Tiskový zákon (novelizovaný): Zabraňte zneužívání nebo komercializaci tisku

(Chinhphu.vn) - Některá ustanovení tiskového zákona (ve znění pozdějších předpisů) vyžadují specifické pokyny, aby se zabránilo zneužívání nebo komercializaci tisku, jako například předpisy o příjmech z obchodních činností, služeb a přidružení tiskových agentur...

Schůzi předsedal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man .

Odpoledne 8. října zahájil v budově Národního shromáždění pod vedením předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana Stálý výbor Národního shromáždění 50. zasedání – závěrečné zasedání v rámci příprav na 10. zasedání 15. Národního shromáždění.

Na schůzi Stálý výbor Národního shromáždění přezkoumá, vyjádří se k 37 bodům obsahu a rozhodne o nich.

Do tiskového zákona (ve znění pozdějších předpisů) je přidáno mnoho předpisů.

Stálý výbor Národního shromáždění se na zahájení 50. zasedání vyjádřil k návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů).

Tato revize se zaměřuje na čtyři hlavní skupiny politik: Posílení řízení tiskových aktivit; zlepšení kvality novinářů a vedoucích pracovníků tiskových agentur; podpora rozvoje tiskové ekonomiky a regulace tiskových aktivit v kyberprostoru.

Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung při prezentaci návrhu zákona uvedl, že návrh stanoví zásady týkající se provozního modelu, ekonomiky tisku a rozšíření provozního prostoru tisku s cílem rozvíjet tisk v kontextu uspořádání a zefektivnění organizace politického systému a splnění požadavků na informace a propagandu v nové éře.

Bylo přidáno mnoho předpisů, včetně toho, že hlavní multimediální mediální agentura je tiskovou agenturou s mnoha typy tisku a přidruženými tiskovými agenturami; a má zvláštní finanční mechanismus podle vládních nařízení.

Návrh rovněž doplňuje ustanovení, která tiskovým agenturám umožňují spolupracovat na tvorbě obsahu, s výjimkou obsahu týkajícího se politických zpráv, bezpečnosti, národní obrany a zahraničních věcí, s cílem podpořit tiskové agentury ve využívání hodnoty plynoucí ze spolupráce ve prospěch rozvoje tisku a zároveň zajistit orientaci v informacích o politickém zpravodajství (informace o aktivitách stranických a státních vůdců, důležitých událostech v zemi...), bezpečnosti, národní obraně a zahraničních věcech.

Vláda je pověřena vypracováním podrobných předpisů týkajících se propojení v tiskových činnostech, transparentnosti odpovědností a výhod stran zapojených do propojení a podpory propojení, která přinášejí hodnotu rozvoji tisku.

Dalším pozoruhodným obsahem je doplnění předpisů o nových zdrojích příjmů tiskových agentur, včetně: příjmů z prodeje práv ke zhlédnutí tiskových děl; z umožnění využívání a užití tiskových děl; z odkazů v tiskových aktivitách; z poskytování veřejných kariérních služeb přidělených, objednaných nebo nabízených příslušnými státními orgány; z finančních prostředků na kontrolu, doplňování a zlepšování kvality článků pro osoby, které potřebují publikovat vědecké výzkumné články.

Souhlasím s politikou komplexní novely tiskového zákona

V předběžném posouzení obsahu týkajícího se tiskové ekonomiky Výbor pro kulturu a společnost Národního shromáždění uvedl, že návrh zákona doplňuje a dokončuje řadu ustanovení s cílem vytvořit podmínky pro to, aby tiskové agentury měly více zdrojů příjmů a odstranily se potíže s jejich provozem. Například přijímání investic a finanční podpory od státu (článek 10), rozšíření zdrojů příjmů tiskových agentur (článek 21), pravidla pro sdružování a spolupráci (články 24 a 25), pravidla pro reklamu (článek 38)...

