Projev generálního tajemníka To Lama na prvním sjezdu Národního shromáždění strany

Generální tajemník To Lam přednesl na kongresu projev. — Generální tajemníkTo Lam přednesl na kongresu projev.

Vážení členové prezidia Kongresu!

Vážení představitelé, bývalí představitelé strany, státu, Vietnamské vlastenecké fronty a vážení hosté!

Vážení delegáti, vážení hosté a účastníci kongresu!

Dnes se já, spolu s dalšími představiteli strany a státu, s velkým potěšením účastním prvního sjezdu Výboru strany Národního shromáždění pro volební období 2025–2030. Jedná se o politickou událost zvláštního významu, která představuje novou etapu vývoje Výboru strany Národního shromáždění a potvrzuje naše odhodlání vybudovat z Národního shromáždění skutečně nejvyšší orgán státní moci a nejvyšší zastupitelský orgán našeho lidu . Sjezd je o to významnější, že se připravujeme na oslavu 80. výročí prvních všeobecných voleb – historického milníku, který označuje zrod Vietnamského národního shromáždění . Politika a rozhodnutí přijatá na tomto sjezdu přispějí k rozšíření demokratické tradice a potvrdí povahu a sílu našeho režimu: „Veškerá státní moc patří lidu.“

Jménem politbyra bych rád vyjádřil svá nejlepší přání vedoucím a bývalým vedoucím představitelům strany, státu a Národního shromáždění, váženým hostům a 297 oficiálním delegátům sjezdu – vynikajícím členům strany, kteří reprezentují intelekt, vůli, aspirace a odhodlání více než 2 800 členů strany v celé stranické organizaci. Přeji sjezdu mnoho úspěchů!

Soudruzi!

Během příprav na tento důležitý sjezd se politbyro společně věnovalo diskusi, poskytování pokynů a spolupráci se stálým výborem stranického výboru Národního shromáždění na finalizaci návrhů dokumentů a personálního plánu pro sjezd. Stranický výbor Národního shromáždění lze považovat za jeden z příkladných stranických výborů ve vedení a řízení úspěšné organizace stranických sjezdů na všech úrovních v rámci stranické organizace, zajišťující pokrok a kvalitu v souladu s duchem směrnice politbyra č. 45-CT/TW. Příprava návrhů dokumentů a personálního plánu pro tento sjezd byla provedena pečlivě, vážně, důkladně a vědecky, s cílem zajistit soulad s předpisy a směrnicemi ústředního výboru. Vyjadřuji svůj plný souhlas se základním obsahem dokumentů sjezdu a rád bych zdůraznil a navrhl několik dalších bodů, které by měl sjezd prostudovat, projednat a realizovat, a to takto:

Zpráva o politice a diskuse na sjezdu, které shrnuly práci uplynulého období, potvrdily důležité výsledky, kterých dosáhl stranický výbor a stranické organizace v Národním shromáždění v různých oblastech. V zásadě souhlasím a navrhuji, aby sjezd pokračoval v diskusi, analýze, hodnocení, zdůrazňování a dalším prohlubování nových změn v myšlení a činnosti stranického výboru Národního shromáždění . V uplynulém období bylo zavedeno mnoho průlomových inovací, které přinesly praktické výsledky. Rozdělení odpovědností, decentralizace a vymezení pravomocí mezi Národním shromážděním, vládou a dalšími agenturami byly jasné a přesné a definovaly role každé agentury s konečným cílem národního rozvoje.

Základní aspekty práce Národního shromáždění, od legislativy a nejvyššího dohledu až po rozhodování o důležitých národních otázkách, prošly velmi pozitivními změnami. Zejména došlo k výraznému posunu v myšlení o tvorbě zákonů, k řešení obrovského objemu legislativní práce, k postupnému odstraňování institucionálních, mechanismových a politických překážek rozvoje a k rychlému řešení mnoha bezprecedentních problémů při současném zajištění dodržování předepsaných postupů ( jako je změna Ústavy v jednom zasedání; změna více zákonů jediným zákonem; usnesení o odstranění překážek; a zavedení mechanismu legislativní delegace...).

Institucionalizace stranických vůdčích politik proběhla rychle za synchronní a úzké koordinace Národního shromáždění, vlády a agentur, čímž byla důležitá rozhodnutí okamžitě uvedena do praxe a efektivně provedena s vysokým konsensem. Významného pokroku bylo dosaženo i v budování strany a agentur Národního shromáždění; aparát agentur Národního shromáždění byl zefektivněn a nyní funguje efektivně a účinně; zlepšily se pracovní metody a styl Národního shromáždění a jeho agentur, zejména digitální transformace a budování digitálního Národního shromáždění, což vedlo k jasným výsledkům.

