Nové body k zapamatování

Ráno 18. ledna uspořádal v budově Národního shromáždění tiskovou konferenci k výsledkům 5. mimořádného zasedání 15. Národního shromáždění generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Bui Van Cuong.

Generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Bui Van Cuong předsedal tiskové konferenci k výsledkům zasedání a uvedl, že Národní shromáždění schválilo novelizovaný pozemkový zákon, novelizovaný zákon o úvěrových institucích a usnesení o některých specifických mechanismech a politikách pro provádění národních cílových programů...

Po 3,5 dnech práce dokončilo 5. mimořádné zasedání celý svůj program a 18. ledna ráno se konalo jeho závěrečné zasedání.

Národní shromáždění na svém zasedání prokázalo vysoký smysl pro odpovědnost, prosazovalo demokracii a moudrost a otevřeně diskutovalo, pečlivě zvažovalo a hlasovalo pro schválení následujících návrhů: zákona o pozemkových fondech (ve znění pozdějších předpisů); zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů); usnesení o některých specifických mechanismech a politikách pro provádění národních cílových programů; a usnesení o využití všeobecné rezervy a centrální rozpočtové rezervy střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025 pro ministerstva, ústřední agentury, obce a Vietnamskou energetickou společnost.

Rozhodnutí, která Národní shromáždění na tomto zasedání učinilo, mají velký význam nejen pro realizaci plánu socioekonomického rozvoje na rok 2024 a celé období, ale mají také zásadní, strategický a dlouhodobý význam a demonstrují ducha legislativy pro lidi.

Národní shromáždění schválilo novelizovaný pozemkový zákon, který obsahuje 16 kapitol a 260 článků, a tím splnilo jeden z hlavních legislativních úkolů 15. volebního období Národního shromáždění v souladu s ústavou z roku 2013, směrnicí a politikou strany a přímo s usnesením 13. sjezdu strany a usnesením 5. plenárního zasedání 13. ústředního výboru strany č. 18-NQ/TW ze dne 16. června 2022.

Přijetí zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů) Národním shromážděním na tomto zasedání přispívá k zajištění bezpečnosti, spolehlivosti, transparentnosti, stability a udržitelnosti bankovního systému a úvěrových institucí, které se rozvíjejí v souladu se zásadami socialisticky orientovaného tržního hospodářství a společnými mezinárodními postupy a standardy, posilují konkurenceschopnost a nadále hrají klíčovou roli kapitálového kanálu pro ekonomiku.

Na tiskové konferenci v odpovědi na otázku reportéra ohledně nedávno schválené novely zákona o půdě Phan Duc Hieu, stálý člen Hospodářského výboru Národního shromáždění, uvedl, že pro zajištění jednotného uplatňování zákona v praxi vláda předložila také doprovodné návrhy nařízení, které poskytují podrobné pokyny k jeho provádění.

Podle předběžných statistik má vláda za úkol poskytnout podrobné předpisy k přibližně 65 článkům a ustanovením. Počet návrhů vyhlášek je však pouze odhad, protože se tento počet může během implementace zvýšit nebo snížit. Nejdůležitější je, aby obsah poskytoval komplexní vodítko; jedna vyhláška může poskytovat vodítko k více ustanovením zákona.

Pan Phan Duc Hieu vyjádřil naději, že po schválení zákona bude mít vláda brzy konkrétní plán pro jeho provedení, včetně stanovení počtu vydaných dekretů a toho, který orgán bude hlavním orgánem odpovědným za jejich vypracování a poradenství v této oblasti.

Podle stálého člena Hospodářského výboru má novelizovaný pozemkový zákon mnoho nových bodů, které se zaměřují na pět skupin otázek.

