Zdokonalování právního koridoru při zachování a rozvoji tradičních lékařských znalostí

SKĐS - Směrnice 25/CT-TTg předsedy vlády stanoví cíl podporovat rozvoj tradiční medicíny v novém období.

1. Rozvoj tradiční medicíny – klíčový úkol v novém období

Obsah

• 1. Rozvoj tradiční medicíny – klíčový úkol v novém období
• 2. Současná situace a obtíže
• 3. Potřeba specifických mechanismů a politik
• 4. Navrhování klíčových mechanismů a politik
• 5. Směrem k moderní, integrované a udržitelné tradiční medicíně

Dne 15. září 2025 vydal premiér směrnici č. 25/CT-TTg o „Podpoře rozvoje vietnamské tradiční medicíny v novém období“. Dokument potvrdil: „Rozvoj tradiční medicíny je důležitým úkolem pro dědictví a podporu podstaty národních znalostí a propojení moderní medicíny s cílem chránit, pečovat a zlepšovat zdraví lidí.“

Jedním z klíčových bodů směrnice je podpora sběru, dědictví, uchovávání a rozvoje dobrých léčivých přípravků, vzácných léčivých rostlin a účinných léčebných metod – tento úkol je přímo svěřen Vietnamské asociaci orientální medicíny .

Pro účinné provedení této směrnice jsou zapotřebí specifické, proveditelné a udržitelné mechanismy a politiky na podporu role Asociace orientální medicíny při zachování a rozvoji národního pokladu tradičních lékařských znalostí – cenného dědictví země.

2. Současná situace a obtíže

V průběhu let se Vietnamská asociace orientální medicíny snažila zavést programy na shromažďování, uchovávání a rozvoj tradičních lékařských znalostí v celé zemi. V 63 provinciích a městech byly shromážděny a uchovány desítky tisíc lidových a rodinných léčivých přípravků. Byly vybudovány desítky zahrad pro uchování vzácných léčivých rostlin. Mnoho klinik a modelů tradiční medicíny kombinujících východní a západní medicínu fungovalo efektivně a pozitivně přispívalo ke zdravotní péči lidí.

V 63 provinciích a městech se shromažďuje a uchovává mnoho lidových a rodinných léčiv...

Praxe však ukazuje, že tato práce má stále mnoho nedostatků a problémů:

- Absence jednotného právního mechanismu pro ochranu lidových znalostí a proces uznávání tradiční medicíny. V současné době neexistují jasné předpisy týkající se vlastnictví a práv držitele léčiv, což vede k situaci, kdy se mnoho cenných znalostí ztrácí nebo spontánně zneužívá.

- Omezené finanční zdroje, většina aktivit Asociace se spoléhá na dobrovolné příspěvky členů.

- Neexistuje žádný fond na uchování znalostí tradiční medicíny, což způsobuje potíže s realizací výzkumných témat, testováním, digitalizací dat nebo ukládáním receptů.

- Nedostatek lidských zdrojů pro nástupce: Mnoho starších lékařů nemá oficiálního nástupce; školení a nástupnictví nemá jasný motivační mechanismus.

- Chybí mezisektorový koordinační mechanismus mezi Asociací orientální medicíny, Ministerstvem zdravotnictví , ústavy, školami a obcemi. Mnoho aktivit je stále roztříštěných a chybí jim jednotné kontaktní místo.

Pokud tyto obtíže nebudou vyřešeny konkrétními politikami, způsobí ztrátu zdroje tradičních lékařských znalostí a zároveň zpomalí proces modernizace a integrace tradiční medicíny.

3. Potřeba specifických mechanismů a politik

Tradiční medicína není jen specializovaný obor, ale je také úzce spjata s kulturou, vírou, lidovými znalostmi a odborným vzděláváním – nehmotnými faktory, které je obtížné kvantifikovat konvenčními mechanismy řízení. Bez specifických politik proto může dojít ke ztrátě nebo zneužití mnoha cenných hodnot.

Vydání samostatného mechanismu pro tuto oblast má zvláštní význam:

• Legalizovat a chránit znalosti lidového lékařství, zabránit kopírování a přivlastňování si tradičních znalostí.
• Vytvořit právní koridor pro Asociaci orientální medicíny, aby se mohla intenzivně podílet na výzkumu, hodnocení a licencování tradiční medicíny.
• Zajistit finanční a lidské zdroje, aby Asociace mohla systematicky a udržitelně realizovat projekty zaměřené na sběr, uchovávání a rozvoj tradiční medicíny.
• Podporovat socializaci, přilákat podniky, výzkumné ústavy, univerzity a etnické komunity k účasti na ochraně a rozvoji cenných léčivých zdrojů a léčebných prostředků.

Podporovat sběr, dědictví, uchovávání a rozvoj dobrých léčivých přípravků a vzácných léčivých rostlin tradiční medicíny.

4. Navrhování klíčových mechanismů a politik

4.1. Zdokonalování právního mechanismu a specializovaného řízení

Ministerstvo zdravotnictví musí vydat samostatný oběžník s pokyny pro shromažďování, dědění, uchovávání a rozvoj znalostí tradiční medicíny, včetně:

- Jasně definovat odpovědnosti a pravomoci Vietnamské asociace orientální medicíny při ověřování, hodnocení a zaznamenávání lidových léčiv a metod.

- Vypracovat proces pro uznávání „chránitelů tradičních znalostí“, vydávat identifikační kódy tradičním lékařům a lidovým léčitelům; a zároveň regulovat dávky, příspěvky a sdílení výhod při převodu nebo zveřejňování léčivých receptů.

- Zavést mechanismus „sdílení přínosů“ mezi komunitou, jednotlivci s vědomostmi a podniky při výrobě a komercializaci léčivého přípravku.