Abych dosáhl takových výsledků, sdílím také s kádry strany, členy stranického výboru Národního shromáždění a poslanci Národního shromáždění úsilí a pokusy o překonání obtíží a útrap v práci. Lze říci, že práce Národního shromáždění je velmi náročná, objem je extrémně velký ( studium stovek návrhů zákonů, statisíců stran dokumentů; naslouchání názorům milionů voličů ...) a vyžaduje inteligenci, nadšení a tichou obětavost každého poslance. Výsledky práce v uplynulém volebním období prokázaly smysl pro odpovědnost, kreativitu a velmi vysoké politické odhodlání stranického výboru Národního shromáždění; zároveň také zpočátku potvrdily správnost a vhodnost nového organizačního modelu, který podporuje komplexní vůdčí roli strany a splňuje rozvojové požadavky země v nové situaci.

Jménem politbyra vřele blahopřeji a oceňuji důležité úspěchy, kterých stranický výbor Národního shromáždění dosáhl v uplynulém volebním období.

Soudruzi!

Kromě velmi pozitivních výsledků politická zpráva předložená Kongresu a názory projednávané delegáty také otevřeně poukázaly na zbývající problémy a omezení v práci stranického výboru Národního shromáždění. Musíme vážně uznat: Kvalita některých zákonů není vysoká, stále dochází k překrývání, nedostatku proveditelnosti a pomalému přizpůsobování se novým požadavkům reality; proces přezkumu a kritiky je někdy povrchní, skutečně nevyužívá kolektivní inteligenci; dohled někdy není skutečně rozhodný, důkladně se nezabývá odpovědností organizací a jednotlivců a zcela nepřekonává nedostatky, na které bylo zdůrazněno; role poslanců Národního shromáždění nebyla plně využita a dovednosti, schopnosti a efektivita některých poslanců plně neodpovídají stále vyšším požadavkům v kontextu integrace a digitální transformace…

Oceňuji vážného ducha sebekritiky soudruhů a navrhuji, aby sjezd pokračoval v diskusi, důkladné analýze, objasňování omezení, nedostatků a příčin, zejména subjektivních, s cílem doplnit a zdokonalit získané poznatky, navrhnout účinná řešení k jejich překonání a přispět tak ke zlepšení efektivity stranického výboru Národního shromáždění a Národního shromáždění v nadcházejícím období.

Soudruzi!

Naše země vstupuje do nové fáze rozvoje se dvěma velmi ambiciózními cíli ke stému výročí, které od nás vyžadují velké úsilí a implementaci průlomových politik a rozhodnutí k dosažení rychlého rozvoje, konzistentního dvojciferného růstu HDP a zároveň zajištění udržitelnosti. Globální a regionální situace se mezitím rychle a komplexně vyvíjí; příležitosti a výzvy jsou vzájemně propojeny. Země po celém světě se zaměřují na rozvojové cíle a nečekají na nás. Toto je zlomový bod, historická příležitost pro zemi k vzestupu; pokud budeme zaostávat, zůstaneme pozadu.

Výše uvedená situace klade obrovské nároky a úkoly na práci Národního shromáždění, zejména na úkol zdokonalování institucí s požadavkem „ transformace institucionální reformy v konkurenční výhodu a hnací sílu rozvoje “. To vyžaduje, aby stranické výbory a organizace na všech úrovních, poslanci Národního shromáždění, kádry, členové strany, státní úředníci a zaměstnanci Národního shromáždění dále posilovali své politické odhodlání, inovovali své myšlení a snažili se přispívat k celkovému rozvoji země. Navrhuji, aby Kongres pokračoval v diskusi a prohlubování cílů, průlomů, úkolů a klíčových řešení stranického výboru Národního shromáždění na období 2025–2030. Rád bych zdůraznil a navrhl dva další požadavky a čtyři klíčové pracovní směry, které by soudruzi měli dále prodiskutovat, objasnit, doplnit a zdokonalit za účelem jednotné implementace.

Generální tajemník To Lam se spolu s dalšími vůdci a bývalými vůdci strany a státu zúčastnil sjezdu.

* Ohledně obou žádostí :

Zaprvé , posílit zaměření všech aktivit Národního shromáždění na lidi . To je základní požadavek Národního shromáždění – nejvyššího zastupitelského orgánu lidu. Vietnamské Národní shromáždění musí být úzce spjato s lidem a skutečně být „ Národním shromážděním lidu, lidem a pro lid “ – nejen slovy, ale v každém zákoně, každém zasedání, každém důležitém rozhodnutí, to vše s cílem dosáhnout konečného cíle: štěstí, blahobytu a svobody lidu a prosperity země.

