Očekávání, že dálnice přivede zemi do nové éry

„Pamatuji si každou mostní římsu a každý výmol na dálnici č. 1. Při převážení křehkého zboží jsem musel chodit opatrně,“ řekl pan Nguyen Duc Hung, když si vychutnával misku hovězí nudlové polévky v obchodě poblíž křižovatky Nghi Son (severojižní dálnice přes Thanh Hoa ). Pochlubil se, že „od té doby, co byla dálnice postavena, se můžu zastavit a v klidu se najíst.“

Pan Hung je řidič kamionu specializující se na trasu Hanoj ​​– Ho Či Minovo Město. Dříve musel kamion po dojetí na konec dálnice Cau Gie – Ninh Binh odbočit na státní dálnici č. 1, kde kvůli špatně stavěným silnicím a potenciálnímu riziku nehod zahájil strastiplnou cestu.

„V minulosti, než byly postaveny nové dálnice, nám přeprava zásilky z Hanoje do Ho Či Minova Města trvala 45–47 hodin. Od doby, kdy byly postaveny nové dálnice, se doba zkrátila na 38 hodin, pokud zastavíme pomalu, nebo dokonce na 34 hodin, pokud jedeme rychle,“ řekl řidič.

Ve zprávě vlády pro Národní shromáždění na 8. zasedání byl rozvoj dopravní infrastruktury hodnocen jako jednoznačně průlomový, když bylo uvedeno do provozu mnoho důležitých dopravních děl s významem pro regionální propojení a s efektem přelévání.

Nedávno bylo do provozu uvedeno 109 km rychlostní silnice v úsecích Cam Lam - Vinh Hao a Dien Chau - QL46B (patřících do projektu Dien Chau - Bai Vot severovýchodní dálnice v období 2017-2020), čímž se celková délka rychlostních silnic v zemi zvýšila na více než 2 021 km.

Kromě zahájené dálnice Hoa Binh - Moc Chau vláda zhodnotila, že výstavba dálnic sever-jih na východě v období 2021-2025, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang... i přes mnoho obtíží a problémů bude zaručeně probíhat podle plánu.

Vláda rovněž vydala plán na realizaci kampaně na podporu vrcholu silnic s názvem „500 dní a nocí silnic k dokončení 3 000 km rychlostní silnice“.

Mnoho klíčových dopravních projektů, které dosáhly a překročily pokrok, se stalo typickými modely, které vytvářejí motivaci a inspiraci pro realizaci důležitých národních prací a projektů s novými přístupy, novým myšlením, novým řízením, mobilizují veškeré síly, splňují praktické rozvojové požadavky a přispívají k úspěšné realizaci strategických průlomů v rozvoji synchronní a moderní strategické infrastruktury.

„Po pouhých 3 letech volebního období 13. sjezdu strany se počet kilometrů dálnic uvedených do provozu rovná více než polovině dokončených kilometrů dálnic za celé období 2004–2020,“ srovnal delegát Národního shromáždění Pham Van Thinh (Bac Giang) a poznamenal, že cíl dokončení 3 000 kilometrů dálnic do roku 2025 je zcela proveditelný.

Podle něj projekty rychlostních silnic otevřely mnoho nových rozvojových prostorů, pomohly snížit logistické náklady, zlepšit ekonomickou efektivitu, zvýšit konkurenceschopnost země při přilákání investic a změnit povědomí, myšlení a ducha odvahy myslet, odvahy konat, odhodlání konat a dosahovat cílů v čele agentur a obcí.

„Uprostřed obtíží, výzev a nepříznivých dopadů světové ekonomiky, přírodních katastrof, změny klimatu a konfliktů mezi zeměmi po celém světě se vkrádá nový duch, který se jasně projevuje vynikajícími úspěchy v oblasti investic do strategické dopravní infrastruktury země,“ řekl pan Thinh.

Delegát poznamenal, že tyto výsledky jsou solidním odrazovým můstkem, který vytváří dynamiku růstu nejen v ekonomice, ale také praktickým základem pro víru ve světlou budoucnost, v novou éru - éru povstání vietnamského lidu, éru připravenosti, odhodlání konat a dosahovat zázraků, nových průlomů v budování a rozvoji země.

Pan Tran Khac Tam (předseda Obchodní asociace provincie Soc Trang, člen 13. Národního shromáždění) zhodnotil, že po téměř 40 letech inovací a 13 letech implementace Strategie socioekonomického rozvoje na období 2011–2020, která byla stanovena na 11. sjezdu Národní strany, zaznamenal vietnamský systém dopravní infrastruktury explozi a „transformaci“ k exponenciálnímu rozvoji.

