Novináři musí být chráněni, když pracují v rizikových situacích.

z61_7587(1).jpg — Schůzi předsedala místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh. Foto: Pham Thang

X určuje rámec autorských poplatků a přiměřené odměny pro rozhlasové pracovníky na místní úrovni.

Poslanci Národního shromáždění v zásadě souhlasili s novelou tiskového zákona s cílem pokračovat v institucionalizaci politik a směrnic strany pro budování profesionálního, humánního a moderního tiskového a mediálního systému a překonat omezení a nedostatky stávajícího zákona a tiskové práce v nedávné době.

V článku 45 návrhu zákona o poskytování rozhlasových a televizních služeb se v odstavci 2 stanoví, že subjekty poskytující rozhlasové a televizní služby a reklamu jsou odpovědné za zajištění kvality rozhlasového a televizního přenosu, vysílání a přenosu rozhlasových a televizních kanálů a služeb sloužících politickým úkolům a nezbytným informacím a propagandě národa a obcí.

Poslanec Národního shromáždění To Ai Vang ( Can Tho ) uvedl, že v současné době se provoz rozhlasových stanic na úrovni obcí potýká s mnoha obtížemi. Stejně jako dříve hrají rozhlasové stanice na úrovni okresů klíčovou roli v řízení a provozu rozhlasového systému, udržování denního vysílání, řízení, orientaci a vedení obecních stanic ohledně obsahu rozhlasových programů a v řízení, dohledu, vybavení a opravách rozhlasového vybavení pro obce.

Promluvil delegát Národního shromáždění v Ai Vangu (Can Tho). Foto: Pham Thang

„Po sloučení pracují zaměstnanci zodpovědní za rozhlasové vysílání na úrovni obcí často na částečný úvazek, postrádají odborné znalosti a neabsolvovali formální školení v oblasti rozhlasové žurnalistiky; zařízení je staré, zastaralé, nesynchronizované, opotřebované a chybí mu finanční prostředky na údržbu a opravy; mnoho míst dosud nepřešlo na moderní telekomunikační technologie,“ uvedl realitu delegát To Ai Vang.

Na druhou stranu, podle delegáta To Ai Vanga, jsou autorské honoráře a příspěvky pro rozhlasové pracovníky stále nízké; hlavní činností je repríza a repríza programů z vyšších úrovní, s malým množstvím vlastních lokálních programů; metoda jednosměrného přenosu zatím není přizpůsobena prostředí digitálních médií.

V průběhu let hrál systém místního rozhlasu aktivní roli, včas informoval lid o směrnicích a politice strany a státních zákonech, poskytoval informace o předpovědích počasí, zavlažování, bouřích a povodních a pomáhal zemědělcům minimalizovat škody způsobené přírodními katastrofami. Prostřednictvím místních rozhlasových stanic mají lidé plný a včasný přístup k oficiálním informacím o ekonomice, kultuře, společnosti, národní bezpečnosti a obraně.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Pham Thang

Na základě výše uvedených postupů delegát To Ai Vang navrhl, že je nutné jasně definovat pracovní pozice, standardy, tituly a stabilní personál na plný nebo částečný úvazek namísto současného zastávání pozic.

Zároveň existují předpisy ve státním rozpočtu, které mají zajistit řádný provoz; investovat do zařízení a technického vybavení pro rozhlasové stanice na úrovni obcí; stanovit rámec pro autorské honoráře a odpovídající odměny pro rozhlasové pracovníky na místní úrovni. Institucionalizovat politiku digitální transformace, předepsat politický plán, který by povzbudil rozhlasové stanice na úrovni obcí k používání informačních a telekomunikačních technologií v souladu se systémem inteligentního rádia ve výrobě a vysílání; zlepšit kvalitu zvuku, ušetřit provozní náklady a centralizovanější a efektivnější řízení v souladu s obecným trendem rozvoje digitálních médií.

Kromě opětovného vysílání delegát To Ai Vang navrhl, že je nutné vytvořit právní koridor, který by umožnil a povzbudil rozhlasové stanice na úrovni obcí k proaktivní produkci programů s bohatým a praktickým obsahem, vhodným pro místní specifika.

Zlepšení kvality novinářů v klíčových oblastech

Pokud jde o práva a povinnosti novinářů, článek 28 odstavce 2 návrhu zákona zmiňuje 6 bodů upravujících práva novinářů. Poslanec Národního shromáždění Doan Thi Le An (Cao Bang) však poznamenal, že neexistují žádné předpisy týkající se práva na zajištění bezpečnosti novinářů.

Nedávná praxe ukázala, že mnoho novinářů pracujících v ohrožených oblastech čelí vysokému riziku ohrožení života a zdraví, je jim bráněno v práci nebo jim chybí včasná podpora. Návrh zákona zároveň dosud neobsahuje úplná ustanovení o odpovědnosti za ochranu novinářů v těchto situacích.

Delegát Doan Thi Le An uvedl, že doplnění předpisů o právu na bezpečnost novinářů při práci v rizikových situacích je nezbytné k zajištění práva lidí na přístup k informacím, ochraně života a zdraví tiskových sborů a vytvoření jednotného právního základu pro koordinaci funkčních složek na podporu novinářů na místě činu v souladu s mezinárodními postupy ochrany reportérů při práci v nebezpečných oblastech.

Delegát Doan Thi Le An proto navrhl doplnit do článku 28 odstavec 2 následující obsah: „Novináři pracující v oblastech přírodních katastrof, požárů, výbuchů, mimořádných událostí, nehod nebo oblastí ohrožených nejistotou, oblastí citlivých na bezpečnost a pořádek musí zajistit bezpečnost života, zdraví, pracovních prostředků a vybavení v povoleném rozsahu podmínek. Příslušné orgány na místě činu jsou odpovědné za vedení bezpečné oblasti, podporu novinářů v řádné práci, provádění nezbytných ochranných opatření a za nezákonné maření tiskové činnosti. Tiskové agentury jsou odpovědné za poskytování ochranných prostředků a školení novinářů v oblasti bezpečnostních dovedností při práci v nebezpečném prostředí.“

Delegát Doan Thi Le An dále navrhl, aby agentura, která připravuje zákon, prostudovala a doplnila do něj ustanovení o politikách na podporu vzdělávání a rozvoje novinářů pracujících v horských oblastech etnických menšin, na pohraničních ostrovech a v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami.

Proto by měly existovat politiky, které zajistí, aby novináři v konkrétních regionech měli rovný přístup ke vzdělávacím programům v oblasti odborných znalostí, profesní etiky a digitálních dovedností; zároveň by mělo být zváženo pokrytí nákladů na studium, cestování a materiály. Organizovat vhodné formy školení, včetně místního mobilního školení a flexibilního online školení, aby se překonala omezení v infrastruktuře a cestovních podmínkách.

Doplňte specifický vzdělávací obsah, jako jsou znalosti o kultuře a společnosti etnických menšin, dovednosti v oblasti práce s komunitou, bezpečnostní dovednosti v rizikových oblastech a informační bezpečnost v digitálním prostředí.

„Doplnění těchto zásad přispěje ke zlepšení kvality novinářů v klíčových oblastech, zajistí tok přesných a včasných informací k lidem a zároveň podpoří roli tisku v socioekonomickém rozvoji znevýhodněných oblastí,“ zdůraznil delegát Doan Thi Le An.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/nha-bao-can-duoc-bao-ve-an-toan-khi-tac-nghiep-trong-cac-tinh-huong-rui-ro-10396908.html