Online konference 6. zasedání Řídícího výboru vlády pro správní reformu

Odpoledne 14. listopadu předsedal premiér Pham Minh Chinh , předseda vládního Řídícího výboru pro administrativní reformu (SCAR), 6. online zasedání Řídícího výboru s obcemi, na kterém se hodnotila práce SCAR za prvních 10 měsíců roku 2023 a směry a úkoly na poslední 2 měsíce roku 2023.

U mostu Ha Nam předsedal konferenci soudruh Truong Quoc Huy, zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předseda provinčního lidového výboru, vedoucí delegace Národního shromáždění a vedoucí provinčního řídícího výboru pro správní reformu. Zúčastnili se jí také soudruzi ze stálého výboru provinčního výboru strany, členové provinčního řídícího výboru pro správní reformu, vedoucí oddělení a poboček provinčního lidového výboru...

Na zahájení zasedání premiér Pham Minh Chinh uvedl, že potřeba prosazovat administrativní reformu, posílit decentralizaci a vybudovat efektivní a účinný státní aparát je stranou a státem i nadále považována za klíčový a průlomový úkol při budování socialistického právního státu v naší zemi v novém období.

Premiér potvrdil: „V uplynulých letech, s bedlivou pozorností a vedením vlády, úsilím a odhodláním všech úrovní, sektorů, lokalit a členů Řídícího výboru, došlo v rámci správní reformy k pozitivním a komplexním změnám ve všech 6 oblastech: institucionální reforma (CCTC), reforma správního řízení (CCTTHC), reforma státního správního aparátu (CCTCBMHCNN), reforma systému veřejných služeb (CCCĐCV), reforma veřejné správy (CCHCC), budování a rozvoj elektronické správy a digitální správa (XD & PT CP DT, CPS). Zejména CCTC, CCTTHC a CCCĐCV dosáhly mnoha pozoruhodných výsledků, které významně přispěly k oživení a podpoře socioekonomického rozvoje.“

Administrativní postupy jsou však stále těžkopádné a ne zcela transparentní, lidé i podniky se stále potýkají s mnoha obtížemi při práci se záznamy a administrativními postupy v některých oblastech. Disciplína a administrativní kázeň v mnoha místech stále nejsou přísné, situace vyhýbání se odpovědnosti a jejího zbavování se nebyla důkladně vyřešena...

Tato omezení je třeba urychleně překonat, rychle odstranit, mobilizovat a efektivně využít k obnově a rozvoji země v současné složité situaci.

Premiér navrhl, aby se konference zaměřila na hodnocení a objasnění úspěchů, nedostatků a omezení správní reformy obecně, zejména na nově vznikající problémy a problémy, které znepokojují občany, na navržení řešení a úkolů pro nadcházející období v oblasti správní reformy, na odblokování, mobilizaci a efektivní využití všech zdrojů pro národní obnovu a rozvoj v současné situaci.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra, místopředseda řídícího výboru, na zasedání informoval o práci na správní reformě za prvních 10 měsíců roku 2023 a o směrech a úkolech vládního řídícího výboru pro správní reformu na poslední dva měsíce roku 2023 a uvedl, že vláda a premiér vydali také řadu usnesení, směrnic a telegramů s cílem vytvořit silnější změny ve správní reformě, zejména ve správních postupech, urychlit vyplácení veřejného investičního kapitálu, zlepšit investiční a podnikatelské prostředí, reformovat organizaci správního aparátu, reformovat správní postupy, posílit disciplínu a pořádek ve státních správních orgánech na všech úrovních a vytvořit příznivé podmínky pro lidi a podniky.

Premiér – předseda řídícího výboru – předsedal 3 zasedáním řídícího výboru a zároveň požádal ministerstva, složky a obce, aby urychlily přezkum a vyhlašování konkrétních a praktických řešení, a vytvořily tak silné průlomy ke zlepšení efektivity úkolů správní reformy; aby pečlivě sledovaly směr vlády a premiéra, přezkoumaly situaci a skutečné změny s cílem vyvodit ponaučení z oblasti vedení, řízení a správy. Zaměřily se na řešení obtíží a problémů souvisejících se správní reformou, zejména správních postupů.

