Zákon o veřejných investicích přinese průlom v oblasti infrastruktury.

Náměstek ministra pro plánování a investice uvedl, že se očekává, že nové zásady v zákoně o veřejných investicích účinně urychlí pokrok v tvorbě, schvalování a implementaci střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030.

Omezte administrativní postupy, abyste zabránili vzniku mechanismu „žádosti-udělení“.

Odpoledne 20. prosince uspořádala Kancelář prezidenta tiskovou konferenci, na které oznámila prezidentův příkaz k vyhlášení zákonů schválených Národním shromážděním na 8. zasedání, včetně zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů).

Pan Nguyen Duc Tam, náměstek ministra plánování a investic.

K tomuto návrhu zákona uvedl náměstek ministra plánování a investic Nguyen Duc Tam, že revidovaný zákon o veřejných investicích se řídí mottem změny myšlení a metody řízení od předběžné kontroly k následné kontrole, od řízení k řízení pro tvorbu rozvoje a místní rozhodování, místní činnost, místní odpovědnost; zkrácení a zjednodušení administrativních postupů a zamezení vytváření mechanismu „žádost – grant“.

Podle pana Tama jsou revidované zásady v zákoně „zralé“ otázky, jasné, skutečně důležité, skutečně naléhavé a ověřené v praxi, které vyžadují institucionalizaci v zákoně.

Nový zákon o veřejných investicích rovněž podporuje decentralizaci, delegování pravomocí, podporuje odpovědnost vedoucích pracovníků a posiluje flexibilitu a iniciativu všech úrovní a sektorů při řízení a implementaci plánů veřejných investic. Zákon rovněž podporuje implementaci a vyplácení kapitálových plánů oficiální rozvojové pomoci (ODA) a preferenčních úvěrů od zahraničních dárců.

Pan Tam také uvedl, že investiční zákon specifikoval 5 hlavních skupin politik. V rámci nich skupina politik týkající se podpory decentralizace a delegování pravomocí zahrnuje 8 konkrétních oblastí.

Zákon proto decentralizoval pravomoc upravovat střednědobý plán veřejných investic ústředního rozpočtu mezi ministerstva, ústřední agentury a obce, a to od stálého výboru Národního shromáždění až po premiéra.

Decentralizovat pravomoc rozhodovat o použití rezervního fondu ústřední vlády a nepřidělených prostředků ústřední vlády ve střednědobém plánu veřejných investic z Národního shromáždění na Stálý výbor Národního shromáždění.

Zvýšit rozsah veřejných investic do důležitých národních projektů z 30 000 miliard VND nebo více; projekty skupin A, B a C s dvojnásobným rozsahem oproti současným předpisům.

Decentralizovat pravomoc vedoucích ministerstev a ústředních agentur rozhodovat o investičních politikách pro projekty skupiny A řízené jejich agenturami a organizacemi s kapitálovým rozsahem menším než 10 000 miliard VND.

Decentralizovat pravomoc na lidové výbory na všech úrovních, aby mohly rozhodovat o investičních politikách pro projekty skupiny B a skupiny C, které spravují.

Zjednodušit využívání kapitálu oficiální rozvojové pomoci

Pokud jde o politiku zaměřenou na zlepšení kvality přípravy investic, využívání zdrojů a kapacity pro realizaci veřejných investičních projektů v obcích a státních podnicích, náměstek ministra plánování a investic Nguyen Duc Tam uvedl, že zákon umožňuje použití běžných zdrojů výdajů a dalších zákonných kapitálových zdrojů k přípravě investičních projektů.

Panorama tiskové konference oznamující prezidentův příkaz k vyhlášení zákonů schválených Národním shromážděním na 8. zasedání.

Umožnit státním podnikům, aby byly řídícími orgány pro realizaci veřejných investičních projektů dle rozhodnutí premiéra. Umožnit radám pro řízení projektů a jednotkám veřejných služeb v rámci ministerstev, ústředních a místních agentur připravovat zprávy s návrhy investičních politik pro projekty.

Zákon rovněž umožňuje přidělování úkolů a ročních kapitálových plánů investorům projektů, kteří nejsou přidruženými jednotkami.

Pokud jde o skupinu politik na podporu implementace a vyplácení kapitálu oficiální rozvojové pomoci a plánů zahraničního kapitálu, náměstek ministra uvedl, že zákon umožňuje vyplácení plánů zahraničního kapitálu z ústředního rozpočtu a opětovné zapůjčení kapitálu z místních rozpočtů bez ohledu na alokaci a poměr opětovného zapůjčení.

Kromě toho dochází k decentralizaci pravomocí, zjednodušení postupů a schvalovacích procesů, úpravě investičních politik a investičních rozhodnutí pro projekty využívající zahraniční kapitál. Doplňují se předpisy týkající se doby pro sjednávání kapitálových plánů pro projekty využívající zahraniční kapitál a vyplácení plánů zahraničního kapitálu.

Zákon rovněž přidal ustanovení o ukončení využívání kapitálu oficiální rozvojové pomoci (ODA) a zahraničního kapitálu. Zjednodušuje realizaci projektů s využitím nevratného kapitálu ODA.

Podle náměstka ministra plánování a investic budou v nadcházejícím období nové politiky stanovené v novelizovaném zákoně o veřejných investicích účinné při urychlení postupu tvorby, schvalování a implementace střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030.

„Tím se uvolní veřejné investiční zdroje, splní se rozvojové požadavky a v nadcházejícím období se zavedou tři strategické průlomy, zejména průlomy v infrastruktuře,“ řekl pan Tam.

Zákon o veřejných investicích nabude účinnosti 1. ledna 2025. Pan Tam uvedl, že v lednu příštího roku dokončí pokyny k provedení zákona, aby jej mohl uvést do praxe.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/luat-dau-tu-cong-se-tao-dot-pha-ve-ket-cau-ha-tang-192241220184433927.htm