Průzkum modelu společného řízení v ochraně vodních zdrojů v Ham Thuan Nam

BTO - Ráno 11. září si místopředseda Provinčního lidového výboru Nguyen Hong Hai v čele delegace prohlédl model společné správy při ochraně vodních zdrojů ve 3 pobřežních obcích okresu Ham Thuan Nam. Doprovázeli ho pan Nguyen Van Chien - zástupce ředitele Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova; pan Huynh Quang Huy - vedoucí suboddělení rybářství; vedoucí představitelé okresu Ham Thuan Nam a 3 rybářských komunitních sdružení ve 3 obcích Thuan Quy, Tan Thuan a Tan Thanh.

Podle Lidového výboru okresu Ham Thuan Nam vznikl v roce 2008 model společné správy z myšlenky a návrhu oddaných rybářů v obci Thuan Quy, aby mořská oblast byla předána za účelem ochrany, zachování a racionálního využívání zdrojů škeblí. Kvůli nedostatku právního rámce a finančních zdrojů však nebylo možné jej realizovat.
V roce 2015 vypracovala Provinční rybářská asociace projekt s názvem „Pilotní model společného řízení škeblí žiletek, který přispívá k efektivnímu řízení a využívání vodních zdrojů a ochraně pobřežních ekosystémů v obci Thuan Quy, okres Ham Thuan Nam“, a byl schválen Provinčním lidovým výborem.

Implementaci poté financoval Globální environmentální fond – Vietnamský program malých grantů (UNDP/GEF SGP).

Tha-tak-long-non-xuong-coast-in-the-uzavřené-farmářské-oblasti-in-Thuan-Quy-Ham-Thuan-Nam-Anh-N.-Lan-.jpg — Sdružení rybářů obce Thuan Quy vypouští do moře mláďata škeblí, aby obnovilo své zdroje. (Foto: N. Lan)

Tento model byl poprvé aplikován v provincii Binh Thuan na otevřeném moři v době, kdy právní rámec ještě nebyl jasný, takže aktivity projektu se zaměřovaly především na propagandu a mobilizaci lidí; provozování rybářských komunitních organizací za účelem účasti na společném řízení ochrany vodních zdrojů. Kromě toho se projekt zaměřoval na podporu a vedení komunitních organizací při hlídkování, monitorování, prevenci nezákonných činů, regeneraci zdrojů škeblí, obnově stanovišť vodních druhů...

Místopředseda provinčního lidového výboru Nguyen Hong Hai diskutuje s Asociací rybářů obce Thuan Quy.

V roce 2020, po ukončení financování projektu, vypracoval okresní lidový výbor plán č. 198/KH-UBND pro pokračování v udržování a rozvoji modelu společné správy na období 2020–2025.

Největším výsledkem tohoto modelu je založení a provoz 3 sdružení rybářských komunit, která se spolu se státem podílejí na správě a ochraně vodních zdrojů. Z několika původně registrovaných domácností bylo doposud přijato 288 domácností, čímž se zmobilizovalo 210,2 milionu VND na vybudování fondu pro udržení životních podmínek a organizaci aktivit na ochranu vodních zdrojů... V rámci implementace zákona o rybolovu z roku 2017 vydal okresní lidový výbor rozhodnutí o uznání a přidělení správcovských práv na ochranu vodních zdrojů sdružením rybářských komunit s mořskou plochou 43,4 km² ^.

Pan Nguyen Hong Hai se o účinnosti modelu dozvěděl od rybářů pracujících poblíž pobřeží v obci Tan Thanh.

