Projev generálního tajemníka To Lama na závěrečném zasedání 12. konference 13. ústředního výboru strany

Po dvou dnech (18.–19. července) naléhavé, seriózní, demokratické a zodpovědné práce dokončila 12. konference 13. ústředního výboru strany projednání celého programu a byla ukončena odpoledne 19. července. Generální tajemník To Lam předsedal konferenci a pronesl závěrečný projev. Noviny The World and Vietnam s úctou uvádějí plné znění projevu generálního tajemníka.

12. konference 13. ústředního výboru strany projednala celý program a byla ukončena odpoledne 19. července. Generální tajemníkTo Lam předsedal a pronesl závěrečný projev. (Zdroj: Noviny Nhan Dan)

Vážení členové ústředního výboru,

Vážení delegáti, kteří se účastní konference.

Po dvou dnech naléhavé, seriózní, demokratické a vysoce zodpovědné práce dokončila 12. konference ústředního výboru strany 13. sněmu celý navrhovaný program.

Konference diskutovala, přednesla hluboké a komplexní názory a dosáhla vysokého konsensu ohledně tří klíčových obsahových skupin, které mají strategický význam, dlouhodobou orientaci, přímo slouží přípravě na 14. celostátní sjezd strany a podporují proces pokračujících inovací a udržitelného rozvoje země v novém období.

Jménem politbyra a sekretariátu bych rád upřímně poděkoval členům ústředního výboru a delegátům, kteří se konference zúčastnili, za podporu vysokého smyslu pro odpovědnost a za to, že k obsahu prezentovanému na konferenci přispěli mnoha nadšenými, upřímnými a hlubokými názory.

Děkuji ústřední kanceláři a příslušným oddělením za vynikající služby při organizaci této konference.

Dále bych rád shrnul důležité výsledky konference a identifikoval hlavní úkoly a řešení, které je třeba realizovat bezprostředně po skončení konference.

I. K zaměření dokumentů předložených 14. sjezdu celostátní strany.

V duchu revolučního útoku a duchu neustálé inovace se ústřední výbor rozhodl sloučit obsah tří dokumentů, včetně politické zprávy, socioekonomické zprávy a souhrnné zprávy o budování strany, do politické zprávy konzistentním, jednotným a synchronním způsobem, která bude předložena 14. celostátnímu sjezdu strany.

Ústřední výkonný výbor požaduje, aby nová politická zpráva byla doplněna v tomto směru:

(1) Zajištění dědictví a inovací, které přesně odrážejí rozvojové postupy země, zejména vynikající úspěchy v politice, ekonomice, kultuře, společnosti, národní obraně, bezpečnosti, zahraničních věcech... s ohledem na to, že máme základ, potenciál, postavení a mezinárodní prestiž, jakou máme dnes, díky krystalizaci tisíců let kultury národa, zejména úspěchům 95 let pod vedením Komunistické strany Vietnamu, 80 let Vietnamské socialistické republiky, 40 let inovací a velkému přínosu a obětem mnoha generací členů strany a mas.

(2) Jasně definovat cíle volebního období 14. sjezdu a vizi do roku 2045, 2050 a dále, spojené se 2 cíli: 100 let pod vedením strany, 100 let Vietnamské socialistické republiky.

(3) Zdůrazňovat nové faktory rozvoje, včetně vědy a techniky, inovací, digitální transformace, rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů a efektivního využívání výhod hluboké mezinárodní integrace.

(4) Potvrzení klíčové role budování a nápravné práce strany, práce na prevenci korupce, plýtvání a negativity; boj proti individualismu, skupinovým zájmům, ideologickému, morálnímu a životnímu úpadku; posilování kontroly nad mocí; zlepšování vedení, vládnutí a bojových schopností strany; zlepšování národních vládních schopností a fungování organizace a aparátu v politickém systému.

(5) Ústřední výkonný výbor pověřil politbyro a sekretariát, aby i nadále řídily podvýbory připravující 14. sjezd k dokončení dokumentů, pokračovaly v organizaci rozsáhlých konzultací v rámci strany a celé společnosti a zajistily tak kvalitu, konsenzus a strategické zaměření.

