Bezprostředně po konferenci poskytl náměstek ministra Vu Chien Thang rozhovor reportérovi Vietnamské tiskové agentury o obtížích, příčinách a klíčových řešeních pro uvolnění a efektivní využití vietnamských pracovních zdrojů v zahraničí v novém období.
Stále existují mezery a nedostatky.
Jaké významné obtíže a překážky identifikoval náměstek ministra v procesu vysílání vietnamských pracovníků do zahraničí na základě smlouvy prostřednictvím dialogové konference s podniky? Jak hodnotí ducha, přístup a doporučení podniků na konferenci?
Prostřednictvím dnešního dialogu s více než 100 podniky působícími v oblasti vysílání vietnamských pracovníků do zahraničí oceňujeme upřímného, proaktivního, zodpovědného a oddaného ducha podnikatelské komunity. Názory a návrhy podniků jasně ukazují jejich touhu spolupracovat se státními orgány na zlepšování institucí, zefektivňování procesů a odstraňování překážek, aby se sektor zahraničního zaměstnání stal stále efektivnějším a účinnějším a přispěl k posílení reputace a postavení vietnamských pracovníků na mezinárodním trhu.
Na základě názorů vyjádřených na konferenci lze identifikovat několik významných obtíží a překážek, a to:
Zaprvé, těžkopádné institucionální a administrativní postupy zahrnující více vrstev zprostředkovatelů a překrývání vytvářejí četné mechanismy a povolení, což podnikům ztěžuje získání licencí, přestože již prokázaly své schopnosti a zdroje náboru. Například některá nařízení týkající se přezkumu žádostí o registraci smluv, licenčních podmínek a požadavků na dokumenty jsou rigidní a nejsou zcela v souladu s mezinárodní praxí. Také nejsou ve skutečnosti v souladu s inovačním duchem strany a vlády v podpoře podniků s cílem snížit administrativní postupy pro rozvoj, což podnikům ztěžuje flexibilitu při vyjednávání smluv se zahraničními partnery…
Za druhé, pokud jde o trh. Geopolitická situace a ekonomické výkyvy v některých přijímajících zemích, zejména ve východní Asii a na Blízkém východě, ovlivnily průběh podepisování a realizace smluv. Některé tradiční trhy, jako je Japonsko, Jižní Korea a Tchaj-wan (Čína), stále čelí problémům s pracovníky, kteří opouštějí smlouvy a pobývají nelegálně, zatímco nové trhy v Evropě a na Blízkém východě, ačkoli slibné, mají vysoké požadavky na dovednosti, znalost cizích jazyků a technické standardy, což podnikům ztěžuje rychlou expanzi.
Za třetí, pokud jde o kvalitu pracovní síly. Znalost cizích jazyků, odborné dovednosti a disciplína určité části pracovní síly nesplňují požadavky vysoce kvalitního trhu. Nábor a vzdělávání pracovní síly je v některých lokalitách roztříštěné a ovlivněné jednotlivci a organizacemi, které jednají jako zprostředkovatelé bez řádného povolení, což zvyšuje náklady a ovlivňuje pověst podniků.
Vysoce oceňuji proaktivního, konstruktivního a zodpovědného ducha podniků na této konferenci. Všechna předložená doporučení vycházejí z praktických důvodů a zaměřují se na klíčové otázky, jako je zjednodušení postupů, rozšíření trhů, zlepšení kvality lidských zdrojů a posílení ochrany práv pracovníků. Toto jsou také body, na které Ministerstvo vnitra pověřilo Odbor pro řízení práce v zahraničí, aby se zaměřil na revizi a změnu vyhlášky 112/2021/ND-CP a jejích pokynů s cílem vytvořit příznivé, transparentní a zdravé konkurenční prostředí pro podniky a zároveň zajistit legitimní práva vietnamských pracovníků při práci v zahraničí.
Dnešní konference demonstruje ducha spolupráce mezi vládními agenturami a podniky, které společně vytvářejí prostředí pro udržitelný rozvoj. Politiky musí vycházet z reality. Rozvoj podniků je měřítkem účinnosti politik. Ministerstvo vnitra bude i nadále udržovat mechanismus dialogu, naslouchat a plně syntetizovat názory, aby vládě mohlo včas poradit v řešení překážek a podpoře udržitelného a efektivního rozvoje oblasti vysílání vietnamských pracovníků do zahraničí.