Tento mechanismus nejen chrání práva držitelů znalostí, ale také podporuje transparentnost a legalizaci původu léčivých přípravků a vytváří základ pro výzkum a udržitelný rozvoj.

4.2. Finanční a investiční mechanismy

Je nutné brzy zřídit Národní fond pro zachování znalostí tradiční medicíny, který by spravovalo Ministerstvo zdravotnictví a jehož stálým implementačním orgánem by byla Vietnamská asociace orientální medicíny.

Finanční prostředky jsou soustředěny na:

• Zkoumejte, shromažďujte, ověřujte a digitalizujte léčebné recepty a vzácné léčivé rostliny.
• Klinický výzkum, standardizace účinných lidových prostředků.
• Podporujte oblasti pěstování léčivých bylin, centra pro ochranu přírody a zařízení tradiční medicíny.

Kromě státního rozpočtu je nutné podporovat socializované investice a umožnit účast podniků, družstev a nevládních organizací.

Projekty na ochranu vzácných léčivých rostlin, vývoj léčivých bylin a produktů tradiční medicíny by měly mít daňové, pozemkové a úvěrové pobídky, podobně jako high-tech zemědělský sektor.

4.3. Využití vědy a techniky při uchovávání znalostí

Důležitým krokem je vybudování Národní bylinné databáze vietnamských léčivých bylin a receptů – propojení Asociace orientální medicíny, Ústavu léčivých materiálů, lékařských fakult a podniků.

Tento systém dokáže využít digitální technologie a umělou inteligenci (AI) k:

• Klasifikace, identifikace, sledovatelnost léčivých rostlin a recepty.
• Zabezpečení dat, zabránění ztrátě nebo nelegálnímu kopírování lidových znalostí.
• Podporovat standardizaci, kvalitativní a kvantitativní identifikaci účinných látek a přispívat k modernizaci výzkumného a výrobního procesu tradiční medicíny.

Zároveň je nutné podporovat klinický výzkum, pilotní výrobu a transfer technologií pro léčiva s vysokou praktickou účinností.

4.4. Mechanismus pro ochranu a rozvoj vzácných léčivých rostlin

Vytvoření národní mapy léčivých rostlin je naléhavým požadavkem pro identifikaci endemických a ohrožených oblastí výskytu léčivých rostlin.

Na tomto základě podpořte:

• Vybudovat 3–5 regionálních chráněných zahrad a mnoho provinčních zahrad s prioritou pro původní léčivé rostliny s vysokou ekonomickou a lékařskou hodnotou.
• Uplatňovat zásady týkající se osvobození od pozemkového nájemného a jeho snižování, podpory osiva a technik výsadby v souladu se standardy GACP-WHO.
• Spojení ochrany přírody s rozvojem eko-léčebného turismu, vytváření udržitelných zdrojů obživy pro obyvatele hor a zároveň propagace hodnoty vietnamských léčivých rostlin světu.

Dědičnost a rozvoj lidských zdrojů: vzdělávání a předávání profese mezi zkušenými lékaři a studenty tradiční medicíny.

4.5. Mechanismus pro vzdělávání, nástupnictví a rozvoj lidských zdrojů

Lidské zdroje jsou klíčovým faktorem pro zachování tradičních znalostí. Je nutné zavést program „Nástupce tradiční medicíny“ – školení a řízený přenos dovedností mezi zkušenými praktiky tradiční medicíny a studenty tradiční medicíny.

Několik konkrétních návrhů:

• Podporovat stipendia a příspěvky pro studenty, kteří se zavážou k praxi v obtížných oblastech.
• Uznejte „uchovatele tradičních znalostí“ jako osoby, které mají nárok na podporu výzkumu nebo pravidelné příspěvky.
• Spolupracovat s lékařskými fakultami na začlenění sběru a uchovávání tradiční medicíny do oficiálních osnov a podporovat výzkum a klinickou praxi kombinující východní a západní medicínu.

4.6. Posílení koordinace a komunikace v komunitě

Pro uvedení mechanismů a politik do praxe je nezbytné zavést mezisektorový koordinační mechanismus mezi Ministerstvem zdravotnictví, Ministerstvem vědy a techniky, Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova, Ministerstvem kultury, sportu a cestovního ruchu, Vietnamskou asociací tradiční medicíny a místními samosprávami.

Navrhnout uspořádání každoročního Týdne tradiční vietnamské medicíny s cílem:

• Ctění dobré medicíny, vzácných léčivých rostlin a typických lékařů;
• Podporovat vědeckou komunikaci, zvyšovat povědomí veřejnosti o hodnotě tradiční medicíny;
• Zabraňovat pověrám a zneužívání neověřených léků, potvrzovat image tradiční medicíny jako standardizované, vědecké a integrované.

5. Směrem k moderní, integrované a udržitelné tradiční medicíně

Tradiční medicína je jádrem národa, „pokladem“ vietnamské medicíny. Aby se směrnice premiéra 25/CT-TTg skutečně uskutečnila, je nutné brzy dokončit synchronní, specifický a účinný mechanismus a politiku, které pomohou Vietnamské asociaci orientální medicíny prosazovat její klíčovou roli ve sběru, dědění, uchovávání a vývoji dobrých léčivých přípravků, vzácných léčivých rostlin a účinných léčebných metod.

Pokud budou tradiční znalosti zachovány a harmonicky propojeny s moderní vědou, může Vietnam kompletně vybudovat moderní, integrovanou a udržitelnou tradiční medicínu, a přispět tak k posílení postavení vietnamské medicíny v regionu i ve světě.

Prosím, podívejte se na další videa:

Zdroj: https://suckhoedoisong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-trong-bao-ton-va-phat-trien-tri-thuc-y-hoc-dan-toc-169251103140649485.htm