(6) Zprávy o shrnutí plnění charty strany a zpráva o shrnutí 40 let obnovy je také třeba dále vylepšit ve výše uvedeném duchu, aby se skutečně staly základem pro udržení solidarity a jednoty v celé straně a základem pro plánování budoucích strategií národního rozvoje.

Generální tajemník To Lam pronesl na konferenci závěrečný projev. (Zdroj: Nhan Dan Newspaper)

II. O obsahu změn a doplnění řady usnesení a závěrů ústředního výboru s cílem vytvořit politický základ pro pokračování reforem a inovací v zemi

Ústřední výbor přezkoumal a vydal pokyny k shrnutí postupů a posouzení obtíží a nedostatků v řadě stávajících zákonů a institucí, čímž nasměroval změny k odstranění právních překážek a podpoře rozvoje v novém období.

Výzkum tvorby zákonů v následujícím směru: Právní ustanovení musí být zásadně stabilní a mít dlouhodobou hodnotu; zákony upravující obsah rozvoje a výstavby upravují pouze rámcové otázky a zásadní otázky v pravomoci Národního shromáždění, zatímco praktické otázky, které se často mění, jsou svěřeny vládě, ministerstvům, složkám a obcím k regulaci, aby byla zajištěna flexibilita a přizpůsobivost realitě.

Pokračovat v inovacích a zdokonalování struktury národního právního systému podle nového modelu rozvoje.

Politbyro je pověřeno, aby na základě připomínek ústředního výboru směřovalo k závěru o změně, doplnění a zdokonalení obsahu rezolucí předložených k připomínkám na této konferenci.

V pozemkovém sektoru se klade důraz na zdokonalení právního rámce pro vlastnictví, plánování a využívání půdy, zajištění transparentnosti, spravedlnosti, efektivity a harmonizace zájmů mezi státem, lidmi a podniky.

Je nutné zdůraznit, že půda je zvláštním národním zdrojem, důležitým zdrojem pro národní rozvoj, důležitým vstupním faktorem pro investice do socioekonomického rozvoje; hospodaření s půdou a její využívání musí zajistit společné zájmy celého obyvatelstva; usilovat o dokončení výstavby národní databáze a informačního systému o půdě, který je centralizovaný, jednotný, synchronní, víceúčelový a propojený; plánování využití půdy je stanoveno na národní i místní úrovni; prioritou je přidělování půdy pro rozvoj synchronního systému infrastruktury, průmyslu, služeb a rozvoje měst; a je podporována nejvyšší efektivita využívání půdy.

Pokud jde o sektor plánování: Je nutné odstranit překrývání mezi sektorovým, regionální a místním plánováním; navrhnout vhodná řešení pro vytvoření základu pro implementaci harmonického a vzájemně se podporujícího územního plánování, které vytvoří dynamiku mezi národním, regionální a místním plánováním; úprava národního územního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 je nezbytná a naléhavá; úprava národního plánování musí zajistit soulad se strategií socioekonomického rozvoje země, s hlavními politikami a směry strany a státu a s orientací organizace socioekonomického prostoru po uspořádání administrativní jednotky.

V oblasti vzdělávání a odborné přípravy požadoval Ústřední výkonný výbor posílení komplexního vedení stranických výborů, podporu role a odpovědnosti vedoucích pracovníků vzdělávacích a školicích institucí; stát by měl hrát vedoucí roli při zajišťování zdrojů pro investice a rozvoj vzdělávání a odborné přípravy; zároveň by měl podporovat socializaci, maximalizovat přilákání sociálních zdrojů pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy; nebrat úroveň finanční autonomie jako základ pro určení úrovně autonomie veřejných vzdělávacích a školicích institucí.

Ústřední výkonný výbor potvrdil: Institucionální reforma je průlomem a klíčovou hnací silou pro podporu rychlého a udržitelného rozvoje.

