Jeden zákon pozměňuje čtyři zákony.

Kinhtedothi - Ráno 30. října, během skupinové diskuse na téma „1 zákon pozměňující 4 zákony“, delegáti delegace Hanojského národního shromáždění vyjádřili naději, že zákon vyřeší obtíže a překážky a vytvoří příznivější prostředí pro implementaci předpisů týkajících se plánování, investic, podnikání a nabídek.

Dopoledne 30. října poslanci Národního shromáždění v pokračování programu 8. zasedání ve skupinách projednali návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkovém řízení (1 zákon, kterým se mění 4 zákony), a návrh usnesení o pilotním ověřování nakládání s důkazy a majetkem během vyšetřování, stíhání a soudního řízení v některých trestních věcech.

Paní Pham Thi Thanh Mai, zástupkyně vedoucího stálé delegace Národního shromáždění města Hanoje, předsedala skupinové diskusi v delegaci Národního shromáždění města Hanoje.

Aby se zajistilo, že proces podávání nabídek nebude pouhou formalitou.

Během diskuse hanojské delegace o návrhu zákona, kterým se mění čtyři zákony, delegát Ta Dinh Thi vysoce ocenil obsah návrhu zákona, který vláda tentokrát předložila Národnímu shromáždění. Návrh zákona konkrétně navrhuje změny a doplnění několika předpisů týkajících se procesu plánování, obsahu plánování a úpravy národních, regionálních a provinčních plánů – plánů, které jsou připravovány, posuzovány, schvalovány a upravovány v souladu s ustanoveními zákona o plánování.

Podle delegátů musí návrh zákona jasně stanovit, která úroveň orgánu schvaluje a je také oprávněna provádět úpravy, aby byla zajištěna konzistence v plánování a splnění praktických požadavků rozvoje. Dále by odpovědnost za úpravy plánování měla být svěřena příslušnému orgánu; například plánování na úrovni provincie by mělo být svěřeno Provinčnímu lidovému výboru.

„Rozvoj mořského hospodářství má pro pobřežní lokality velký potenciál. Návrh zákona, který se týká změny a doplnění některých článků investičního zákona, se však zmiňuje pouze o mořských ekonomických projektech, aniž by jasně specifikoval pravomoc a odpovědnost kterého subjektu, například v případě projektů větrných elektráren na moři. Návrh zákona proto musí jasně definovat tento obsah, aby se usnadnil rozvoj mořského hospodářství v pobřežních lokalitách,“ uvedl poslanec Ta Dinh Thi.

Zástupce Národního shromáždění Ta Dinh Thi se účastní skupinové diskuse.

Pokud jde o novelu zákona o plánování, poslanec Národního shromáždění Nguyen Phi Thuong navrhl, aby navrhovatel přezkoumal celý návrh a řešil praktické překážky, zejména se zaměřením na dlouhodobé cíle. Konkrétně by v článku 2, článku 1, týkajícím se zdrojů financování plánovacích činností, mělo být přidáno přechodné ustanovení, které by se zabývalo případy, kdy probíhající projekty vyžadují konečné vypořádání. Toto ustanovení by mělo uvádět: „V případech, kdy byly finanční prostředky na plánovací činnosti přiděleny a vyplaceny před nabytím účinnosti zákona, by měla implementace pokračovat s využitím přidělených finančních prostředků bez úprav.“

Pokud jde o zákon o nabídkových řízeních, poslanec Nguyen Phi Thuong argumentoval, že je načase zvážit komplexní revizi, která by zajistila, že nabídkové řízení bude efektivní a spravedlivé jak z hlediska ceny, tak kvality.

Delegát Nguyen Phi Thuong poznamenal, že v minulosti došlo k mnoha nedostatkům v oblasti zadávání veřejných zakázek na léky v nemocnicích, a navrhl, aby se novela zákona zaměřila na podstatu, aby zadávání veřejných zakázek nebylo pouhou formalitou.

Zástupce Národního shromáždění Nguyen Phi Thuong se účastní skupinové diskuse.

Delegáti dále navrhli doplnění předpisů týkajících se limitu pro přímé zadávání veřejných zakázek na balíčky projektů na renovaci, opravy, modernizaci a rozšíření veřejného majetku a že konzultační balíčky využívající fondy pro opakované výdaje by měly podléhat stejným předpisům jako projekty využívající fondy veřejných investic.

Existují artefakty, které v průběhu let chátraly, což má za následek odpad.

Během skupinové diskuse o návrhu usnesení Národního shromáždění o pilotním zavedení nakládání s důkazy a majetkem během vyšetřování, stíhání a soudního řízení v určitých trestních případech uvedl zástupce Národního shromáždění Nguyen Hai Trung - ředitel městské policie v Hanoji -, že vydání usnesení je velmi nezbytné.

