Výběr optimální a proveditelné varianty investice do rozšíření rychlostní silnice sever-jih na východě

Úřad vlády vydal oznámení č. 323/TB-VPCP o závěrech místopředsedy vlády Tran Hong Ha na schůzi o ​​studiu investic do rozšíření východních úseků severojižní rychlostní silnice v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru.

Úsek projektu dálnice Sever-Jih na východě. (Foto: Huy Hung/VNA)

V oznámení se uvádí, že místopředseda vlády ve sdělení č. 266/TB-VPCP ze dne 27. května 2025 Úřadu vlády nařídil: (i) generálnímu řediteli Vietnamské korporace pro dálnice (VEC), aby urychleně a proaktivně navrhl plán (VEC řídí celý projekt nebo VEC spolupracuje s domácími státními a soukromými podniky a navrhuje doprovodné mechanismy a politiky) investic do modernizace a rozšíření východních úseků severojižní dálnice a zaslal jej ministerstvu stavebnictví dne 2. června 2025; (ii) ministerstvo stavebnictví zorganizuje posouzení a porovnání plánů, aby předsedovi vlády navrhlo nejefektivnější plán.

Dne 18. června 2025 vydalo Ministerstvo stavebnictví dokument č. 5266/BXD-KHTC, v němž informovalo premiéra o investičním výzkumném plánu na rozšíření východních úseků severojižní rychlostní silnice metodou PPP, v němž doporučilo: zvážit výzkumný plán pro vytvoření řady rozsáhlých projektů (severní a jižní regiony).

VEC však doposud nezaslala ministerstvu stavebnictví dokument s návrhem investičního plánu, což je velmi pomalé a nedodržuje harmonogram. Je nutné se ze zkušeností vážně poučit a neopakovat je.

Na druhou stranu ministr výstavby na schůzi přímo vyjádřil své stanovisko k upřednostnění investičního záměru pro celou trasu v případě existence kvalifikovaných investorů; tento návrh se liší od obsahu zprávy ministerstva výstavby ve výše uvedeném dokumentu č. 5266/BXD-KHTC. Ministr výstavby je požádán, aby příslušným útvarům nařídil podat zprávu a konkrétně vysvětlit tento návrh.

Místopředseda vlády dále ve svém oznámení č. 266/TB-VPCP ze dne 27. května 2025 nařídil: (i) upřednostnit možnost pro podniky s rozestavěnými projekty okamžité investice, aby se zabránilo plýtvání; (ii) prozkoumat mechanismus pro pokračování ve využívání předchozích dodavatelů, kteří si v rámci nabídkového řízení na projekt vedli dobře.

V podání č. 5266/BXD-KHTC ze dne 28. června 2025 a ve zprávě pro schůzi však Ministerstvo výstavby navrhlo: (i) Povolit výběr mýtného na veřejných investičních trasách v souladu s ustanoveními zákona o silničním provozu a usneseními Národního shromáždění s refundací do ústředního rozpočtu (očekává se, že výběr mýtného bude od ledna 2026). V případě, že bude vybrán investor k realizaci investice do rozšíření v rámci PPP, budou práce na výběru mýtného předány; (ii) Během procesu výběru mýtného, ​​na základě skutečné situace, realizovat investice do rozšíření úseků trasy formou PPP, v rámci kterého zvážit prostudování možnosti vytvoření řady rozsáhlých projektů (severní a jižní regiony), aby se zajistila konzistence a synchronizace v celém investičním procesu a zároveň se pomohlo optimalizovat náklady na správu, provoz a využívání v průběhu celého životního cyklu projektu a zároveň aby ​​bylo možné přilákat investory se silným finančním potenciálem, kteří jsou ochotni projekt dlouhodobě doprovázet; (iii) Doba realizace rozšíření by měla být zvážena po dokončení záručních prací dodavatelů dle předchozích veřejných investičních projektů, aby se předešlo vzniku souvisejících právních sporů a omezilo se nedorozumění veřejnosti ohledně rekonstrukce nedávno dokončených objektů.

Na druhou stranu ministr stavebnictví na schůzi navrhl dvě možnosti: (i) možnost 1, jeden investiční projekt pro celou trasu; (ii) možnost 2, rozdělení na dva projekty, jeden projekt pro každou oblast (severně od Mai Son po Cam Lo; jižně od Quang Ngai po Dau Giay).

Místopředseda vlády požádal ministra stavebnictví, aby přímo nařídil poradním jednotkám ministerstva, aby pečlivě sledovaly pokyny vedoucích představitelů vlády, aktuální předpisy, návrhy a doporučení příslušných podniků s cílem sjednotit výběr optimálních a proveditelných investičních možností; v nichž je třeba zohlednit: (i) účinnost pobídkového plánu pro podniky, které v současné době staví na trase a které prokázaly svou pověst, kvalitu a efektivitu; (ii) pověst, technickou kapacitu, finanční kapacitu a schopnost mobilizace kapitálu podniku navrhujícího investici; zprávu předsedovi vlády do 30. června 2025.

Ministerstvo financí pověřilo VEC, aby prostudovala dvě investiční možnosti doporučené Ministerstvem stavebnictví, objasnila finanční kapacitu, zkušenosti a schopnost mobilizace kapitálu a zaslala je Ministerstvu stavebnictví k syntéze do 27. června 2025.

Zdroj: https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-va-kha-thi-de--dau-tu-mo-rong-cac-tuyen-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d315242.html