Problémy vznikající v praxi
Nedávno někteří studenti Pedagogické fakulty Hoa Binh oznámili, že nedostali podporu na životní náklady podle vyhlášky 116.
Výzkum provedený novinami GD&TĐ však ukazuje, že hlavní důvody opožděných plateb pramení z objektivních faktorů týkajících se mechanismů a rozpočtu.
Podle zprávy Pedagogické fakulty Hoa Binh je školní rok 2021–2022 prvním rokem, kdy se uplatňuje vyhláška č. 116. Provincie Hoa Binh (stará provincie) však dosud nezavedla vzdělávání učitelů podle mechanismu objednávání a přidělování.
V souvislosti s tímto obsahem vydal Lidový výbor provincie Hoa Binh (starý) oficiální depeši č. 2414/UBND-NVK ze dne 15. prosince 2021, v níž uvádí, že lokalita čelí obtížím s výpočtem potřeb v oblasti vzdělávání učitelů, chybí jí konkrétní pokyny pro stanovení cílů a zároveň velkému tlaku na rozpočet, pokud se okamžitě použije mechanismus objednávání nebo přidělování.
Provincie se proto v tomto školním roce nezaregistrovala k výcviku podle vyhlášky č. 116. 190 studentů přijatých a zapsaných ve školním roce 2021–2022 proto dosud nepožádalo o vyhlášku č. 116/2020/ND-CP a neimplementovalo ji.
Od roku 2022, kdy provincie začala implementovat vyhlášku 116, Pedagogická fakulta Hoa Binh plně zavedla kroky v souladu s předpisy.
Z 31. ročníku s 261 studenty se do programu zaregistrovalo 28 studentů. Škola z rozpočtu na rok 2023 uhradila 27 studentů (jeden student si výsledky zatajil) po dobu 15 měsíců, což celkem přesahuje 1,47 miliardy VND.
Provincie má na realizaci stále 15 měsíců, protože na ni nebyly přiděleny dodatečné finanční prostředky.
Pro kurz 32 s 257 studenty, z nichž bylo zapsáno 52 studentů, provincie poskytla zálohu ve výši 1 miliardy VND. Na základě žádosti nadřízeného řídícího orgánu ohledně zavedení platebních postupů však musí škola výše uvedenou částku vrátit do státního rozpočtu do listopadu 2024 (rozhodnutí č. 2380/QD-SGD&DT ze dne 15. listopadu 2024 o úpravě odhadu státního rozpočtu na rok 2024).
Škola proto doposud nemá finanční prostředky na to, aby studentům platila.
Do kurzu 33, do kterého je 337 studentů, se hlásí 304 studentů, ale v rozpočtech na roky 2024 a 2025 nejsou žádné finanční prostředky. Přihlášky přijímá i kurz 34, do kterého byl zápis zahájen 11. listopadu 2025.
Také podle zprávy školy škola během celého procesu proaktivně podávala zprávy a mnohokrát navrhovala.
Již v roce 2022 jednotka předložila dokument 293/TTr-CĐSP ze dne 8. srpna 2022, v němž požadovala zavedení politiky k provedení vyhlášky 116.
Do října 2024 škola nadále měla k dispozici zprávu 903/BC-CĐSP ze dne 23. října 2024, v níž žádala o schválení zavedení politiky podpory studentů pedagogiky, a zaslala ji Ministerstvu školství a odborné přípravy Hoa Binh (před sloučením).
Poté, co provincie vymezila hranice, škola nadále zasílala ministerstvu školství a odborné přípravy a ministerstvu financí zprávu č. 129/BC-CĐSP ze dne 21. srpna 2025 a podání č. 154/TTr-CĐSP ze dne 30. srpna 2025, aby jim poradila a podala zprávy provinčnímu lidovému výboru.
Platby byly přerušeny z důvodu nedostatku dodatečných finančních prostředků.
Ministerstvo financí vydává pokyny
Po sloučení provincie od 1. července 2025 nařídilo Ministerstvo školství a odborné přípravy provincie Phu Tho školám, včetně Pedagogické fakulty Hoa Binh, aby přezkoumaly a podaly zprávy o provozní situaci a také o implementaci politik pro studenty.
Na základě zprávy Pedagogické fakulty Hoa Binh vydalo 8. září 2025 Ministerstvo školství a odborné přípravy Phu Tho oficiální zprávu 984/SGD&DT-KHTC Ministerstvu financí, v níž požaduje posouzení a dodatečné finanční prostředky na implementaci politik pro studenty.
