Řešení problémů a urychlení vyplácení veřejného investičního kapitálu

Hlavní silniční projekt centra města Hong Linh (fáze 1) - součást projektu BIIG2 - se realizuje od října 2021 s cílem uspokojit dopravní potřeby, zvýšit dopravní kapacitu, dosáhnout socioekonomických výhod a přispět k dokončení infrastruktury města Hong Linh tak, aby splňovala standardy městské oblasti typu III. Projekt byl dokončen z více než 60 %. V současné době investor, správní rada provinčního investičního projektu pro občanskou a průmyslovou výstavbu, koordinuje s Lidovým výborem města Hong Linh dokončení vyklízení staveniště (GPMB) a přesunutí elektrického vedení z rozsahu projektu s cílem urychlit postup výstavby.

Provinční správní rada pro investiční projekty v oblasti občanské a průmyslové výstavby koordinuje s Lidovým výborem města Hong Linh práci na dokončení vyčištění staveniště a přemístění elektrického vedení z postižené oblasti.

Pan Ngo Duc Thang - technický ředitel společnosti Hong Lam Company Limited (město Ha Tinh ) uvedl: „V rámci projektu hlavní silnice v centru města Hong Linh (fáze 1) koordinujeme výstavbu 2 dalších upravených tras o délce 1,2 km, které procházejí městskou částí Nam Hong a obcí Thuan Loc. Společnost mobilizuje lidské zdroje a vozidla, využívá všech příznivých podmínek k realizaci stavby a snaží se projekt dokončit do 30. září 2025.“

Podle pana Bui Huy Cuonga - ředitele provinční rady pro řízení investičních projektů v oblasti občanské a průmyslové výstavby: Jednotka realizuje 16 projektů (7 projektů v rámci přípravy na investice a 9 přechodných projektů) s celkovým kapitálem alokovaným v roce 2025 ve výši 612 986 miliard VND. V minulosti jednotka vypracovala kritickou cestu pokroku a plán vyplácení pro každý projekt, aby proaktivně navrhovala a převáděla projekty, které nelze plně vyplatit, doplňovala kapitál pro projekty, kterým kapitál chybí, a snažila se vyplatit všechny přidělené kapitálové plány.

Rada pro řízení projektu rovněž vyzvala dodavatele, aby urychlili postup výstavby, připravili platební dokumenty, když je k dispozici dostatek finančních zdrojů, zvýšili míru vyplácení; koordinovali s odděleními a pobočkami hodnocení dokumentů s cílem dokončit proces přípravy investic a řešili problémy v procesu realizace projektu. V prvních měsících roku však bylo počasí nepříznivé, některé projekty musely dočasně zastavit výstavbu v důsledku politiky reorganizace administrativního aparátu, některé projekty uvízly s vyklízením staveniště, investičními postupy... takže míra vyplácení nebyla vysoká. Kumulativní míra vyplácení kapitálu k 5. červnu 2025 dosáhla téměř 10 %.

Práce na vyčištění staveniště jsou důležité pro urychlení postupu výstavby projektu hlavní silnice ve městě Hong Linh (fáze 1).

Provinční rada pro investiční projekty v oblasti dopravy realizuje 3 veřejné investiční projekty (projekt prodloužení silnice Xo Viet Nghe Tinh na východ, modernizace provinční silnice DT.553 z Loc Yen do Ho Či Minova města a projekt rozšíření silnice Ham Nghi) s celkovou investicí přesahující 2 400 miliard VND.

Projekt prodloužené silnice Ham Nghi má délku téměř 3,3 km a celkovou investici činí téměř 575 miliard VND. Investorem stavebního balíčku je Provinční rada pro správu investičních projektů v oblasti dopravní výstavby a investorem dílčího projektu kompenzace, podpory, přesídlení a vyčištění staveniště je Provinční centrum pro rozvoj pozemkového fondu. Doposud nebylo předáno 1,25 km kvůli problémům s obytnými pozemky a zahradními pozemky domácností; výstavba oblasti pro přesídlení je také pomalejší, než je nutné, což vede ke zpoždění výstavby projektu.

Podobně i zbývající dva projekty, prodloužení sovětské silnice Nghe Tinh na východ a modernizace provinční silnice DT.553 z Loc Yen na Ho Chi Minh Road, čelí problémům s vyklízením staveniště.