Proto je nutné, aby všechny úrovně a sektory (i) proaktivně přezkoumávaly a navrhovaly změny a doplnění právních dokumentů, které jsou stále nedostatečné a protichůdné; (ii) vybudovaly synchronní, jednotný, transparentní a proveditelný právní systém, vytvořily příznivé investiční a podnikatelské prostředí a zajistily legitimní práva občanů; (iii) podporovaly používání technologií ve státní správě a transformovaly ji z modelu administrativního řízení na model administrativního služeb.

Vedoucí představitelé strany a státu a delegáti účastnící se závěrečného zasedání konference. (Zdroj: Noviny Nhan Dan)

III. O směřování personální práce pro 14. sjezd strany

V nedávné minulosti, přestože se politbyro muselo soustředit na vedení a řízení obrovského množství práce na uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu a na rychlé poradenství ohledně uspořádání vedoucích pracovníků agentur a jednotek na ústřední i místní úrovni, pověřilo personální podvýbor, aby prostudoval a plně vstřebal názory ústředního výboru na 11. konferenci a dokončil návrh Orientace personální práce 14. ústředního výboru strany; zároveň vypracoval Orientaci pro rozdělení struktury a počtu oficiálních členů ústředního výboru strany mezi obce, agentury a jednotky a předložil ji k projednání 12. ústřední konferenci v souladu s předpisy.

Tyto obsahy byly ústředním výborem v zásadě dohodnuty a vysoce sjednoceny prostřednictvím diskuse.

Ústřední výbor se jednomyslně shodl:

(1) Směr personální práce pro 14. sjezd strany je obzvláště důležitý dokument, který rozhoduje o veškeré práci na přípravě a volbě personálu pro ústřední výbor strany, politbyro, sekretariát, generálního tajemníka a klíčové vedoucí pozice státu, přispívá k úspěchu 14. sjezdu strany; dále posiluje postavení a jasněji potvrzuje komplexní, absolutní a přímou vůdčí roli strany v zemi, zejména když řídíme silnou, synchronní a komplexní realizaci revoluce s cílem uspořádat a zefektivnit aparát od ústřední úrovně až po úroveň obcí, abychom vstoupili do éry prosperujícího rozvoje národa.

(2) Personální práce je „klíčem ke klíčům“, proto musí být personální příprava pro 14. sjezd strany prováděna synchronně, vědecky, metodicky, důsledně, demokraticky, objektivně a transparentně; musí být zajištěno řádné provádění stranických předpisů, principu demokratického centralismu a právních předpisů.

(3) Příprava personálu pro Ústřední výbor strany, politbyro a sekretariát musí být v souladu se základními stanovisky a principy strany a musí je dodržovat; musí klást na první místo národní a etnické zájmy; musí harmonicky a rozumně zvažovat vztah mezi standardy a strukturou; mezi dědictvím, stabilitou a inovací a rozvojem; mezi univerzálností a specifičností; mezi odbornými znalostmi ve vzdělávání a silnými stránkami, praktickými schopnostmi; mezi prestiží, pracovními zkušenostmi a směrem rozvoje; přičemž zejména je třeba podporovat kvalitu, efektivitu, pracovní výsledky a obětavost kádrů jako měřítko při hodnocení, organizaci a využívání kádrů; musí být zajištěna vhodnost z hlediska struktury, věku, pohlaví, etnického původu a regionu.

(4) Zavádění a výběr personálu musí být založeno na předepsaných standardech a podmínkách, obecně na plánování, ne však příliš striktně, ale musí být založeno na specifických postupech, které je třeba zohlednit, přičemž se nesmí opomíjet faktory mimo plánování, ale musí mít vynikající vůdčí vlastnosti a schopnosti, nejlépe splňující požadavky úkolů revoluce v novém období; zároveň musí být úzce propojeno s plánem obsazení klíčových vedoucích pozic v odděleních, ministerstvech, pobočkách, agenturách a jednotkách na ústřední a místní úrovni pro období 2026–2031 a ve Vietnamské vlasti a společensko-politických organizacích pro příští období.

(5) Rozhodně nenechat „proklouznout“ těm, kteří nesplňují standardy, podmínky a nejsou hodni účasti ve 14. ústředním výboru strany; zároveň musí existovat účinná řešení a opatření k omezení a rychlému překonání situace, kdy musí být osoby, které byly právě zvoleny do ústředního výboru strany nebo byly právě plánovány a jmenovány, prověřovány, disciplinárně potrestány nebo trestně stíhány.

