitelných komunit atd.

Zdroj: https://baoquocte.vn/hay-hop-luc-bien-cam-ket-cua-nghi-quyet-nong-hoi-ve-nhan-quyen-va-bien-doi-khi-hau-thanh-hien-thuc-279302.html