Tento problém existuje již mnoho let, ale nebyl rychle řešen, spolu s přesouváním odpovědnosti a laxním řízením, což ovlivňuje efektivitu využívání Fondu pro stabilizaci cen ropy.
Výsledky kontroly Vládního inspektorátu ze dne 4. ledna 2024 ukázaly, že Ministerstvo průmyslu a obchodu nemělo včas vydaná stanoviska ke změně a doplnění metody stanovení úrovně odpočtů a výdajů fondu vypočítaného na jednotku produkce při stabilizaci cen dle společného oběžníku č. 39/2014/TT/BCT-BTC, kterým se stanoví metoda výpočtu základních cen; mechanismus tvorby, správy, použití fondů a fungování cen benzinu dle ustanovení vyhlášky 83/2014/ND-CP a oběžníku č. 103/2021/TT-BCT, což vedlo k tomu, že v letech 2017 až 2021 společně Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo financí rozhodovaly o úrovni odpočtů a výdajů fondu pro stabilizaci cen benzinu bez právního základu.
Konkrétně se společné ministerstva rozhodla vynaložit více než 1,142 miliardy VND na stabilizaci cen, když ceny ještě nezvýšily, a utratit více než 318 miliard VND na stabilizaci cen; v období řízení od 1. ledna 2017 do 15:00 dne 23. dubna 2018 vydala nejasné dokumenty o řízení cen, což vedlo k tomu, že 19 z 27 klíčových obchodníků s ropou vyčlenilo z Fondu pro stabilizaci cen ropy částku přesahující 1,013 miliardy VND na nesprávný typ benzinu Ron 95 a utratilo z fondu více než 679 miliard VND.
Nejen to, kvůli tomu, že se agentury spravující Fond pro stabilizaci cen ropy vyhýbaly odpovědnosti; chyběly předpisy a koordinační pravidla v řízení, jakož i pomalé řešení porušení pravidel fondu ze strany obchodníků s ropou, 7/15 obchodníků s ropou použilo fond k nesprávnému účelu stabilizace cen, přičemž jej nepřevedlo na účet fondu, ale pravidelně jej ponechalo na platebním účtu podniku po mnoho období, než fond vrátilo ve výši přesahující 7,927 miliard VND, z čehož 3/7 obchodníků s ropou bylo příslušnými státními orgány třikrát nebo vícekrát sankcionováno za správní porušení, tři obchodníci s ropou provedli srážky a utratili z fondu objem ropy překračující objem uvedený v účetnictví, což vedlo k nesprávným srážkám z fondu ve výši přesahující 4,7 miliardy VND a nesprávnému použití fondu ve výši přesahující 22,5 miliardy VND,...
Správa a využívání Fondu pro stabilizaci cen ropy v poslední době nebyly efektivní. Fond funguje na principu, kdy se nejprve odkládají finanční prostředky a poté se utrácejí prostřednictvím cen, což nepomáhá snižovat cenu ropy. Zatímco jiné země přešly na rezervy s využitím ropných zdrojů, Vietnam si rezervy vytváří s využitím Fondu pro stabilizaci cen a to, co se stalo, bylo předem předvídáno.
Na druhou stranu, aby trh s ropou fungoval efektivně a nedocházelo k narušení dodávek, je kromě ropných zásob nutné obnovit trh s ropou, v němž se podniky mohou samy finančně zhodnocovat. Zároveň je nutné omezit zprostředkovatele a přejít přímo od dodávek zboží k maloobchodu, aby se minimalizovaly náklady a zvýšila se konkurenceschopnost na trhu.
Je vidět, že Fond pro stabilizaci cen ropy je vybírán z maloobchodní ceny ropy, což jsou peníze, které lidé platí za stabilizaci cen. Výdaje se uskutečňují, když je základní cena vyšší než aktuální maloobchodní cena nebo když zvýšení ceny ovlivňuje socioekonomický rozvoj.
Ve skutečnosti však existují situace, kdy operace fondu postrádají transparentnost, což vytváří mezery v legislativě pro některé podniky, aby si mohly přivlastnit kapitál, a to vede k mnoha negativním aspektům ve finančním řízení a způsobuje nestabilitu trhu.
Stát proto musí v dlouhodobém horizontu prozkoumat zrušení tohoto fondu, aby domácí trh s ropou mohl fungovat podle tržních mechanismů a postupně se přibližovat ceně ropy na světovém trhu.
Zdroj
Komentář (0)