Zaprvé existují předpisy zaměřené na lepší ochranu legitimních práv a zájmů uživatelů půdy, jako je rozšíření práv k užívání půdy pro vietnamské občany, včetně těch, kteří žijí v zahraničí; a pozemková politika pro etnické menšiny…

Druhá skupina otázek se týká přístupu lidí a podniků k půdě, jako jsou například předpisy o vyvlastňování půdy pro výstavbu socioekonomické infrastruktury a pro výrobní a obchodní činnosti. Jedná se o nově navržený předpis, který plně institucionalizuje článek 54 Ústavy, což znamená, že půda by měla být vyvlastňována pouze v případech skutečné nutnosti. Kromě toho by měla být rozšířena nařízení týkající se mechanismů projednávání pozemků a přeměny využití půdy pro stávající vlastníky půdy; měly by být zvýšeny pozemkové rezervy; a pozemkové rezervy by měly být přiděleny malým a středním podnikům…

Člen stálého výboru Hospodářského výboru Národního shromáždění Phan Duc Hieu hovoří na tiskové konferenci.

Třetí skupina otázek se týká zlepšení efektivity využívání půdy, jako je víceúčelové využití půdy; zúžení případů vyžadujících povolení při změně účelu využití půdy atd.

Čtvrtá skupina otázek se týká financování pozemků, jako například: oddělení oceňování pozemků od politik podpory a výjimek souvisejících s pozemky; a zavádění politik ke stabilizaci poplatků za pronájem pozemků, včetně vstupních nákladů pro výrobní a obchodní činnosti.

Poslední skupina otázek se zaměřuje na zlepšení efektivity a účinnosti státní správy, včetně četných reformních předpisů a zkrácení administrativních postupů pro usnadnění práce občanů.

Podle pana Phan Duc Hieu je navíc nejdůležitější zlepšit informace o půdě, aby k nim lidé měli snadný přístup a mohli k nim využívat své životy, výrobu a podnikání; a mít mechanismy, které lidem usnadní sledování implementace záležitostí souvisejících s půdou.

Generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Bui Van Cuong v odpovědi na otázku reportéra ohledně významu mimořádného zasedání upřesnil: Mimořádná zasedání a řádná zasedání mají stejnou právní sílu a plní stejné úkoly a pravomoci, které spadají do pravomoci Národního shromáždění.

Navíc vzhledem k tomu, že otázky jsou již zralé, jasné a panuje u nich konsenzus, není důvod je neschválit. Ponechání schválení novelizovaného pozemkového zákona a novelizovaného zákona o úvěrových institucích na květen (7. zasedání) by zpomalilo rozvoj, zejména národní správu v souvislosti s tímto sektorem.

„Plně jsme pochopili směrnice generálního tajemníka Nguyen Phu Tronga z prvního zasedání 15. volebního období Národního shromáždění. Předseda Národního shromáždění také důsledně zdůrazňoval, že: do zákona by měly být zahrnuty otázky, které jsou zralé, jasné a v praxi ověřené jako správné. Nové otázky s odlišnými názory, pokud budou shledány správnými, by měly být pilotně projednávány, zatímco otázky s odlišnými názory, které nejsou nezbytné, by měly být vyloučeny,“ zdůraznil pan Bui Van Cuong.

Podle generálního tajemníka Národního shromáždění a vedoucího kanceláře Národního shromáždění byly novelizovaný zákon o pozemkech a novelizovaný zákon o úvěrových institucích pečlivě připraveny a prošly řadou zasedání, schůzí a konferencí k projednání a dosažení konsensu. Otázky, které zůstaly nevyřešeny, nebyly zahrnuty a budou dále projednávány v rámci pilotních programů, než bude přijato konečné rozhodnutí. Vysvětlení, zpětná vazba a revize byly také velmi přesvědčivé.

Procento hlasů pro oba návrhy zákonů přesně odráží jejich složitost a pečlivý a opatrný přístup, který při práci kladou.

Zdroj: https://baoquocte.vn/luat-dat-dai-sua-doi-nhung-diem-moi-can-chu-y-257864.html