Od doby, kdy neexistovaly žádné rychlostní silnice, má Vietnam nyní více než 2 000 km rychlostních silnic. Očekává se, že do roku 2025 bude mít celá země přibližně 3 000 km a do roku 2030 dosáhne cíle 5 000 km.

„Dá se říci, že je to výsledek neúnavného úsilí strany, státu, vlády a celého politického systému,“ zdůraznil pan Tam.

Předseda provinčního lidového výboru Binh Duong Vo Van Minh rovněž poznamenal, že počet kilometrů dálnic postavených během tohoto volebního období je průlomem a že tohoto průlomu bylo dosaženo díky institucionálním a politickým průlomům strany, Národního shromáždění a vlády.

„Hned od usnesení 13. Národního kongresu bylo stanoveno zaměření na investice do dopravy, zejména dálnic. Poté Národní shromáždění vydalo mnoho důležitých rozhodnutí k uvolnění politických omezení, čímž vytvořilo základ pro to, aby vláda mohla rozhodně provádět a fungovat. Díky tomu, že politiky a směrnice byly projednávány odshora dolů, je rozpočtový kapitál, i když ne velký, vždy včas a vhodným způsobem uspořádán a přidělen na dopravní projekty,“ uvedl pan Minh.

Podle vůdce provincie Binh Duong navíc vytvoření příznivých podmínek Národním shromážděním a vládou, pokud jde o mechanismy, zejména pověření místních orgánů proaktivní implementací s mottem „místo dělá, místo přebírá odpovědnost“, pomohlo snížit počet mezikroků a zkrátit dobu realizace projektu a výstavby.

Pan Minh, ohromen přítomností premiéra Pham Minh Chinha na každém staveništi dálnice, který poskytoval důrazné pokyny a včas povzbuzoval, poznamenal, že přítomnost premiéra a vládních představitelů přinesla velké povzbuzení jak místním, tak i dodavatelům i stavebním dělníkům.

Tato přítomnost také ukazuje pozornost a blízkost premiéra ke klíčovým dopravním projektům.

„Pečlivý dohled a silné vedení vlády a premiéra patří k hlavním faktorům, které pomohly systému dopravní infrastruktury dosáhnout průlomového rozvoje,“ zdůraznil Dr. Tran Khac Tam.

Podle něj premiér Pham Minh Chinh vybudoval dynamické hnutí emulace, včas povzbuzoval a odměňoval, vytvořil nadšenou pracovní atmosféru, soutěžil o dosažení výsledků, to vše ve prospěch národa, lidí a rozvoje země.

Díky této inspiraci pracují projektové řídicí rady, konzultanti, stavební dodavatelé, dodavatelé zařízení a související jednotky s duchem „překonat slunce, překonat déšť, neprohrát s bouří“, „pouze pracovat, neustupovat“, „nedostatek práce přes den, práce v noci“, „rychlé jídlo, naléhavý spánek“, „pracovat nepřetržitě 24 hodin denně, 7 dní v týdnu“, „3 směny, 4 směny“, „pracovat přes Tet, o svátcích“, aby se snažili dokončit projekty. To je motivace pro místní úřady a dodavatele k překonávání obtíží a výzev a závodit s časem, aby dokončili projekt.

„Oceňuji odhodlání vlády a osobně premiéra Phama Minha Chinha. S odhodláním premiéra budou mít lidé jistě velký prospěch z velkých infrastrukturních projektů,“ řekl pan Tam.

„Za pouhé 3–4 roky, až se lidé dostanou do delty Mekongu, budou pravděpodobně ‚šokováni‘ pozitivními změnami v systému dopravní infrastruktury, až bude uvedeno do provozu mnoho dálnic a velkých mostů. Zejména spuštění hlubinného přístavu Tran De přinese provinciím v deltě Mekongu více příležitostí k rychlému rozvoji,“ řekl pan Tam.

Koncem září si premiér Pham Minh Chinh osobně prohlédl výstavbu rychlostní silnice Ho Či Minovo Město – Thu Dau Mot – Chon Thanh. Jedná se o první rychlostní silnici spojující Ho Či Minovo Město a Binh Duong, Binh Phuoc, z níž je úsek procházející Binh Duongem nejdelší (přes 52 km).

Předseda okresu Binh Duong Vo Van Minh uvedl, že se jedná o klíčový projekt na ose severojižní dálnice, který napojí na okruhy Ho Či Minova Města č. 2, 3 a 4 a napojí se na dálnici Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), čímž vytvoří důležité spojení s letišti a námořními přístavy.

Projekt má proto zvláštní význam pro propojení lokalit v jihovýchodním regionu a mezi jihovýchodním regionem a provinciemi Centrální vysočiny.