Každý zákon není jen právním dokumentem, ale musí být také ztělesněním moudrosti, vůle a tužeb lidu. Členové Národního shromáždění nejsou jen zákonodárci, dozorci nebo osobami s rozhodovací pravomocí, ale v první řadě musí být „ zástupci voličů “ – loajálními zástupci hlasu, tužeb a legitimních práv voličů a celého národa. Každý zástupce je spolehlivým mostem, který vdechuje život parlamentní aréně a vrací k životu rozumná rozhodnutí Národního shromáždění, čímž přispívá ke zlepšení všech aspektů života lidí.

Za druhé , posílení stranické disciplíny v činnosti Národního shromáždění je trvalým požadavkem, který zajišťuje, aby naše Národní shromáždění vždy zůstalo neochvějné ve svém cíli národní nezávislosti spojené se socialismem a kladlo národní zájmy, legitimní práva a zájmy lidu nade vše. Stranická disciplína neoslabuje demokracii; naopak vede demokracii k jejímu uplatňování v souladu se skutečnou podstatou našeho režimu. Poslanci Národního shromáždění, kteří jsou členy strany, musí dobře plnit svou „ dvojí odpovědnost “ a působit jako přímý most mezi stranou a Národním shromážděním; mezi vůlí a aspiracemi lidu a klíčovými rozhodnutími země.

* Pokud jde o čtyři klíčové oblasti zaměření:

Zaprvé, pokračovat v inovacích myšlení, zaměřit se na vedení Národního shromáždění k dobrému plnění tří nejdůležitějších funkcí: legislativy, nejvyššího dohledu a rozhodování o důležitých otázkách země.

Pokud jde o legislativu, Toto je identifikováno jako „průlom průlomů“, který nejen řeší překrývání, rozpory a úzká hrdla, ale také ukazuje cestu, řídí národní rozvoj, podporuje inovace, uvolňuje plný potenciál pracovní síly a uvolňuje všechny zdroje pro rozvoj. Je nezbytné pokračovat v zdokonalování právního rámce pro socialisticky orientované tržní hospodářství, zajišťovat spravedlivou hospodářskou soutěž, posilovat integrační kapacitu a rozvíjet soukromý sektor v nejdůležitější hnací sílu hospodářství. Zvláštní pozornost by měla být věnována novým oblastem, jako jsou zákony o digitální ekonomice, digitálních aktivech, datech, obnovitelné energii, zeleném růstu, oběhovém hospodářství, životním prostředí, změně klimatu a netradiční obraně a bezpečnosti…

Nadále důkladně chápat a efektivně implementovat nové myšlení v legislativní činnosti, jak je definováno v usnesení politbyra 66-NQ/TW, striktně dodržovat legislativní proces, prosazovat roli sociální kritiky a široce konzultovat názory odborníků, vědců, voličů a podnikatelské komunity. Zároveň být ostražitý a rozhodně předcházet negativním dopadům zájmových skupin, manipulací s politikou ze strany nepřátelských sil nebo neprůhledného lobbování a zajistit, aby všechny zákony vycházely z národního zájmu a legitimních aspirací lidu.

Pokud jde o nejvyšší dohled , v nové fázi musí jít nejvyšší dohled skutečně do hloubky a zaměřit se na nejnaléhavější otázky, jako je hospodaření s půdou, zdroje, životní prostředí, boj proti korupci a plýtvání, ochrana lidských a občanských práv... V dohledové práci nejde jen o „ naslouchání zprávám “, ale také o práci v terénu, zapojení se do přímého dialogu s lidmi a těmi, kterých se politika týká; a co je důležitější, jde o důkladné prošetření odpovědnosti organizací a jednotlivců, zajištění toho, aby doporučení po dohledu byla striktně implementována s jasnými sankcemi; a kombinování tradičních metod s nástroji digitálních technologií pro zvýšení účinnosti dohledu.

Pokud jde o rozhodnutí o důležitých otázkách , každé usnesení a rozhodnutí Národního shromáždění má nejen bezprostřední dopad na socioekonomickou situaci, obranu a bezpečnost státu a životy milionů lidí dnes, ale také zanechává trvalou stopu v budoucnosti národa. Proto musí Národní shromáždění jasně prokázat svou odvahu, moudrost, objektivitu a nestrannost při rozhodování o klíčových otázkách, jako jsou strategie socioekonomického rozvoje, rozdělení státního rozpočtu, klíčové infrastrukturní projekty, politika sociálního zabezpečení, hlavní politiky mezinárodní integrace nebo otázky týkající se nezávislosti, suverenity a územní celistvosti… Každé rozhodnutí Národního shromáždění musí skutečně upřednostňovat národní zájem a zájmy lidu nade vše ostatní a rozhodně předcházet a eliminovat jakýkoli vliv zájmových skupin a jakékoli negativní vnější dopady.