(6) Pokud jde o orientaci přidělování struktury a počtu oficiálních členů Ústředního výboru strany 14. volebního období místním, agenturám a jednotkám, Ústřední výbor se shodl a dosáhl vysokého konsensu s přesvědčením, že orientace přidělování byla připravena relativně pečlivě, důkladně, s ohledem na dědictví, blízká praktické situaci a přesvědčivá; zároveň úzce souvisí s požadavky vedení při plnění politických úkolů a budování týmu vysoce postavených stranických vůdců v bezprostřední budoucnosti i v nové vývojové etapě země.

Pokud jde o stranické sjezdy na všech úrovních, ústřední výkonný výbor stanovil: Stranické sjezdy na všech úrovních pro období 2025–2030 mají zvláštní význam. Nejde jen o rozsáhlou politickou aktivitu pro celou stranu a lid, ale také o předpoklad pro úspěšnou organizaci 14. celostátního sjezdu strany.

V současné době začaly fungovat agentury a organizace v politickém systému, které se řídí modelem dvouúrovňových místních správních jednotek. Stranické výbory a organizace na všech úrovních se musí zaměřit na vedení a řízení úspěšné organizace stranických sjezdů na všech úrovních v souladu s plánem: Sjezdy na místní úrovni musí být dokončeny do 31. července 2025; Sjezdy na úrovni přímo nad úrovní místní úrovně a stranické výbory obcí, obvodů a zvláštních zón musí být dokončeny do 31. srpna 2025; Sjezdy strany na provinční úrovni a stranické výbory přímo podřízené ústřední vládě musí být dokončeny do 31. října 2025.

Zároveň je požadováno, aby se stranické výbory v procesu přípravy a organizace sjezdu zaměřily na důkladné projednání úkolů a řešení, aby mohly i nadále přispívat k zdokonalování dokumentů 14. celostátního sjezdu strany a dokumentů svých vlastních sjezdů; prokazují inovaci a revoluci ve vedení, směřování a organizaci implementace.

Ústřední výbor požádal Ústřední organizační výbor, provinční a městské výbory strany a přidružené výbory strany, aby urychleně provedly plány na organizaci sjezdů na všech úrovních, promptně řešily vzniklé problémy a vyhnuly se pasivitě, zpoždění nebo vnitřním rozkolům.

Pokud jde o personální práci, ústřední výbor se plně shoduje na následujících požadavcích:

(1) Dodržovat princip jednotného vedení strany v personální práci, zavádět správné postupy, být objektivní, transparentní, demokratický, ale seriózní a vyhýbat se nezdravému lobbingu.

(2) Budování týmu kádrů na všech úrovních. Kromě politiky zaměřené na vzdělávání kádrů na strategické úrovni musíme věnovat zvláštní pozornost také budování silného týmu kádrů z řad občanů, kteří jsou schopni dobře plnit své úkoly. Vybíráme kádry, kteří splňují standardy politických kvalit, etiky, praktických schopností, inovativního myšlení, odváží se myslet, odváží se konat, odváží se převzít odpovědnost, jsou oddaní lidem a mají vizi rozvoje, která je postaví na klíčové pozice.

Ústřední výkonný výbor se rozhodl přijmout disciplinární opatření a odvolat soudruhy Nguyen Xuan Phuc, Vo Van Thuong, Vuong Dinh Hue a Le Minh Khai ze všech stranických funkcí, vyloučit soudruha Nguyen Thi Kim Tiena ze strany a souhlasit s tím, aby soudruh Do Duc Duy přestal vykonávat funkci člena 13. ústředního výkonného výboru strany a soudruh Vo Chi Cong přestal vykonávat funkci náhradního člena 13. ústředního výkonného výboru strany.