Do 27. října 2025 bude Ministerstvo financí nadále zasílat Úřední depeši 3608/STC-QLNS Provinčnímu lidovému výboru k syntéze a předložení Ministerstvu financí k posouzení.
Poté, 31. října 2025, vydal Lidový výbor provincie Phu Tho oficiální depeši č. 8122/UBND-KT14, v níž požádal Ministerstvo financí o finanční podporu zavedení režimu podle vyhlášky 116 pro studenty všech kurzů Pedagogické fakulty Hoa Binh.
Na základě dokumentu Lidového výboru provincie Phu Tho ze dne 18. listopadu 2025 vydalo Ministerstvo financí oficiální zprávu 17926/BTC-NSNN adresovanou Lidovému výboru provincie Phu Tho o obsahu financování implementace politik pro studenty.
Podle Ministerstva financí vydala vláda nařízení č. 60/2025/ND-CP ze dne 3. března 2025, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení vlády č. 116/2020/ND-CP ze dne 25. září 2020, kterým se upravují politiky podpory školného a životních nákladů studentů pedagogických oborů.
Článek 1, odstavec 4, stanoví: „Rozpočet na provádění politiky uvedené v této vyhlášce je vyrovnán v ročním odhadu výdajů státního rozpočtu podle současné decentralizace řízení. Ústřední rozpočet podporuje místní rozpočty při provádění politiky v souladu se zásadou cílené podpory z ústředního rozpočtu pro místní rozpočty na provádění politik sociálního zabezpečení vydaných příslušnými orgány platných pro každé období.“
Článek 2, odstavec 1, stanoví: „Ústřední rozpočet podporuje místní rozpočty k provádění podpůrných politik pro studenty pedagogiky od školního roku 2021–2022 do konce školního roku 2024–2025 v souladu se zásadou cílené podpory z ústředního rozpočtu pro místní rozpočty k provádění politik sociálního zabezpečení vydaných příslušnými orgány platných pro každé období.“
Ministerstvo financí na základě toho žádá provincii Phu Tho, aby: Syntetizovala rozpočet na implementaci režimu a politik pro studenty pedagogiky dle ustanovení vládního nařízení č. 60/2025/ND-CP ze dne 3. března 2025 (včetně rozpočtu na úhradu režimu a politik pro studenty pedagogiky vzdělávající se na Pedagogické fakultě Hoa Binh) do potřeb a zdrojů financování implementace politik sociálního zabezpečení v roce 2025 (s potvrzením místní státní pokladny) v souladu s ustanoveními rozhodnutí předsedy vlády č. 127/QD-TTg. Na tomto základě Ministerstvo financí tyto informace syntetizuje a předloží je příslušnému orgánu k nakládání s nimi v souladu s předpisy.
Na základě této zprávy Ministerstvo školství a odborné přípravy okresu Phu Tho pověřilo Pedagogickou fakultu Hoa Binh vypracováním plánu pro realizaci dalších kroků.
Škola nadále naléhavě přezkoumává seznam a připravuje platební dokumenty pro každý kurz od roku 2021 do roku 2025, aby je shrnula a podala zprávu ministerstvu školství a odborné přípravy jako základ pro žádost ministerstvu financí o předložení návrhu provinčnímu lidovému výboru za účelem zajištění financování a zajištění práv studentů v souladu s ustanoveními vyhlášky 116/2020/ND-CP.
Škola také propaguje informování veřejnosti, aby studenti jasně chápali důvody opožděných plateb a znali plán řešení.
„Celkově lze vidět, že stížnosti studentů jsou oprávněné, protože je třeba garantovat studentská práva.“
Zpoždění plateb však nepramení z nezodpovědnosti školy ani nadřízených řídících orgánů, ale z objektivních faktorů v mechanismu přidělování úkolů, vyrovnávání rozpočtu a mezisektorového vedení. Nejnovější dokument ministerstva financí vytvořil jasný právní základ spolu s důrazným pokynem ministerstva školství a odborné přípravy a ministerstva financí, které doporučují provinčnímu lidovému výboru, aby v nadcházející době kompletně vyřešil zbývající otázky.
Jakmile budou finanční prostředky plně přiděleny, škola neprodleně provede platby dle předpisů, aby byla zajištěna legitimní práva studentů,“ informoval zástupce školy.
Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/lam-ro-nguyen-nhan-cham-chi-tra-chinh-sach-cho-sinh-vien-su-pham-o-hoa-binh-post758490.html
Komentář (0)