Jsou tyto obtíže podle náměstka ministra způsobeny lidskými faktory, nebo institucionálními a politickými problémy? Existují stále mezery vedoucí ke korupci ve státní správě a poskytování veřejných služeb?
Obtíže a překážky, kterým čelí podniky, pramení z institucionálních i politických příčin, přičemž institucionální faktory tvoří základ a lidské faktory určují účinnost implementace.
Pokud jde o instituce, jak jsem již zmínil, některým současným předpisům chybí flexibilita a nejsou ve skutečnosti v souladu s duchem administrativní reformy, zkracování postupů a podpory podniků, jak nařizuje strana a vláda. Některé procesy a postupy jsou stále složité, což způsobuje zpoždění a zvyšuje náklady podniků na dodržování předpisů.
Pokud jde o implementaci, je třeba otevřeně uznat, že v některých aspektech státní správy a poskytování veřejných služeb stále existují mezery a nedostatky, které vytvářejí podmínky pro negativní jevy, obtěžování a potíže pro podniky. Část úředníků a státních zaměstnanců si skutečně neuchovala ducha služby, stále projevuje neochotu převzít odpovědnost a dokonce se dopouští akcí zneužívání svého postavení k osobnímu prospěchu, narušuje důvěru a způsobuje potíže podnikům a pracovníkům.
Ministerstvo vnitra stanovilo požadavek na vybudování dostatečně robustních institucí, aby se nikdo neodvážil porušovat pravidla, neměl k nim příležitost je porušovat nebo je porušovat nechtěl. Je odhodláno důkladně odstranit mezery v legislativě, které snadno vedou ke korupci ve státní správě a poskytování veřejných služeb. Zároveň požaduje zpřísnění administrativní kázně a pořádku, posílení inspekcí a dohledu a přísné řešení porušování předpisů; další zlepšování institucí, transparentnost procesů, přechod od „řízení“ k „službám“ a od „předběžného auditu“ k „po auditu“, s cílem vytvořit zdravé, příznivé a spravedlivé konkurenční prostředí pro podniky a zajistit legitimní práva vietnamských pracovníků v zahraničí.
Uvolnění zdrojů, posílení sebevědomí.
Jednou zdůraznil, že vysílání vietnamských pracovníků do zahraničí je jedním z důležitých pilířů ekonomiky a také speciálním kanálem pro zahraniční vztahy – diplomacií v oblasti lidských zdrojů. Jaká řešení má ministerstvo vnitra k odstranění úzkých míst a uvolnění tohoto zdroje v budoucnu?
Věřím, že vysílání vietnamských pracovníků do zahraničí není jen klíčovým pilířem ekonomiky, ale také speciálním kanálem pro zahraniční vztahy – diplomacií v oblasti lidských zdrojů – která přispívá k posilování přátelských vztahů, mezilidské výměny a propagaci image Vietnamců v mezinárodním měřítku. Je to také jedna z účinných forem „mezilidské diplomacie“, která doplňuje státní a ekonomickou diplomacii a buduje národní prestiž prostřednictvím reputace vietnamských pracovníků v zahraničí. Ministerstvo vnitra si v nadcházejícím období stanovilo za cíl reaktivovat zdroje, posílit důvěru a zlepšit efektivitu státního řízení v této oblasti.
Stálý výbor stranického výboru ministerstva vydal usnesení č. 37 o šesti skupinách otázek, které je třeba v této oblasti řešit. Dnešní konference je jedním z bodů, jejichž realizaci požadoval stálý výbor stranického výboru ministerstva ze strany podniků. Ministerstvo vnitra navíc zavádí mnoho řešení.
Ministerstvo se v první řadě zaměří na přezkum a zlepšení institucionálního rámce a zajistí, aby předpisy týkající se udělování licencí, vzdělávání, náboru, uzavírání smluv atd. byly transparentní, konzistentní a v souladu s praktickými skutečnostmi. Navrhli jsme změny zákona o vietnamských pracovnících pracujících v zahraničí na základě smlouvy a zároveň jsme vládě doporučili, aby vypracovala národní strategii pro vysílání pracovníků do zahraničí s cílem vytvořit jednotný mechanismus a základ pro transparentnost v těchto záležitostech.