„Tato dálnice spojuje dálnici Gia Nghia a Chon Thanh, což je důležitý předpoklad pro vytvoření velkého rozvojového prostoru, který propojí Centrální vysočinu s Binh Phuoc, Binh Duong a Ho Či Minovým Městem,“ zdůraznil pan Minh.

Vzhledem k obrovským cestovním potřebám lidí a objemu zboží, které na trase cirkuluje, předseda provincie Binh Duong doufá, že po dokončení dálnice vznikne rozvojová zóna a ekonomický koridor, který přinese výhody v obchodu a přepravě zboží a zemědělských produktů, vytvoří vedlejší efekty a zvýší hodnotu regionální konektivity.

Projekt byl schválen Lidovou radou provincie Binh Duong pro investici v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) a zavázán k využití místního rozpočtu; realizace se očekává v letech 2024 až 2027.

Podle pana Minha se místní správa snaží provést kompenzace, vyčištění staveniště a provést postupy pro výběr investorů pro realizaci stavebního projektu, jehož dokončení a zahájení se očekává na konci letošního roku.

Nejtěžší částí bylo vyčištění pozemku, ale nyní je to podle pana Minha mnohem snazší, protože lidé mají velký konsenzus a všichni chtějí, aby tudy procházela dálnice, což by vytvořilo větší hodnotu. Navíc tento projekt prochází převážně zemědělskou půdou, takže se provincie rozhodla zaměřit se na něj, zajistit vhodné kompenzační politiky a úspěšně se přesídlovat, aby lidé mohli pozemek brzy předat.

Pan Minh věří, že dálnice spolu s plánováním a uspořádáním rozumných křižovatek pomůže maximalizovat potenciál pro rozvoj nového ekonomického prostoru z dálnice. To podpoří rozvoj průmyslových, servisních a městských oblastí nové generace, spojených s vědou a technikou, inovacemi, digitální ekonomikou, zelenou ekonomikou a oběhovým hospodářstvím.

Poté, co se setkal s mnoha podniky a vyslechl si jejich názory, předseda Binh Duongu uvedl, že každý podnik investující do lokality sdílí očekávání, že lokalita bude mít dobrou dopravní infrastrukturu, protože to je klíčová podmínka pro zlepšení konkurenceschopnosti a snížení doby a nákladů na cestování.

„Bez dobrých silnic a dálnic je cestování a přeprava zboží obtížné, časově náročné a nákladné. Ale až budou dálnice postaveny, investoři a firmy budou velmi spokojeni, protože to, co dříve stálo 10 dongů, nyní stojí jen 5 dongů,“ řekl pan Minh.

Dr. Tran Khac Tam s odvoláním na skutečný příběh uvedl, že se loni v září zúčastnil delegace provincie Soc Trang na podporu obchodu a investic v Číně, kterou vedl stálý místopředseda Lam Hoang Nghiep.

Delegace pracovala a podepsala dohodu o spolupráci se společností No. 1 Expressway Construction Corporation (CFHEC) – velkým podnikem v oblasti dopravní výstavby s 28 pobočkami po celém světě.

Tento podnik se podílel na výstavbě 52 000 km silničních prací, 2 400 km silnic a na výstavbě městských železničních projektů, jako je metro, o celkové délce více než 2 000 km.

Podle pana Tama se při setkání s podniky zabývajícími se přímými zahraničními investicemi, jako je CFHEC, všichni shodli na své touze přijet do provincií delty Mekongu obecně a zejména do provincie Soc Trang, aby investovali do oblastí, jako je čistá energie, inteligentní výstavba, vodní energie a zavlažování...

Aby však mohly investovat, pan Tam uvedl, že firmy mají velký zájem o systém dopravní infrastruktury.

Podle pana Tama šest plánovaných rychlostních silnic a stavěná dálnice Chau Doc – Can Tho – Soc Trang částečně přilákaly pozornost podniků z řad zahraničních investorů do provincií delty Mekongu.

Praktickým problémem je kvalita a efektivita dopravních prací při jejich uvedení do provozu, protože při provádění mnoha úkolů současně je obtížné vyhnout se chybám a rizikům. Proto je dozorčí role Národního shromáždění nesmírně důležitá.

Národní shromáždění se rovněž rozhodlo vykonávat nejvyšší dohled nad prováděním usnesení č. 43 o fiskální a měnové politice na podporu Programu socioekonomické obnovy a rozvoje a usnesení Národního shromáždění k řadě důležitých národních projektů do konce roku 2023.

Podle delegáta Trinha Xuan Ana dohled Národního shromáždění nezasahuje do činnosti vlády, ale má pozitivní dopad tím, že přispívá k urychlení klíčových dopravních projektů a prací.

