Automatická lokalizace – „zásadní“ faktor pro zvládnutí technologie

Popisek fotografie — Dělníci vyrábějí auta v továrně VinFast . Foto: Cong Tuong/VNA

Vzhledem k nízké míře domácí výroby komponentů a slabým podpůrným odvětvím, zatímco většina přidané hodnoty stále spočívá v dovozu, čelí vietnamský automobilový průmysl naléhavé potřebě zvýšit míru lokalizace – což je zásadní faktor pro zvládnutí hodnotového řetězce, snížení obchodního deficitu a upevnění jeho pozice v regionu.

Pomalý rozvoj lokalizace automobilů

Po více než deseti letech implementace Strategie rozvoje automobilového průmyslu do roku 2025 zaznamenal Vietnam řadu úspěchů, jako například: přilákání investic, budování společných výrobních podniků a zvýšení produkce. Podle odborníků je však míra lokalizace automobilů stále daleko od stanoveného cíle.

Vietnam v současné době vynakládá ročně na dovoz autodílů přibližně 10 miliard USD, což zvyšuje obchodní deficit a udržuje domácí přidanou hodnotu na nízké úrovni. Některé modely nákladních vozidel a autobusů mají míru lokalizace 40–60 %, ale automobily a osobní automobily jsou stále silně závislé na dovážených dílech. Domácí výrobní kapacita se přitom soustředí pouze na některé běžné díly, jako jsou pneumatiky, sedadla a baterie, zatímco motory, převodovky a elektronické systémy se téměř výhradně dovážejí.

Profesor Dr. Hoang Van Cuong, viceprezident Národní ekonomické univerzity, k tomu uvedl: „Vietnamský automobilový trh je rozdělen mezi příliš mnoho značek, což vede k příliš nízké produkci jednotlivých automobilových řad a nevytváří motivaci k investicím do domácí výroby komponentů. To je důležitý důvod, proč proces lokalizace nesplnil očekávání.“

Preferenční politika navíc podniky příliš nepodpořila. Současný daňový sazebník jasně nerozlišuje podle detailů součástí, což neviditelně usnadňuje dovoz kompletních sestav namísto rozvoje domácí výroby.

Dr. Nguyen Van Hoi, ředitel Institutu pro strategický a politický výzkum v oblasti průmyslu a obchodu, analyzoval: „Vietnamský podpůrný průmysl je stále slabý. Hutnictví, elektronika a odvětví slitin nejsou dostatečně rozvinuté, aby dodávaly vysoce kvalitní automobilové díly. Závazek k lokalizaci a transferu technologií ze strany některých podniků s přímými zahraničními investicemi mezitím nebyl realizován, protože zákon postrádá závazné sankce.“

Výše uvedené nedostatky ukazují, že bez průlomové politiky zůstane cíl Vietnamu domestikovat automobily na očekávané úrovni.

Průlomové řešení

Pro udržitelný rozvoj vietnamského automobilového průmyslu bylo navrženo mnoho řešení zaměřených na zdokonalení politických mechanismů, posílení kapacity podpůrných odvětví a podporu spolupráce mezi domácími a zahraničními podniky.

V první řadě je potřeba vytvořit plán, který by pro každou modelovou řadu vozidla stanovil závaznou lokalizaci. Dr. Ngo Nhat Thai, průmyslový ekonom, zdůraznil: „Nemůžeme nechat podniky mít plnou pravomoc rozhodovat o tom, zda se budou lokalizovat, či nikoli. Stát musí vydat konkrétní plán, například do roku 2030 musí mít osobní automobily alespoň 40 % komponentů vyráběných v tuzemsku, čímž se vytvoří tlak na investice podniků.“

Zároveň je třeba podrobně vypracovat sazebník dovozních cel pro komponenty, který by silně pobízel k domácí výrobě a zvyšoval daně z dovážených komponentů v kompletních sadách. Tento přístup jednak podporuje domácí podniky a jednak omezuje situaci „dovozu za účelem montáže“.

Dalším důležitým řešením je závazný transfer technologií. Podle prof. Dr. Hoanga Van Cuonga: „Investiční smlouvy musí obsahovat povinné doložky o transferu technologií. Zahraniční podniky nemohou využívat pobídek, aniž by přispěly k rozvoji domácích kapacit.“

Pro podporu podniků je nezbytné podporovat vědu a techniku a vzdělávání lidských zdrojů. Vybudování specializovaných center pro automobilové inovace a školení vysoce kvalifikovaných inženýrů a techniků pomůže Vietnamu rychle získat přístup k novým technologiím, zejména v kontextu rostoucího trendu elektrických a chytrých automobilů.

Kromě domácího trhu je nutné podporovat podniky v exportu komponentů. S rozšířením výrobního rozsahu a snížením nákladů budou vietnamské výrobky konkurenceschopnější. Zároveň by měl stát regulovat podíl na trhu, omezit fragmentaci trhu a podporovat podniky ke spolupráci při výrobě společných komponentů za účelem dosažení úspor z rozsahu.

Dr. Nguyen Van Hoi zdůraznil: „Musíme vytvořit samostatný soubor národních technických norem pro automobilový průmysl, jehož cílem jsou zelené a inteligentní standardy. To je jak technická bariéra na ochranu domácí výroby, tak i cesta, jak pomoci vietnamským komponentům dostat se do světa.“

Automatická lokalizace je klíčovým a strategickým úkolem, který nejen pomáhá Vietnamu snížit obchodní deficit, ale také vytváří hybnou sílu pro podporu rozvoje průmyslu, zvyšování zaměstnanosti a posilování národního postavení.

K dosažení tohoto cíle je zapotřebí úzká koordinace mezi státem a podniky. Politiky musí být dostatečně silné, s jasnými sankcemi, zatímco domácí podniky musí proaktivně investovat a zlepšovat svou schopnost zapojit se do globálního dodavatelského řetězce.

Cesta k lokalizaci automobilů je stále spojena s mnoha výzvami, ale s politickým odhodláním a podporou podnikatelské komunity to bude pro vietnamský průmysl klíč k zvládnutí budoucnosti.

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/noi-dia-hoa-o-to-yeu-to-song-con-de-lam-chu-cong-nghe-20251018081114150.htm