Podle vedoucího provinční rady pro řízení investičních projektů v oblasti dopravy činí plán alokace kapitálu na rok 2025 pro výše uvedené 3 projekty více než 260 miliard VND. V poslední době však kvůli problémům s vyvlastňováním a odstraňováním pozemků došlo k narušení postupu realizace projektu a míra vyplácení veřejného investičního kapitálu není vysoká. Rada požádala provinční lidový výbor, aby nařídil obcím a souvisejícím jednotkám zaměřit se na realizaci kompenzací, vyčištění staveniště a přesídlení v rámci projektu s cílem urychleně předat čisté místo stavebnímu dodavateli.

Protože nebylo předáno 100 % pozemku, se výstavba projektu Ham Nghi Road protáhla a narazila na potíže. Foto: Van Duc.

V poslední době obce v provincii také synchronně zavedly mnoho řešení pro urychlení míry vyplácení kapitálu z veřejných investic, zejména v době, kdy se chystá fungovat dvouúrovňová místní samospráva. K 31. květnu 2025 mezi obce s mírou vyplácení vyšší než celostátní průměr patřily: město Hong Linh (67 %), okres Ky Anh (69 %), Duc Tho (50 %), Vu Quang (33,1 %)...

Podle pana Nguyen Hong Sona - ředitele Správní rady pro stavební investiční projekty okresu Duc Tho: „V minulosti jednotka koordinovala odstraňování problémů s vyklízením staveniště, koordinovala dokončení postupů a dokumentů; naléhala na dodavatele a podporovala je v urychlení postupu projektu, uzavírala dokumenty o dokončených objemech a vyplácela kapitál v souladu s předpisy, takže míra vyplácení je poměrně vysoká (v roce 2025 vyplaceno 50 % kapitálu přiděleného).“

Pan Nguyen Viet Hung - vedoucí organizačně-administrativního oddělení (Státní pokladna, region XI) uvedl: „K 10. červnu 2025 dosáhla celková hodnota vyplacených prostředků z plánu veřejných investic v celé provincii 2 965 670 milionů VND, což odpovídá 56 % plánu stanoveného premiérem a 36,7 % alokovaného kapitálového plánu. Míra vyplacení prostředků z veřejných investic provincie Ha Tinh je tak ve srovnání s plánem stanoveným premiérem vyšší než celostátní průměr. Ve srovnání s místním plánem využití kapitálu z provinčního rozpočtu je však stále nízká (protože provincie v roce 2024 pouze doplnila investiční kapitál ze zvýšených příjmů a ušetřila na výdajích 2 192 093 milionů VND v rozhodnutí č. 917/QD-UBND ze dne 29. dubna 2025).“

Podle zpětné vazby je pomalé vyplácení kompenzačních a stavebních prací pro výstavbu projektů základním důvodem nízké míry vyplácení investičního kapitálu v některých lokalitách. Obce mají proto potíže s určením cen kompenzačních pozemků, určení původu využití pozemků domácnostmi je obtížné kvůli vícenásobným převodům, vyplňování záznamů o navrácení pozemků probíhá v mnoha krocích a potíže s tvorbou ceníků pozemků v důsledku slučování administrativních jednotek na úrovni provincií podle pozemkového zákona z roku 2024...

Investoři naléhají na dodavatele a podporují je, aby urychlili postup výstavby projektu.

„Abychom v roce 2025 dosáhli co nejlepších výsledků při rozdělování veřejného investičního kapitálu, přispěli k podpoře růstu a úspěšně realizovali úkoly socioekonomického rozvoje, musí všechny úrovně a sektory i nadále důkladně chápat, synchronně a efektivně implementovat úkoly a řešení pod vedením premiéra. Proto je nutné urychlit dokončení investičních a nabídkových řízení, zahájit výstavbu nových projektů; urychlit postup vyklízení stavenišť pro projekty; zaměřit se na odstraňování obtíží a překážek souvisejících s pozemky. Zároveň se zaměřit na urychlení postupu výstavby a zároveň zajistit kvalitu projektů; organizovat přejímky, připravovat platební záznamy, jakmile je k dispozici dostatek kapitálu; kontrolovat a převádět kapitálové plány mezi projekty s pomalým čerpáním na projekty s dobrým postupem čerpání a nedostatkem kapitálu,“ zdůraznil pan Nguyen Viet Hung.

Zdroj: https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html