Národní shromáždění doprovází vládu při odstraňování obtíží a překážek a řešení navržená v usnesení Národního shromáždění se velmi blíží realitě, pokud jde o odstranění překážek pro projekty. Pokud se během procesu implementace objeví problémy vyžadující změny politiky, je Národní shromáždění připraveno s vládou jednat, aby bylo možné přijmout vhodná rozhodnutí a pomoci tak projektům a pracím s jejich rychlým a správným směrem. To podle pana A. ukazuje úzký vztah mezi orgánem odpovědným za tvorbu politik a výkonným orgánem.

„Mezi politikou a provozem obvykle existuje určitý odstup, ale zde vidíme překrývání tvorby politiky, provozu, projektování, výstavby a dohledu,“ uvedl svůj názor pan An.

Podle něj nebude mít u klíčových dopravních projektů čekání na jejich dokončení před zahájením dohledu velký význam pro urychlení a odstranění překážek. Monitorování během práce je zvláštní mechanismus, který Národní shromáždění v tomto volebním období uplatňuje a zavádí a který prokázal jasné změny a dopady.

Delegát Trinh Xuan An, který se přímo účastnil delegace dohlížející na provádění rezoluce č. 43 Národního shromáždění, uvedl, že mnoho praktických problémů bylo rychle vyřešeno.

Například rychlostní silnice Bien Hoa – Vung Tau postrádá pozemek, ale nemůže k zaplnění dálnice využít pozemek letiště Long Thanh, protože se jedná o neoceněný majetek. Provincie Dong Nai zaslala stálému výboru Národního shromáždění dokument, v němž žádá o povolení k využití pozemku terminálu T3 k výstavbě rychlostní silnice procházející oblastí, aby se snížily stavební náklady.

Ihned poté Stálý výbor Národního shromáždění požádal vládu, aby příslušným orgánům nařídila přezkoumat a rozhodnout o využití nevyužitého pozemku z fáze 2 letiště k výstavbě projektu dálnice.

V únoru 2024 pověřil premiér Lidový výbor provincie Dong Nai odpovědností za využití pozemků z terminálu T3 pro dálnici Bien Hoa - Vung Tau v souladu se svými pravomocemi, aby je mohl projektu urychleně dodat. A o 4 měsíce později usnesení Národního shromáždění č. 140 rovněž obsahovalo stanoviska k odstranění obtíží a překážek při využívání nevyužitého objemu pozemků fáze 2 z plánované oblasti terminálu T3 k uspokojení potřeby pozemků pro dálnici Bien Hoa - Vung Tau.

Při pohledu zpět na uplynulou polovinu funkčního období je vidět, že výstavba rychlostní silnice narazila na mnoho překážek, zejména na nedostatek surovin, včetně těch nejpotřebnějších pro projekt: odhodlaného ducha, odvahy myslet, odvahy konat, odvahy převzít odpovědnost, odvahy inovovat pro společné dobro.

Premiér Pham Minh Chinh, chápající tuto mentalitu, opakovaně vydal oficiální depeše s cílem napravit a posílit odpovědnost při práci ministerstev, agentur a obcí. Národní shromáždění také vyvolalo mnoho zasedání prohlášeními, v nichž navrhuje rozhodně odstranit strach z chyb a strach z odpovědnosti. Toto je považováno za „vzácný lék“ na vyléčení nemoci „neodvahy konat“, která je přítomna v mnoha jednotkách.

Zejména při výstavbě klíčových dopravních projektů předseda vlády neustále prosazuje ducha rozhodnosti, žádného vyhýbání se, žádného tlačení, žádného neříkání, žádného obtížného tvrzení, nutnost konat rozhodně, řečeno, nutnost konat, závazky, realizace a udělání, musí mít efektivní výsledky, jasně měřené a zvážené.

S takovými obavami, nadšením a zodpovědností stáli všichni, od Národního shromáždění, vlády až po premiéra a členy vlády, vždy bok po boku místních obyvatel a doprovázeli a odstraňovali mnoho překážek, které měly za cíl postupně vybudovat a vytvořit moderní rychlostní silnici vedoucí po celé délce země.

Dálnice, které protínají hory, lesy a obklopují pobřeží, se postupně vynořují jako „krásný obraz“, který nejen otevírá nové rozvojové prostory, ale také přináší světlou víru a naději na novou éru – éru národního růstu.

Obsah: Hoai Thu, Ngoc Tan

Zdroj: https://dantri.com.vn/xa-hoi/ky-vong-duong-cao-toc-dua-dat-nuoc-vao-ky-nguyen-moi-20241103104832575.htm