Zjednodušený organizační model tiskové agentury, zvyšující efektivitu při ovlivňování veřejného mínění

Odpoledne 8. října v budově Národního shromáždění v Hanoji projednal a připomínkoval Stálý výbor Národního shromáždění návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů). Zahájení předsedal člen politbyra a předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man, který pronesl úvodní projev. Schůzi předsedala místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh.

Setkání se zúčastnil viceprezident Vo Thi Anh Xuan.

Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung představuje návrh zákona. Foto: quochoi.vn

Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) úzce sleduje 4 skupiny politik

Na schůzi ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung představil základní obsah návrhu tiskového zákona (ve znění pozdějších předpisů). Návrh zákona tedy zahrnuje 4 kapitoly a 50 článků (o 2 kapitoly a 11 článků méně než tiskový zákon z roku 2016).

Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) úzce navazuje na čtyři skupiny politik schválené v usnesení vlády č. 148/NQ-CP ze dne 22. září 2024, tematické setkání ze září 2024 o tvorbě zákonů a nových otázkách, které se v praxi objevují v souladu s politikou strany a státu v oblasti restrukturalizace a zefektivnění aparátu, včetně restrukturalizace a zefektivnění tiskových agentur, a v oblasti decentralizace a delegování pravomocí na místní orgány při zavádění dvouúrovňového modelu místní samosprávy.

Mezi některé důležité a průlomové inovace návrhu zákona patří: Doplnění předpisů o postavení tisku, stanovení zásad pro provozní modely a ekonomiku tisku, rozšíření prostoru působnosti tisku s cílem rozvíjet tisk v kontextu uspořádání a zefektivnění organizace politického systému, splnění požadavků na informace a propagandu v nové éře...

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh při prezentaci předběžné zprávy o přezkumu návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že stálý výbor výboru v zásadě souhlasí s rozsahem a předmětem regulace návrhu zákona. Kromě toho se objevily názory, které naznačují, že by vláda měla pokračovat ve výzkumu a zdokonalování předpisů týkajících se organizací a jednotlivců produkujících informační produkty žurnalistické povahy v kyberprostoru v příslušných zákonech, aby se překonala situace, kdy skupina uživatelů sociálních sítí šíří informace žurnalistické povahy, které však nejsou pravdivé, odchylují se od politik a směrnic strany a státu a způsobují nestabilitu v oblasti bezpečnosti a společenského pořádku.

Pokud jde o typy tisku, ve srovnání se současným tiskovým zákonem návrh zákona nadále dělí tisk na 4 typy, ale upravuje názvy a naznačuje, že používání pojmů by mělo být pečlivě prostudováno, aby bylo v souladu s odbornou terminologií, univerzální a nezavádějící.

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh představuje ověřovací zprávu. Foto: quochoi.vn

Podle návrhu zákona je „klíčová multimediální mediální agentura tiskovou agenturou s mnoha typy tiskových a přidružených tiskových agentur a má nárok na specifický finanční mechanismus podle vládních nařízení“. Toto nařízení definuje dvě kritéria pro to, aby se agentura stala klíčovou multimediální mediální agenturou, a to: mít mnoho typů tiskových a přidružených tiskových agentur a mít specifický finanční mechanismus. Návrh zákona však tato dvě kritéria dosud nespecifikuje...

Tvrdí se, že pro vytvoření podmínek pro rozvoj tiskových aktivit, zejména s ohledem na silný rozvoj internetu, sociálních sítí a uplatňování informačních technologií v informačních a komunikačních činnostech, je nutné prostudovat a vybudovat „hlavní multimediální tiskovou komunikační skupinu“, která by nahradila „hlavní multimediální komunikační agenturu“, jak je uvedeno v návrhu zákona, aby se specifikovala řada stranických dokumentů.

Pokud jde o obsah týkající se „tiskové ekonomiky“, návrh zákona doplnil a dokončil řadu předpisů s cílem vytvořit podmínky pro tiskové agentury, aby měly více zdrojů příjmů a odstranily se potíže v provozu. Návrhu zákona však stále chybí koncept „tiskové ekonomiky“; některá nařízení nejsou konkrétní, nevedla k velkým změnám v „tiskové ekonomice“, nevyřešila problémy a potíže, kterým tiskové agentury čelí, a chybí jim specifická nařízení týkající se veřejných investic a mechanismů autonomie...

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění Hoang Thanh Tung hovoří na schůzi. Foto: quochoi.vn

Usnadnit tiskovým agenturám implementaci tiskové ekonomiky

Na schůzi předseda Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění Hoang Thanh Tung zdůraznil, že pojem tisku v návrhu zákona není zcela konzistentní a je třeba jej dále upřesnit. Pokud jde o tiskové aktivity v kyberprostoru, článek 30 návrhu zákona stanoví, že agentura provozující národní platformu digitálního tisku je odpovědná za zajištění integrity informačního obsahu zveřejňovaného a vysílaného na národní platformě digitálního tisku. Doporučuje se, aby navrhovatel objasnil, která agentura je provozující národní platformu digitálního tisku? To má zabránit vytváření organizačního aparátu a není to v souladu s politikou strany týkající se uspořádání a zefektivnění názvu a organizace aparátu v současném období...

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai hovoří na schůzi. Foto: quochoi.vn

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai, znepokojen otázkou ekonomiky tisku, uvedl, že se jedná o velmi nezbytnou a důležitou otázku pro tiskové agentury, zejména v současném období, a proto navrhl, aby se jí více „otevřelo“.

„Máme ekonomické mechanismy pro státní podniky a jednotky veřejných služeb. Umožňujeme výzkum a aplikace, které otevírají tiskovým agenturám otevřené ekonomické aktivity tisku a zajišťují regulaci,“ řekl pan Phan Van Mai.

Pohled na schůzi. Foto: quochoi.vn

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na schůzi uvedl, že principem návrhu zákona je zajistit proveditelnost, vhodnost pro digitalizaci a podpořit ekonomiku tisku.

Koncept žurnalistiky musí být v souladu s digitální transformací a vyhnout se záměně typů. Organizační model by měl být obecně zjednodušen, což by zvýšilo efektivitu orientace na veřejné mínění. Předseda Národního shromáždění navrhl zajistit požadavky na posílení řízení a rozvoje informačních komunikačních typů na digitálních platformách; zavedení vhodných mechanismů pro rozvoj revoluční žurnalistiky, zvýšení přítomnosti revoluční žurnalistiky na sociálních platformách a udržení informační a propagandistické fronty tváří v tvář rozvoji přeshraničních platforem.

Za druhé, pokračovat v zefektivňování systému tisku a médií směrem k zefektivnění, efektivitě, účinnosti a účinnosti v souladu s duchem rezoluce 18-NQ/TU. Je nezbytné posílit odpovědnost řídících orgánů a vedoucích představitelů.

Za třetí je třeba mít účinná řešení pro nápravu a přísné vyřizování porušení, zejména porušení v online prostředí.

Za čtvrté, je nutné odvádět dobrou práci v oblasti informací a propagandy a vytvářet konsenzus a společenskou důvěru.

Pátým je rozvoj klíčových národních tiskových agentur a skupin, které budou mít za úkol směřovat informace...

Předseda Národního shromáždění dále navrhl, že je třeba vydat specifické pokyny pro obsah týkající se ekonomiky tisku, čímž se vytvoří příznivé podmínky pro tiskové agentury v procesu implementace.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-to-chuc-co-quan-bao-chi-tinh-gon-tang-hieu-qua-dinh-huong-du-luan-718896.html