Potřeba digitalizace národních rezerv
Poslanci Národního shromáždění se v zásadě shodli na nutnosti vyhlášení zákona o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů), protože v kontextu rychle se měnící, složité a nepředvídatelné světové ekonomické a politické situace, narůstajících klimatických změn, epidemií a netradičních bezpečnostních rizik je nezbytné vybudovat flexibilní reakční kapacity, zajistit ekonomickou bezpečnost, sociální zabezpečení a makroekonomickou stabilitu.
Komentáře také vysoce ocenily tento návrh zákona za rozšíření rozsahu regulace, restrukturalizaci cílů, přidání konceptu strategických rezerv a jasné potvrzení role národních rezerv jako důležitého nástroje pro regulaci trhu, který přispívá k zajištění stabilního, efektivního a socialistického fungování ekonomiky .
V kontextu socioekonomických a národních bezpečnostních výzev je role národního rezervního systému velmi důležitá.
Podle delegáta Národního shromáždění Dieu Huynha Sanga (Dong Nai) je však současný systém rezervních skladů stále zaostalý, co se týče infrastruktury, a postrádá moderní technologie uchovávání, což významně ovlivňuje efektivitu skladování a reakci v nouzových situacích.
Podle Ministerstva státních rezerv byl v posledních letech systém národních rezervních skladů postupně budován, rekonstruován, modernizován a opravován, aby byl připraven k realizaci cíle národních rezerv. Ministerstva a odvětví doposud podle schváleného plánu vybudovala také 39 nových skladů národních rezerv. Kapacita skladů pro potraviny, zásoby a zboží je více než 900 000 m²; sklady pro benzín, olej a zdravotnické vybavení jsou více než 1 500 000 m³ tun. Celkové kapitálové investice do základní výstavby na období 2011–2020 jsou také nízké.
Na druhou stranu, podle delegáta Dieu Huynha Sanga, současný systém národních rezervních skladů dosud není synchronizovaný, je stále malý, rozptýlený a mnoho skladů je ve špatném stavu. Některá ministerstva a odvětví musí využívat mnoho starých skladů ke skladování zboží národních rezerv, z nichž většina byla postavena před mnoha lety, převážně z tradičních materiálů. Systém zařízení obsluhující dovoz a vývoz zboží je stále převážně ruční; vážící a měřicí zařízení fungují převážně automaticky a nebyla integrována do systému správy dat, což vede k obtížím při řízení zásob, zabírá mnoho času při inventuře a nedostatečné flexibilitě při reakci na mimořádné události.
„Pomalé zlepšování infrastruktury a technologií v národním rezervním systému povede k mnoha vážným důsledkům, bude plýtvat státním rozpočtem a ovlivní efektivitu jeho využití v naléhavých situacích, jako jsou přírodní katastrofy, epidemie a velké výkyvy trhu,“ zdůraznil delegát Dieu Huynh Sang.
Delegát Dieu Huynh Sang proto souhlasil s nařízením o digitalizaci národních rezerv a uvedl, že se jedná o naléhavý požadavek. To nejen zajišťuje kvalitu a bezpečnost národních rezerv, zlepšuje efektivitu reakce v nouzových situacích, ale je také strategií na ochranu národních zájmů, zajištění potravinové bezpečnosti, zdraví a národní obrany v kontextu globalizace s mnoha výkyvy.
Aby byla digitalizace národního archivního systému efektivní a synchronní, delegát Dieu Huynh Sang uvedl, že je zapotřebí dlouhodobá investiční politika a komplexní plán od centrální až po místní úroveň. Delegát požádal navrhovatelku, aby v návrhu zákona objasnila investiční zdroje pro modernizaci rezervních skladů podle moderních průmyslových a digitálních kritérií a aby objasnila správu, provoz a analýzu dat národních rezervních skladů.
Přidat kvantitativní kritéria
Pokud jde o cíle národních rezerv v článku 2, odstavec 1 stanoví, že cílem národních rezerv je proaktivně reagovat na náhlé a naléhavé požadavky na prevenci, boj a překonávání následků přírodních katastrof, katastrof, požárů, epidemií a pomoci při hladomoru; sloužit národní obraně, bezpečnosti, sociálnímu řádu a bezpečí; zajišťovat sociální zabezpečení ve prospěch socioekonomického rozvoje; a činnosti strany a státu.
Podle poslance Národního shromáždění Nguyen Minh Tama (Quang Tri) jsou takové předpisy stále obecné a vedou k situaci „nadměrné i nedostatečné“. Delegát navrhl prostudovat předpisy v obecném smyslu a zajistit soulad s legislativním duchem v novém období, jak nařídil generální tajemník, aby zákon upravoval pouze rámcové otázky, zásadní otázky; praktické otázky, které často kolísají, jsou svěřeny vládě a obcím k regulaci, aby byla zajištěna flexibilita v řízení.
.jpg)
Vzhledem k tomu, že návrh zákona jasně stanoví dvě skupiny cílů, poslanec Národního shromáždění Nguyen Tam Hung (Ho Či Minovo Město) navrhl, aby navrhovatel zvážil přidání cíle „zajištění bezpečnosti dodavatelského řetězce materiálů, potravin a energie v kontextu globální krize“.
„Jasné uznání tohoto cíle pomůže správním orgánům být proaktivnější tváří v tvář riziku narušení dodávek a zároveň poslouží jako politický a právní základ pro budování mechanismu pro nákup a zvyšování strategických rezerv, když je trh příznivý, a zabrání tak pasivní situaci, když vznikají rizika,“ uvedl delegát Nguyen Tam Hung.
Delegát Nguyen Tam Hung rovněž navrhl zvážit doplnění článku 4 návrhu zákona o státní politice v oblasti národních rezerv o politiku „mobilizace strategických rezerv podniků v klíčových oblastech“. Vzhledem k tomu, že ve skutečnosti mnoho strategického zboží, jako je benzín, hnojiva, potraviny a zdravotnické potřeby, drží podniky s velmi velkým podílem, bude pro stát obtížné zajistit včasný zásah v případě silných výkyvů na trhu.
Návrh zákona navíc v současnosti používá mnoho kvalitativních konceptů, jako například: důležité zdroje, národní nerosty, high-tech produkty, strategické zboží, ale neexistují žádná doprovodná kvantitativní kritéria. Někteří delegáti zdůraznili, že to může snadno vést k libovolnému uplatňování, a navrhli doplnit do článku 3 nebo článku 7 návrhu zákona kvantitativní kritéria, jako například: závislost na dovozu přesahující určité procento, riziko narušení dodávek, úroveň přímého dopadu na potravinovou bezpečnost, energetickou bezpečnost nebo finanční bezpečnost.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-nguon-luc-dau-tu-hien-dai-hoa-cac-diem-kho-du-tru-10397172.html
![[Fotografie] Prezident Luong Cuong se zúčastnil oslav 50. výročí Laoského národního dne](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F27%2F1764225638930_ndo_br_1-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)