Za druhé, musíme pokračovat ve výzkumu a zlepšování pracovních metod Národního shromáždění a jeho agentur, zajistit efektivitu, snížit formálnost a zvýšit jejich obsahovost. Důraz je kladen na další zlepšování procesu tvorby programů plenárních zasedání, diskusních metod, debat, kladení a odpovídání otázek, ověřovacích postupů, oslovování voličů a dohledu. Zahrnuje to také posílení koordinace mezi agenturami Národního shromáždění, vlády a Vietnamské fronty vlasti při přípravě obsahu a návrhů zákonů k předložení Národnímu shromáždění, a to s cílem zajistit jejich důkladnost a efektivitu. Dále je zásadní pokračovat v podpoře digitální transformace, budování digitálního Národního shromáždění a uplatňování umělé inteligence ke zvýšení efektivity Národního shromáždění a jednotlivých poslanců Národního shromáždění.

Za třetí, zaměřit se na budování strany, posilování vůdčích schopností a bojové síly stranického výboru. Vybudovat čistou a silnou stranickou organizaci z hlediska ideologie, politiky, etiky, organizace a personálního obsazení. Udržovat vysokou jednotu a soudržnost v rámci stranického výboru. Inovovat činnosti stranických poboček v souladu s praktickými skutečnostmi a podporovat demokracii ve straně a v orgánech Národního shromáždění. Vést a prosazovat roli stranických poboček delegace Národního shromáždění jak na zasedáních Národního shromáždění, tak i mimo ně. Propojit budování čisté a silné stranické organizace se zvyšováním úrovně kultury veřejné služby, prevencí a bojem proti korupci a negativním praktikám a kontrolou moci v zákonodárné činnosti.

Za čtvrté, zaměřte se na budování týmu kádrů, zejména poslanců Národního shromáždění, kteří budou splňovat požadavky a úkoly. Kádry a členové strany ve stranickém výboru Národního shromáždění musí být příkladnými politickými schopnostmi, charakterem, kompetencemi a prestiží, musí mít politickou integritu i odborné znalosti, musí mít touhu přispívat, odvážit se myslet, jednat, inovovat a nést odpovědnost a klást společné dobro nade vše. Poslanci Národního shromáždění musí být skutečně loajálními zástupci vůle a tužeb lidu; musí mít pevnou politickou prozíravost, bezchybnou etiku, hluboké odborné znalosti a vynikající parlamentní dovednosti. A co je nejdůležitější, poslanci musí udržovat úzký a pravidelný kontakt se svými voliči, naslouchat jejich obavám, pravdivě je reflektovat v parlamentním zasedání a podléhat dohledu lidu. Důvěra voličů je nejvyšším měřítkem prestiže a odpovědnosti poslance.

Výše uvedené úkoly, z nichž některé spadají do přímé odpovědnosti Výboru strany Národního shromáždění a některé vyžadují koordinaci s jinými orgány, navrhuji, abyste je projednali, dohodli se a úzce koordinovali při jejich realizaci. Zároveň navrhuji, abychom podporovali ducha Kongresu k okamžitému zahájení realizace čtyř klíčových a naléhavých úkolů v bezprostřední budoucnosti: (1) Vedení a řízení úspěšné organizace 10. zasedání - posledního zasedání 15. Národního shromáždění, které rozhoduje o mnoha důležitých otázkách země. (2) Organizace slavnostních a praktických akcí k připomenutí 80. výročí prvních všeobecných voleb do Vietnamského národního shromáždění ( 6. ledna 1946 - 6. ledna 2026 ). (3) Vedení úspěšné organizace voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a voleb lidových rad na všech úrovních na volební období 2026-2031 v souladu s duchem směrnice politbyra č. 46-CT/TW. (4) Nadále pozitivně a proaktivně přispívat k úspěchu 14. sjezdu strany.

Soudruzi!

S ohledem na slavnou 80letou tradici Vietnamského národního shromáždění a s duchem inovací a vysokou politickou odpovědností pevně věřím, že stranický výbor Národního shromáždění a všichni kádři, členové strany a poslanci Národního shromáždění maximálně využijí svůj intelekt, odvahu, jednotu a kreativitu; výborně naplní své historické povinnosti, povedou Vietnamské národní shromáždění k stále silnějšímu rozvoji, stanou se skutečně živým ztělesněním vůle a tužeb lidu a přispějí k rozvoji země v prosperující a vzkvétající národ v nové éře.

Ještě jednou přeji Kongresu mnoho úspěchů!

Moc vám děkuji, soudruzi!