Na průzkumných stanovištích ve 3 obcích místopředseda provinčního lidového výboru přímo vyslechl členy Asociace rybářských komunit 3 obcí, kteří analyzovali výhody, které tento model přináší. Zejména díky aktivitě uvolnění umělých útesů v minulosti, která označila mořskou oblast zavedením společné správy, s počtem 60 shluků křovin ve 3 obcích, se přispělo k prevenci a minimalizaci zakázaných činností, zejména lovu vlečnými sítěmi, muškařením a lovem pomocí šňůr, čímž se vytvořily biotopy a živná místa pro vodní zdroje. Asociace rybářských komunit obce Thuan Quy navíc vypustila 112,4 tun malých škeblí ostnatých za účelem obnovy zdrojů. Porušování zákona o rybolovu a konkurenční konflikty při využívání mořské oblasti za použití společné správy občas stále existují, ale byly omezené a výrazně sníženy...

Pan Nguyen Hong Hai z dálky pozoroval trsy palem.

V roce 2023 se Ředitelství pro rybolov připojilo a obdrželo finanční prostředky z fondu Thien Tam (v rámci korporace Vingroup ) na pokračování ve vydávání 23 nových klastrů. Z nich má obec Thuan Quy 11 bodů, Tan Thanh 6 bodů a Tan Thuan 6 bodů. V obci Tan Thuan byl vybudován a provozován model „týmu pro monitorování komunity NNN“ s více než 50 zúčastněnými členy.

Výměna zkušeností s Asociací rybářů obce Tan Thuan.

Na schůzi zástupci 3 sdružení rybářských komunit a také vedoucí představitelé 3 obcí poukázali na obtíže v procesu pilotního testování modelu, jako například: Neexistuje žádný finanční mechanismus ani politika na podporu komunitních organizací s cílem zajistit stabilní provoz, takže rybáři nebyli povzbuzováni k rozsáhlé účasti. Neexistuje samostatné místo pro setkávání sdružení rybářských komunit a chybí finanční prostředky na pokrytí aktivit sdružení. Zejména členové se účastní činnosti sdružení na dobrovolné bázi, bez jakékoli finanční podpory...

Pan Nguyen Hong Hai se o modelu společné správy dozvěděl od členů Asociace rybářských komunit.

Pan Nguyen Hong Hai na schůzi vysoce ocenil úsilí 3 sdružení pobřežních rybářů, která si v minulosti docela dobře udržela své aktivity. Přestože členové sdružení pracují bez odměny, je zřejmé, že tento model přináší praktické výsledky, pomáhá zvyšovat vodní zdroje v regionu a výrazně zlepšuje příjmy rybářů. To bude jeden z klíčových faktorů, díky nimž lidé uznávají a podporují státní politiku. Díky tomuto modelu se nejen výrazně snížil nelegální rybolov, jako je lov vlečnými sítěmi a lov vlečnými sítěmi.

Pracovní setkání se Sdružením rybářských komunit 3 obcí v okrese Ham Thuan Nam

V nadcházejícím období se doporučuje, aby Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova a Oddělení rybářství, pod jejich vedením, posílily propagandu zaměřenou na každého rybáře ohledně účelu a účinnosti modelu, souřadnic a metody vypouštění sítí...; aby provedly výzkum a výpočty, aby souřadnice vypouštění sítí byly vhodnější a vědecky podložené . Dále se doporučuje, aby Velitelství pohraniční stráže posílilo koordinaci a proaktivně řešilo případy rybářů využívajících pasti a osmiboké klece, které jsou na vzestupu (využívání vodních zdrojů do bodu vyčerpání) k odstrašení.

nové.jpg — Na schůzi promluvil místopředseda provinčního lidového výboru Nguyen Hong Hai.

Vzhledem k tomu, že se jedná o pilotní model, není možné zajistit pozemky a finanční prostředky na výstavbu samostatných domů, proto se 3 sdružení rybářských komunit snaží fungovat společně v osadách, aby si udržela provoz. Místopředseda provinčního lidového výboru zejména požádal příslušné orgány, aby model urychleně shrnuly a vyhodnotily, a vytvořily tak základ pro jeho replikaci v dalších pobřežních lokalitách.

Zdroj