Zástupce Národního shromáždění Nguyen Hai Trung se účastní skupinové diskuse.

Podle delegáta Nguyen Hai Trunga v současné době spravuje a zpracovává hanojská městská policie velmi velké množství důkazů, z nichž některé existují již mnoho let, což způsobuje plýtvání. Prvním plýtváním je samotná hodnota důkazů. Některý majetek je uchováván příliš dlouho, ztrácí na hodnotě a vlastníci jej jednoduše ignorují a zacházejí s ním jako s bezcenným. Zároveň jej nelze zlikvidovat ani zničit, a proto je uchováván, což vede k značnému plýtvání.

Druhým aspektem plýtvání je potřeba velkých skladů důkazů. Policejní oddělení města Hanoj ​​by mělo mít centrální sklad důkazů a každý okres a kraj by měl mít vlastní sklad důkazů pro vyšetřovací orgány na úrovni okresu. Odkud tedy vezmeme pozemky na výstavbu skladů důkazů, které splňují standardy? V rámci programu reformy soudnictví je Hanoj ​​povinna mít sklady důkazů pro trestní i občanskoprávní případy, ale buď žádné neexistují, nebo nesplňují požadovanou plochu a standardy.

Delegáti delegace Národního shromáždění města Hanoje se účastní skupinových diskusí.

Třetím aspektem plýtvání je nutnost přidělit personál k ostraze zařízení pro uložení důkazů. Podle předpisů je za správu a ochranu důkazů odpovědná policie, zatímco soudy nakládají s majetkem. „Nedávno jsme v jednom případě obdrželi desítky tun minerálů vzácných zemin a museli jsme postavit dočasnou stavbu pro jejich uložení. I když se jedná o dočasnou stavbu, stále musíme zajistit kvalitu a zabránit ztrátám. Zároveň je k její ochraně zapotřebí více než jen jednoho nebo dva lidi. Ve srovnání s nejnovějšími předpisy je to velmi problematická, nedostatečná, obtížná a frustrující záležitost,“ sdělil poslanec Nguyen Hai Trung.

Delegáti proto potvrdili, že vydání usnesení Národního shromáždění o pilotním zavedení nakládání s důkazy a majetkem během vyšetřování, stíhání a soudního řízení v určitých trestních případech je velmi nezbytné. Podle prezentace a návrhu usnesení je však rozsah usnesení stále příliš úzký, vztahuje se pouze na několik případů Ústředního řídícího výboru pro korupci, a proto plně nereprezentuje všechny případy, aby bylo možné vyvodit obecné závěry.

Zástupkyně Národního shromáždění Nguyen Huu Chinh se účastní skupinové diskuse.

„Po pilotní implementaci usnesení musíme zvážit rozšíření jeho rozsahu regulace, a to i do té míry, že přijmeme zákon. Navíc je tříleté pilotní období příliš dlouhé; pokud je to považováno za úzké hrdlo, musíme se jím urychleně zabývat a vyřešit v souladu s pokyny generálního tajemníka a Národního shromáždění,“ zdůraznil delegát Nguyen Hai Trung.

Stejný názor sdílí i delegát Nguyen Huu Chinh, který uvedl, že usnesení o pilotním zavedení nakládání s důkazy a majetkem během vyšetřování, stíhání a soudního řízení v určitých trestních případech mělo být vydáno dříve, protože současná pravidla jsou extrémně nedostatečná a nevýhodná pro obviněné i oběti. Podle předpisů má vyšetřovací orgán při zahájení řízení právo zmrazit a zabavit majetek. Konečným orgánem pro nakládání s tímto majetkem je však soud, což trvá velmi dlouho, obvykle 1–2 roky, což poškozuje důkazy…

Zástupce Národního shromáždění Nguyen Anh Tri se účastní skupinové diskuse.

Delegát Nguyen Anh Tri mezitím uvedl, že v minulosti došlo k případům, kdy byli ředitelé nemocnic zatčeni a zadrženi, což navzdory vysoké poptávce způsobilo, že související stroje a zařízení byly prakticky nepoužitelné. „Byl jsem svědkem toho, jak velké hromady dřeva, důkazů z trestních případů tlely, a mnoho zabavených vozidel a strojů bylo vážně poškozeno,“ sdělil delegát. Zdůraznil také naléhavou potřebu vydat usnesení o nakládání s důkazy a majetkem během vyšetřování, stíhání a soudního řízení v určitých trestních případech, ale zdůraznil důležitost jeho účinného provádění.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html