Současně probíhá tlak na reformu administrativních postupů, posílení využívání informačních technologií a podporu digitální transformace v řízení, provozu a poskytování veřejných služeb online. To zahrnuje silný posun od „předinspekce“ k „poinspekci“, od „řízení“ k „službám“, čímž se vytvářejí podmínky pro legální, pohodlné a efektivnější fungování podniků a minimalizuje se kontakt mezi podniky a úředníky na ministerstvech a v různých resortech.
Naší druhou prioritou jsou kampaně na zvyšování povědomí veřejnosti, zejména pokud jde o mezinárodní dohody, postupy, mechanismy a financování, aby se lidé mohli s těmito typy práce identifikovat a zapojit se do nich.
Za třetí, posilujeme vzdělávání a odbornou přípravu s cílem zlepšit kvalitu pracovní síly vysílané do zahraničí, od odborných dovedností a mezilidských dovedností až po znalost cizích jazyků, aby pracovníci v zahraničí mohli využívat své dovednosti a zároveň působit jako vyslanci vietnamské kultury. Musíme zabránit tomu, aby vietnamští pracovníci porušovali zákon v zahraničí nebo se stali zátěží pro hostitelskou zemi, což by negativně ovlivnilo nejen jejich příjmy, ale i pověst národa.
Dále budeme implementovat synchronizovaná řešení pro stabilizaci a udržení tradičních trhů práce, jako je Tchaj-wan (Čína), Japonsko a Jižní Korea; a zároveň budeme podporovat hledání nových trhů práce a posilovat jednání o podpisu mezinárodních dohod o pracovní spolupráci s rozvinutými zeměmi s moderním průmyslem. Tím se vytvoří základ a právní základ pro vysílání vysoce kvalifikovaných a technicky zdatných pracovníků (například těch, kteří se podílejí na zelené transformaci, digitální transformaci, polovodičových technologiích atd.) do zahraničí, zejména do západní a severní Evropy. Budeme podporovat podniky v posilování spolupráce a využívání potenciálu zahraničních trhů práce s vysokými příjmy a dobrými pracovními podmínkami.
Dále je nutné posílit inspekce a audity veřejné služby, přísně řešit porušení předpisů, zpřísnit administrativní kázeň a pořádek v systému; a zároveň zlepšit kapacity, etiku veřejné služby a odpovědnost kádrů a státních zaměstnanců ve službě lidu.
Z dlouhodobého hlediska se domnívám, že je nezbytné stanovit kritéria pro hodnocení výkonnosti, aby podniky mohly proaktivně podávat zprávy a provádět pravidelná sebehodnocení a monitorování státním orgánům, což by sloužilo k přezkoumání a nápravě aktivit podniků vysílajících pracovníky do zahraničí. Zároveň by měl být vyvinut mechanismus pro meziresortní koordinaci mezi ministerstvy, sektory, obcemi a vietnamskými zastupitelskými agenturami v zahraničí, aby se rozšířil trh práce a zlepšila kvalita „diplomacie lidských zdrojů“, a aby se využily zdroje vietnamských občanů v zahraničí jako udržitelný kanál mezilidské diplomacie, což by přispělo k podpoře socioekonomického rozvoje a hlubší mezinárodní integrace země.
Věřím, že díky synchronizované implementaci výše uvedených řešení a doporučení podniků se úkol vysílajících pracovníků do zahraničí významně změní a vytvoří nový impuls. Věříme, že odpovědnost podniků vysílajících pracovníky do zahraničí nespočívá jen v dokončení postupů pro jejich odchod, ale spíše v cyklickém procesu od podpisu mezinárodních dohod až po výběr, školení a rozvoj pracovníků, jejich odchod a ochranu pracovníků v zahraničí. To je obzvláště důležité, když se pracovníci po skončení zahraničních misí vracejí domů. Jejich pobyt v zahraničí je obdobím odborné přípravy a my pak využíváme jejich vysoce kvalifikované dovednosti získané v zahraničí k tomu, abychom přispěli k domácímu trhu práce a zaměstnávali je v domácích podnicích.
Děkuji mnohokrát, pane náměstku ministra!
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-quyet-xoa-bo-ke-ho-trong-quan-ly-cung-ung-dich-vu-dua-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-20251030181255153.htm
![[Obrázek] Ústřední kancelář strany shrnuje práci v roce 2025](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F18%2F1766065572073_vptw-hoi-nghi-tong-ket-89-1204-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)