Nghe An zvažuje změnu a doplnění předpisů o dražbách práv k užívání pozemků

Úředníci pozemkové dražby, zástupci místní samosprávy a lidé přímo sčítali hlasy a vyhlašovali výsledky pozemkové dražby v obci Quynh Thuan. Foto: PV

Podle ministerstva spravedlnosti, jednotky pověřené vypracováním návrhu, má novela a doplnění předpisů o dražbách práv k užívání pozemků za cíl zlepšit efektivitu a účinnost a zajistit jednotné státní řízení dražeb práv k užívání pozemků za účelem přidělování pozemků s poplatky za užívání pozemků nebo pronájmu pozemků v provincii.

Zároveň si provincie Nghe An tímto krokem klade za cíl zlepšit profesionalitu v oblasti aukcí aktiv, překonat nedostatky a omezení v místní situaci a zejména dodržovat platné právní dokumenty.

Revidovaný a doplněný obsah se zaměřuje na předpisy týkající se podmínek dražby práv k užívání pozemků; výběr a podepisování smluv o poskytování služeb v oblasti dražby práv k užívání pozemků; složení kauce, nakládání s kaucí a zárukou; lhůtu pro úhradu nájemného z pozemků a poplatků za užívání pozemků; a zároveň ruší řadu předpisů týkajících se zásad dražby práv k užívání pozemků.

Dříve, za účelem provedení zákona o dražbách nemovitostí z roku 2016, vydal provinční lidový výbor Nghe An dne 17. května 2017 rozhodnutí č. 2051/QD-UBND, kterým schválil plán na provedení zákona o dražbách nemovitostí v provincii.

Provinční lidový výbor Nghe An vydal rozhodnutí č. 12/2018/QD-UBND ze dne 3. února 2018 a rozhodnutí č. 7/2021/QD-UBND ze dne 23. dubna 2021, kterými se mění a doplňuje řada článků rozhodnutí č. 12/2018/QD-UBND upravujících dražbu práv k užívání pozemků za účelem přidělení pozemků s poplatky za užívání pozemků nebo pronájmu pozemků v provincii Nghe An.

Výše uvedené plány a předpisy přispěly ke zlepšení kvality dražeb práv k užívání pozemků v provincii, zajištění publicity, objektivity, transparentnosti, ochraně oprávněných práv a zájmů státu, účastníků dražby, vítězů dražeb, organizací provádějících dražby nemovitostí, dražitelů, zvýšení efektivity dražeb, bezpečnosti, politické stability a zvýšení příjmů státního rozpočtu.

V provincii Nghe An v současnosti působí 22 organizací pro aukce nemovitostí s 51 dražiteli, včetně 1 Centra pro aukce nemovitostí, což je veřejnoprávní jednotka pod Ministerstvem spravedlnosti se 7 dražiteli, a 21 podniků pro aukce nemovitostí se 44 dražiteli.

Podle ministerstva spravedlnosti provincie Nghe An však v procesu provádění rozhodnutí č. 12/2018/QD-UBND a rozhodnutí č. 07/2021/QD-UBND stále existují určitá omezení a nedostatky.

Konkrétně se jedná o nepřísný postup při výběru aukčních organizací pro provádění aukcí práv k užívání pozemků; počet aukčních organizací navíc roste, ale kvalita je nerovnoměrná, existuje mnoho malých organizací, jejichž kapacita neodpovídá požadavkům při aukcích velkých a složitých aktiv.

Poskytování jistoty se také nepovažuje za vhodné vzhledem k současné praxi a předpisům. Zároveň efektivita některých aukcí není vysoká, nedodržují se předepsané aukční postupy, stále dochází k tajným dohodám, stlačování cen a rozdíl mezi vyvolávací a vítěznou cenou není vysoký.

Výše uvedená omezení a nedostatky pramení z řady důvodů, jako například: Některé okresní lidové výbory nevěnovaly pozornost řízení nebo podrobně neřídily výběr organizací pro dražby majetku, což vedlo k výběru organizací, které nezajišťují prestiž a kapacitu pro provedení dražby; dohled nad dražbou se zaměřuje především na samotnou dražbu a proces organizace dražby nebyl podrobně monitorován od okamžiku podpisu smlouvy o poskytování služeb až do konce dražby, někdy pouze jako formalita.

Některé organizace provádějící dražby nemovitostí berou proces a postupy dražby na lehkou váhu; během dražby práv k užívání pozemků vydávají některé dokumenty, které nejsou v souladu s právními předpisy; trh s nemovitostmi byl v poslední době „zmrazen“, takže jsou ovlivněny i dražby práv k užívání pozemků.

Řada relevantních právních dokumentů vyšší úrovně byla v poslední době novelizována, doplněna a nově vydána, takže řada předpisů v rozhodnutí č. 12/2018/QD-UBND a rozhodnutí č. 07/2021/QD-UBND již není vhodná.

Aby se překonaly nedostatky, nedostatky a omezení v praxi dražeb práv k užívání pozemků v dané lokalitě, je v souladu se zákonem o dražbách nemovitostí z roku 2016, vyhláškami, oběžníky, kterými se řídí jeho provádění, a směrnicí předsedy vlády č. 40/CT-TTg ze dne 2. listopadu 2020 o posílení státní správy dražeb nemovitostí, podle ministerstva spravedlnosti provincie Nghe An velmi nezbytné vydání rozhodnutí, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení vydaných spolu s rozhodnutím č. 12/2018/QD-UBND a rozhodnutím č. 7/2021/QD-UBND.

V současné době je projednáván návrh rozhodnutí, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení o dražbě práv k užívání pozemků za účelem přidělení pozemků s poplatky za užívání pozemků nebo pronájmu pozemků v provincii Nghe An, vydaného společně s rozhodnutím č. 12/2018/QD-UBND ze dne 2. března 2018 a rozhodnutím č. 7/2021/QD-UBND ze dne 23. dubna 2021 Lidového výboru provincie Nghe An.

Zdroj