IV. K fungování modelu dvouúrovňové místní samosprávy

Konference vzala na vědomí úvodní zprávu o implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy ve 34 provinciích a městech s 3 321 obcemi, obvody a zvláštními zónami, přičemž prostor byl reorganizován směrem k doplnění, podpoře a vytváření endogenní motivace pro každou provincii, každý region a celostátní úroveň.

Předběžné výsledky po 19 dnech implementace ukazují:

(1) Základní aparát funguje dobře, bez větších problémů, a státní úředníci se zpočátku adaptovali.

(2) Zpracování práce je relativně plynulé, veřejné služby se řeší rychleji.

(3) Lidé vyjádřili svůj souhlas a očekávali, že nový model bude efektivnější.

Ústřední výbor však také poznamenal:

(i) Je nutné nadále zlepšovat směrodatné předpisy a budovat propojené obchodní procesy.

(ii) Včas odstranit jakékoli nedostatky v přidělování a decentralizaci úkolů.

(iii) Zlepšit kvalitu rekvalifikace a rozvoje kádrů, zejména na úrovni obcí.

(iv) Posílit monitorování, inspekce a pravidelné hodnocení provozní efektivity modelu.

Ústřední výbor pověřil Vládní výbor strany, stranické výbory ústředních stranických orgánů; stranické výbory Vlastenecké fronty a ústřední masové organizace, stranické výbory provincií a měst, aby i nadále bedlivě sledovaly situaci a po 6 měsících provedly komplexní přezkum s cílem navrhnout úpravy odpovídající realitě.

Slavnostní zakončení 12. konference 13. ústředního výboru strany. (Zdroj: Nhan Dan Newspaper)

V. Některé klíčové úkoly po konferenci

Aby bylo možné efektivně realizovat závěry 12. ústřední konference, žádám stranické výbory, stranické organizace a celý politický systém, aby se zaměřily na dobré plnění následujících klíčových úkolů:

1. Zorganizovat důkladné šíření závěrů 12. ústřední konference a zajistit, aby každý kádr a člen strany správně pochopil závěry, správně je implementoval a dosáhl vysokého konsensu.

2. Urychlit dokončení návrhů dokumentů, zjišťovat veřejné mínění, podporovat kolektivní inteligenci a vypracovávat je stručným, srozumitelným, vizionářským a strategickým způsobem.

3. Urychleně přezkoumat a navrhnout změny zákonů s cílem podpořit inovace a rozvoj, odstranit překážky a zajistit zájmy lidí a podniků.

4. Provádět přípravy na stranické sjezdy na všech úrovních metodickým, promyšleným, demokratickým, procedurálním a přísným způsobem, zejména pokud jde o dokumenty a personál.

5. Pokračovat ve zdokonalování modelu dvouúrovňové vlády a zároveň zlepšovat kvalitu zaměstnanců, ducha služeb a efektivitu veřejné správy.

6. Dobře zorganizovat aktivity k oslavě 80. výročí Státního svátku (2. září 1945 - 2. září 2025) a významných státních svátků, vytvořit živou soutěživou atmosféru, radostnou atmosféru, důvěru a hrdost pro celou stranu, lid a armádu v celém státě.

Dokončete cíl ochrany vlasti, rozvoje země a zlepšení všech aspektů života lidí.

Drazí soudruzi,

12. ústřední konference představuje důležitý krok v procesu příprav na 14. celostátní sjezd strany.

Výsledky konference jasně prokázaly ducha inovativního myšlení, rozhodných akcí, solidarity-demokracie-disciplíny-kreativity-rozvoje.

Čelíme novým příležitostem, ale také mnoha výzvám. Situace ve světě a regionu se neustále složitě mění a příležitosti i výzvy se vzájemně prolínají. To vyžaduje, aby si celá strana, lid a armáda zachovaly víru a aspirace na rozvoj a byly odhodlány pokračovat v komplexních inovacích s cílem vybudovat mírový, rozvinutý, mocný, prosperující a šťastný Vietnam.

V tomto duchu prohlašuji 12. ústřední konferenci, 13. funkční období, za ukončenou.

Přeji Vám pevné zdraví a úspěchy ve Vámi svěřených úkolech.

Moc vám děkuji.

Zdroj: https://baoquocte.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-321583.html