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh uvedl, že stálý výbor výboru shledal, že návrhu zákona stále chybí koncept „ekonomiky tisku“, který by umožnil vytvořit komplexní a synchronní systém politiky v této oblasti.

Některé předpisy nejsou specifické, ve skutečnosti nevytvořily velké změny v „tiskové ekonomice“, nevyřešily problémy a obtíže, kterým čelí tiskové agentury, a stále jim chybí specifická regulace týkající se veřejných investic a mechanismů autonomie.

Stálý výbor Národního shromáždění se vyjadřuje k návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů)

Některé předpisy vyžadují specifické vodítko, aby se zabránilo zneužívání nebo komercializaci tisku, jako například předpisy o příjmech z obchodních činností, služeb a přidružení tiskových agentur a jednotek v rámci tiskových agentur a předpisy o tiskových agenturách využívajících veřejný majetek k provádění přidružení v souladu s právními předpisy o správě a užívání veřejného majetku.

Dále je „nezbytné doplnit předpisy týkající se propojení s přeshraničními platformami, které mohou generovat vysoké příjmy, a zároveň doplnit předpisy o rozsahu propojení, aby byla zajištěna autorská práva a nezávislost tisku. Na tomto základě vláda vydá podrobné předpisy,“ uvedl pan Vinh.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man poznamenal k tomuto obsahu: Návrh musí stanovit efektivnější organizační model, zvýšit efektivitu orientace na veřejné mínění a vyvážit svobodu projevu a společenskou odpovědnost tisku. Pokud jde o tiskové aktivity v kyberprostoru, je nutné kontrolovat falešné informace, chránit národní bezpečnost, podporovat a povzbuzovat tiskovou ekonomiku a snižovat závislost na rozpočtu.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai navrhl, že kromě předpisů o zdrojích příjmů je nutné prostudovat a doplnit řadu dalších předpisů týkajících se ekonomiky tisku, jako jsou finance, majetek atd.

Pokud by byly regulovány pouze jako jednotky veřejné služby nebo veřejné jednotky, bylo by obtížné fungovat, protože mnoho tiskových agentur je organizováno jako ekonomické jednotky, přijímají bankovní úvěry, podnikají za účelem efektivní výroby produktů a mají příjmy na pokrytí nákladů a plnění závazků vůči státu.

Ministr Nguyen Van Hung uvedl, že se bude více zabývat ekonomickým obsahem tisku. „Při jednáních s tiskovými agenturami se všechny domácí tiskové agentury zaměřily na objasnění tohoto obsahu, panovalo zde také mnoho jednotných názorů a shodli se také na způsobu výkladu, jak je uveden v návrhu,“ řekl pan Hung.

Závěrem místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh uvedla, že Stálý výbor Národního shromáždění souhlasí s politikou komplexní novely tiskového zákona s cílem pokračovat v institucionalizaci názorů a politik strany, a zároveň překonávat omezení a překážky, řešit problémy vznikající v praxi a zlepšovat efektivitu a účinnost státní správy tisku.

Paní Thanh poznamenala, že je nutné nadále zdokonalovat konkrétnější a proveditelnější předpisy týkající se politik na podporu rozvoje tisku, zejména pro tisk sloužící politickým úkolům, tisk v odlehlých oblastech, pohraničních oblastech, na ostrovech a digitální tisk.

Zároveň vyjasnit zdroje a finanční mechanismy pro implementaci mechanismů objednávání, nabídek a přidělování úkolů, zajistit soulad se zákony o veřejných investicích, financích, rozpočtu, práci a technologiích, aby se zabránilo překrývání a vytvořily se podmínky pro tiskové agentury, podpořila se tvůrčí autonomie a zároveň se zachovala vedoucí úloha státu.

Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) bude předložen Národnímu shromáždění k projednání a schválení na nadcházejícím 10. zasedání.

Phuong Lien

Zdroj: https://baochinhphu.vn/luat-bao-chi-sua-doi-tranh-loi-dung-hoac-thuong-mai-hoa-bao-chi-102251008180258503.htm