Členové řídícího výboru a stálého výboru řídícího výboru provedli inspekci práce na správní reformě v provinciích a městech podle plánu: Lam Dong, Dak Lak, Gia Lai, Kon Tum, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Nghe An, Lang Son, Ben Tre. Ministerstvo veřejné bezpečnosti provedlo inspekci v lokalitách: An Giang, Long An, Ha Tinh, Lam Dong, Binh Dinh, Dien Bien, Hoa Binh. Ministerstvo plánování a investic provedlo inspekci v provincii Bac Giang...

Podle statistik dosáhla míra vyřízení spisů s elektronickými výsledky správního řízení u ministerstev a resortů 26,93 % (o 16,15 % více než ve stejném období roku 2022), u obcí 40,91 % (o 27,77 % více než ve stejném období roku 2022); převod z papírových spisů na elektronické spisy u ministerstev dosáhl 82,42 % (o 30,73 % více než ve stejném období roku 2022), u obcí 70,15 % (o 31,31 % více než ve stejném období roku 2022).

Navzdory dosažení pozoruhodných výsledků stále přetrvává práce na správní reformě: Situace s dluhy a pomalým vydáváním podrobných předpisů nebyla překonána. Doposud stále existuje 12 dokumentů v gesci vlády a ministerstev, které nebyly vydány; Propojení a využívání Národní databáze obyvatelstva při vyřizování správních postupů stále odhaluje mnoho obtíží a nedostatků, které lidem na některých místech a občas způsobují nepříjemnosti; kontrola a synchronizace výsledků vyřizování správních postupů na Národním portálu veřejných služeb na některých místech neprobíhá včas; digitalizace záznamů a výsledků vyřizování správních postupů je stále omezená; implementace poskytování online veřejných služeb je stále formální, nepodstatná a neefektivní, situace, kdy státní úředníci podávají online dokumenty jménem občanů, je poměrně běžná...

Zejména v provincii Ha Nam je skutečná míra online záznamů na portálu veřejných služeb a v elektronickém jednotném informačním systému stále nízká; proces zadávání administrativních záznamů v oblasti registrace podniků vyžaduje dvakrát zadávat stejný obsah (jednou do provinčního systému a jednou do národní databáze registrace podniků). Důvodem je, že mnoho administrativních postupů ve skutečnosti během roku negeneruje záznamy, protože lidé o to nemají potřebu; elektronický systém veřejné správy provincie Ha Nam (pro postupy registrace podniků) s národním databázovým systémem registrace podniků nebyl integrován a propojen.

Ve svých závěrečných poznámkách na konferenci premiér Pham Minh Chinh v zásadě souhlasil se zprávami a názory na schůzi. Premiér uvedl, že je nutné vynaložit více úsilí a odhodlání v oblasti správní reformy, přinést lidem praktičtější, konkrétnější a efektivnější řešení a pomoci zemi v dalším rozvoji. Premiér zdůraznil, že vláda musí inspirovat, motivovat a mobilizovat zdroje lidí, protože zdroje pocházejí z myšlení, motivace pochází z inovací, síla pochází z lidí. Premiér kritizoval a požádal o ponaučení vedoucí představitele mnoha provincií a měst, kteří se setkání v přemosťovacích bodech nezúčastnili. V souvislosti s rolí a odpovědností vedoucích ministerstev, poboček a obcí při budování institucí a řízení implementace správní reformy premiér řekl: „Musíme být emotivní k prohlášením poslanců Národního shromáždění, k obtížím, kterým lidé a podniky čelí...“

Premiér zdůraznil řadu úkolů v nadcházejícím období a požádal: Dále zvyšovat povědomí o roli a významu správní reformy pro rozvoj země a mezinárodní integraci; Podporovat implementaci 6 bodů týkajících se správní reformy na základě změny myšlení, praktických přístupů a absolutního zákazu vyhýbání se odpovědnosti; Obce musí přehodnotit a inovovat myšlení v práci na správní reformě; Tajemníci stran a orgány na všech úrovních musí podporovat dialog, naslouchat, vyhledávat rady a zohledňovat názory lidí a podniků; Pokračovat v podpoře decentralizace a delegování moci spolu s alokací zdrojů spojenou s posílením inspekce, dohledu a kontroly moci. Posílit správní disciplínu a pořádek, přísně zakázat vyhýbání se odpovědnosti; podporovat a chránit dynamické a kreativní kádry, které se odvažují myslet, odvažují se konat, odvažují se převzít odpovědnost za společné dobro...

Jiangnan

Zdroj