V novelizovaném zákoně o odborech je zaznamenáno mnoho nových bodů.

Ráno 27. listopadu schválilo Národní shromáždění novelizovaný zákon o odborech, za který hlasovalo 443 delegátů, což představuje 92,48 % z celkového počtu delegátů Národního shromáždění. Novelizovaný zákon o odborech nabývá účinnosti 1. července 2025 a skládá se ze 6 kapitol s 37 články, což je o 4 články více než stávající zákon, a obsahuje mnoho nových bodů.

Zobrazit jasnou hierarchii

Ve zprávě stálého výboru Národního shromáždění o přijetí, vysvětlení a revizi návrhu zákona o odborech (ve znění pozdějších předpisů) paní Nguyen Thuy Anh, předsedkyně sociálního výboru, uvedla, že zákon o odborech (ve znění pozdějších předpisů) prokázal politiku inovativního myšlení v tvorbě zákonů, zajištění jasných, věcných, stručných, snadno srozumitelných a snadno proveditelných předpisů, které úzce odpovídají realitě.

Zákon jasně uvádí potřebu posílit decentralizaci a delegování pravomocí ve spojení s úkoly a pravomocemi příslušných subjektů za účelem zvýšení implementační kapacity; zjednodušit administrativní postupy; stanovit pouze obsah v pravomoci Národního shromáždění; pověřit vládu a Vietnamskou konfederaci práce , aby stanovily podrobný obsah v rámci své pravomoci a v případě potřeby jej neprodleně měnit, doplňovat a upravovat v souladu se skutečností.

Předsedkyně sociálního výboru Nguyen Thuy Anh předložila zprávu o přijetí, vysvětlení a revizi návrhu revidovaného zákona o odborech (Foto: TL).

Zákon zároveň doplňuje právo vstupovat do odborů a provozovat je v rámci odborových svazů na místní úrovni (bez práva zakládat odborové organizace nebo se stát odborovými funkcionáři) zahraničních pracovníků pracujících ve Vietnamu. Doplňuje právo vstupovat do vietnamského odborového svazu zaměstnanecké organizace v podniku;

Zákon o odborových organizacích (ve znění pozdějších předpisů) dále doplňuje případy osvobození, snížení a pozastavení placení odborových příspěvků a vláda bude tyto případy regulovat po dosažení dohody s Vietnamskou generální konfederací práce.

Zákon o odborech (ve znění pozdějších předpisů) jasně stanoví 4 úrovně odborů. Zároveň potvrzuje, že „Vietnamský odborový svaz je jedinou organizací zastupující pracující na národní úrovni v pracovněprávních vztazích“, a zároveň doplňuje právo na dohled a společenskou kritiku odborů.

Pokud jde o zjednodušení administrativních postupů, návrh zákona byl revidován tak, že při kontrole a zkoumání obsahu přímo souvisejícího s oprávněnými a zákonnými právy a zájmy zaměstnanců a odborů má příslušný státní orgán „povinnost pozvat zástupce odborů k účasti“ namísto ustanovení „povinné mít zástupce odborů“; zrušení ustanovení „koordinace dohledu“ nad odbory s příslušnými státními orgány; změna ustanovení „Vydávání dokumentů o výsledcích monitorování“ na „Oznamování výsledků monitorování“; zrušení obsahu „a závěry a rozhodnutí příslušných orgánů, organizací a jednotlivců týkající se doporučení po monitorování“.

Dodržujte pravidlo 2 % rozpočtu

Podle předsedy sociálního výboru Národního shromáždění jsou od přijetí zákona o odborech z roku 1957 odborové fondy průběžně využívány, čímž se zachoval 2% zdroj příjmů odborových fondů, který je určen především k péči o pracovníky a zajištění činnosti odborů, což dokazuje nadřazenost socialistického režimu;

Na druhou stranu se 75 % rozpočtu odborů používá na základní péči o členy odborů a zaměstnance. Čím více zaměstnanců podnik má, tím více finančních prostředků potřebuje na péči o sociální zabezpečení zaměstnanců – zejména na péči o legitimní a zákonná práva a zájmy členů odborů a zaměstnanců, jejich zastupování a ochranu.

Výsledky schválení novelizovaného zákona o odborech (Foto: TL).

Sazba příspěvku odborů proto nezávisí na velikosti podniku, zda má málo nebo mnoho zaměstnanců. Příspěvek odborů je navíc zahrnut do odečitatelných výdajů při určování zdanitelného příjmu podniku.

Předseda sociálního výboru uvedl, že zachování rozpočtu Unie má také povzbudit podniky a zaměstnavatele k větší odpovědnosti vůči svým zaměstnancům prostřednictvím Unie. Stálý výbor Národního shromáždění proto navrhl, aby Národní shromáždění zachovalo nařízení o rozpočtu Unie ve výši 2 %.

Nový zákon rovněž doplňuje nařízení, která stanoví, že Vietnamská konfederace práce decentralizuje sběr a rozdělování odborových fondů; že Vietnamská konfederace práce po dosažení dohody s vládou vyhlásí standardy, normy, režimy výdajů a správu a využití odborových financí;

Doplnit povinnost Vietnamské konfederace práce podávat Národnímu shromáždění každé dva roky zprávu o stavu příjmů, výdajů, hospodaření a využití finančních prostředků odborů. Zároveň doplnit povinnost Státního auditu každé dva roky provádět audit hospodaření a využití finančních prostředků odborů a provádět ad hoc audity na žádost Národního shromáždění a Stálého výboru Národního shromáždění.

Zdroj: https://thoidai.com.vn/nhieu-diem-moi-duoc-ghi-nhan-tai-luat-cong-doan-sua-doi-207844.html