Zdokonalování předpisů o úkolech a pravomocích vlády v souladu s požadavky na zefektivnění a racionalizaci aparátu.

Kinhtedothi - Odpoledne 12. února na 9. mimořádném zasedání 15. Národního shromáždění předložil ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra zprávu o návrhu zákona o vládní organizaci (ve znění pozdějších předpisů).

Zavést silnou decentralizaci a delegování

Podle ministra vnitra je hledisko tvorby návrhu zákona založeno na principu důkladného pochopení politiky strany a na implementaci usnesení Národního shromáždění o inovaci a reorganizaci státního správního aparátu s cílem „zefektivnit, zkompaktovat, zesílit, zefektivnit, účinně a efektivně“, aby splňovalo požadavky na budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období a v souladu s ustanoveními Ústavy z roku 2013.

Zdokonalování předpisů týkajících se organizace a fungování vlády s cílem překonat obtíže a nedostatky a splnit požadavky moderní a efektivní inovace v oblasti národní správy a budování digitální vlády v nové situaci.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra předkládá zprávu - Foto: Media.quochoi.vn

Zajištění jednotného, ​​centralizovaného vedení a směřování vlády a zároveň zavedení silné a rozumné decentralizace a delegování pravomocí mezi vládou, premiérem, ministerstvy, agenturami na ministerské úrovni a místními úřady; podpora správní reformy, posílení disciplíny a pořádku, budování jednotné, transparentní, nepřetržité, demokratické a právní správy sloužící lidu...

Návrh zákona se skládá z 5 kapitol a 32 článků (o 2 kapitoly a 18 článků méně než stávající zákon), což zajišťuje vysokou kontinuitu a obecnost v souladu s požadavky na inovaci v oblasti legislativy generálního tajemníka a Národního shromáždění a zajišťuje stabilitu a dlouhodobou životnost právního systému.

Návrh zákona vymezuje úkoly a pravomoci vlády, které mají být prováděny v souladu s ustanoveními Ústavy; zároveň objasňuje úkoly a pravomoci vlády ve směru: předkládání návrhů Národnímu shromáždění k rozhodnutí o základních a důležitých obsahech; předkládání návrhů Stálému výboru Národního shromáždění k rozhodnutí o obsahech v jeho pravomoci; předkládání návrhů prezidentovi k rozhodnutí o zvláštní amnestii v souladu s ustanoveními zákona; plnění úkolů v pravomoci vlády.

Scéna setkání odpoledne 12. února - Foto: Media.quochoi.vn

Stanovení principu rozdělení pravomocí mezi vládu a Národní shromáždění, stálý výbor Národního shromáždění, Nejvyšší lidový soud a Nejvyšší lidovou prokuraturu ve spojení s upřesněním úkolů a pravomocí vlády jako nejvyššího orgánu státní správy zajistí zlepšení efektivity vztahu mezi orgánem vykonávajícím výkonnou moc, orgánem vykonávajícím zákonodárnou moc a orgánem vykonávajícím soudní moc.

Podle ministra vnitra návrh zákona rovněž doplňuje ustanovení o úkolech a pravomocích vlády (článek 10), a to včetně řady nových bodů: Vláda sjednocuje státní řízení sektorů a oblastí. Vláda přiděluje působnost státního řízení ministerstvům a ministerským agenturám; decentralizuje pravomoc ministrům a vedoucím ministerských agentur podle působnosti řízení a zajišťuje jasné rozdělení odpovědností ministrů a vedoucích ministerských agentur jako členů vlády a vedoucích ministerstev a ministerských agentur.

Vláda rozhoduje o rozvojových politikách pro odvětví, regiony a lokality (s výjimkou politik v rozhodovací pravomoci Národního shromáždění a místních samospráv) a zajišťuje soulad s politikami, strategiemi a plány strany pro socioekonomický rozvoj země v každém období a se základními cíli, záměry, politikami a úkoly socioekonomického rozvoje schválenými Národním shromážděním.

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung představuje zprávu z inspekce - Foto: Media.quochoi.vn

V otázkách, které byly decentralizovány místním orgánům, místní orgány proaktivně rozhodují, organizují implementaci a jsou odpovědné za výsledky plnění decentralizovaných úkolů.

Návrh zákona rovněž doplňuje a jasně definuje odpovědnosti předsedy vlády; zdokonaluje předpisy o povinnostech, pravomocích a odpovědnosti ministrů a vedoucích ministerských agentur a zajišťuje jasné rozlišení mezi funkcí členů vlády a vedoucích ministerstev a ministerských agentur.

Přezkum za účelem zajištění konzistence právního systému

Předseda právního výboru Národního shromáždění (UBPL) Hoang Thanh Tung při prezentaci zprávy o přezkumu návrhu zákona o vládní organizaci (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že UBPL souhlasí s komplexní novelou zákona o vládní organizaci z důvodů uvedených v podání vlády.

Návrh zákona o organizaci vlády (ve znění pozdějších předpisů) obsahuje mnoho obsahu souvisejících se zákony, které jsou novelizovány a doplňovány, jako je zákon o organizaci Národního shromáždění, zákon o organizaci místní samosprávy, zákon o vydávání právních dokumentů, zákon o dohledu nad činností Národního shromáždění a lidových rad... Proto se doporučuje, aby navrhovatel pokračoval v revizi a porovnávání s cílem zajistit konzistenci politik a právního systému.

Delegáti Národního shromáždění se účastní schůze 12. února odpoledne - Foto: Media.quochoi.vn

Pokud jde o některá konkrétní ustanovení, Výbor lidu souhlasí s doplněním ustanovení v článcích 7, 8 a 9 o decentralizaci, delegování pravomocí s cílem urychleně institucionalizovat politiku strany v oblasti provádění silné a přiměřené decentralizace a delegování pravomocí mezi ústřední a místní úrovní. Zároveň se doporučuje, aby návrh zákona přezkoumal jeho soulad a soulad s obsahem návrhu zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů).

Pokud jde o úkoly, pravomoci a odpovědnosti vlády, premiéra, ministrů a vedoucích ministerských agentur, Právní výbor žádá, aby navrhovatel přezkoumal a prostudoval předpisy v obecnějším smyslu a zároveň zajistil soulad s příslušnými zákony, jako je zákon o organizaci Národního shromáždění a zákon o vyhlašování právních dokumentů...

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html