Rozvoj průlomového polovodičového průmyslu

Úřad vlády nedávno vydal oznámení č. 05/TB-VPCP ze dne 6. ledna 2025, kterým uzavřel první zasedání Národního řídícího výboru pro rozvoj polovodičového průmyslu. Z hlediska hledisek se cílem v nadcházejícím období bude rozvoj lidských zdrojů, institucí a infrastruktury pro polovodičový průmysl jako komplexní strategie; je nutné se zaměřit na implementaci a investice odpovídající strategickým průlomům.

Výše uvedený závěr také jasně uvádí: Strana řídí, Národní shromáždění souhlasí, lid podporuje, národ očekává, takže diskutujeme pouze o akci, nikoli o ústupu, musí existovat konkrétní kroky a směry. Klíčovými úkoly jsou: Podpora spolupráce veřejného a soukromého sektoru, domácí i mezinárodní spolupráce; otevírání a využívání všech zdrojů pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů pro služby polovodičovému průmyslu...

Tento duch byl vyjádřen na 41. zasedání stálého výboru Národního shromáždění prostřednictvím důkladné diskuse o návrhu zákona o odvětví digitálních technologií. Po vyslechnutí názorů na návrh zákona s mnoha novými prvky, který vzbudil pozornost vědců a podniků specializujících se na vědu a špičkové technologie doma i v zahraničí, předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man navrhl: Příslušné orgány musí naplánovat, jaký obsah bude upraven po schválení zákona na 9. zasedání, aby se zajistil skutečný průlom v rozvoji odvětví digitálních technologií; odstranit „úzká hrdla“ a bariéry, uvolnit zdroje pro dokončení a vytvoření pevného právního koridoru pro rozvoj digitálních technologií.

Členové stálého výboru Národního shromáždění, zástupci vedoucích představitelů ministerstev, sektorů, navrhovatelských agentur a inspekčních orgánů se zaměřili na analýzu a objasnění obsahu zdokonalování politiky rozvoje odvětví digitálních technologií, předpisů týkajících se digitálních aktiv, mechanismu kontrolovaného testování, předpisů týkajících se polovodičového průmyslu a předpisů týkajících se umělé inteligence s cílem zajistit proveditelnost, kontrolovat rizika a rozvíjet tyto oblasti tak, aby splňovaly rozvojové požadavky země v souladu s politikou strany a s vietnamskými podmínkami.

Pokud jde o pobídky pro polovodičový průmysl (článek 44 a článek 59), existují názory, které naznačují, že je nutné mít specifické a vynikající předpisy na podporu rozvoje. Aby se politika strany rychle institucionalizovala a využila příležitost k rozvoji polovodičového průmyslu, mnoho delegátů souhlasilo s hodnocením kontrolní agentury, a proto je nutné prozkoumat a doplnit skutečně vynikající pobídkové mechanismy s průlomovými technologiemi, aby se vytvořily konkurenční výhody.

Na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění byla v návrhu zákona revidována řada preferenčních předpisů pro polovodičový průmysl: Bod c, odstavec 3, článek 44 stanoví, že skutečné náklady na výzkumné a vývojové činnosti v polovodičovém sektoru podniků se při určování příjmu podléhajícího dani z příjmů právnických osob vypočítávají ve výši 150 %.

Bod e, odstavec 3, článek 44 stanoví, že stát přímo podporuje náklady nepřesahující 10 % celkové investice projektu do výstavby továren, technické infrastruktury a strojů a zařízení z rozpočtového zdroje výdajů na rozvojové investice. Bod 5, článek 59 doplňuje bod c, odstavec 2, článek 20 zákona o investicích o pobídkách a zvláštní investiční podpoře pro projekty výroby klíčových produktů digitálních technologií, výzkumné a vývojové projekty, návrh, výrobu, balení a testování polovodičových výrobků.

Stálý výbor Výboru pro vědu, techniku a životní prostředí Národního shromáždění se rovněž shodl na stanovisku, že v návrhu zákona bude nutné zavést předpisy pro řízení umělé inteligence na základě principu řízení rizik, a zároveň podpořit rozvoj se zaměřením na lidi. Tento princip řízení je postaven na selektivním výzkumu mezinárodních zkušeností.

Pokud jde o dokumenty a postupy pro udělování licencí k testování, návrh zákona pověřuje příslušný orgán vydáváním licencí k testování, aby byla zajištěna flexibilita a zvýšila se decentralizace a delegování pravomocí na ministerstva, pobočky a obce k proaktivnímu provádění.

Pokud jde o umělou inteligenci (články 54 a 55 návrhu zákona), existují názory navrhující jasné definování kritérií pro systémy umělé inteligence s vysokým rizikem a velkým dopadem, doplnění předpisů o omezování rizik a zásadách řízení rizik; jiné názory navrhují doplnění předpisů, které by vládě pověřily poskytováním pokynů k otázkám řízení rizik. Návrh zákona, který zahrnuje názory poslanců Národního shromáždění, stanoví řízení systémů umělé inteligence s vysokým rizikem a velkým dopadem; produkty vytvořené systémy umělé inteligence musí mít jasné identifikační znaky.

Stálý výbor Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí uvedl: Hlavním cílem tohoto nařízení je vytvořit identifikační značky (nikoli štítky na běžných produktech), které uživatelům pomohou rozpoznat produkty systémů umělé inteligence a chovat se odpovídajícím způsobem.

Návrh zákona revidoval odstavec 1 článku 55 a stanovil: Produkty vytvořené systémy umělé inteligence musí mít jasné identifikační značky a musí být pověřeny specializovanými ministerstvy pro regulaci identifikačních značek; doplňuje předpisy o odpovědnosti dodavatelů za jasné uvádění identifikačních značek na produktech vytvořených systémy umělé inteligence.

Náměstek ministra informací a komunikací Bui Hoang Phuong na schůzi uvedl, že návrh zákona navrhuje řadu pobídkových mechanismů a politik, jako je vytvoření mechanismu kontrolovaného testování s cílem poskytnout zvláštní pobídky pro klíčové digitální technologie, vytváření podmínek pro inovační aktivity, budování institucí, zdokonalování právního koridoru pro nový obsah, jako jsou digitální aktiva a umělá inteligence, a podpora inovací a odstranění myšlenky „pokud to nedokážete zvládnout, tak to zakažte“.

Kromě toho existují ve Vietnamu preferenční politiky pro výrobu a produkci produktů a služeb digitálních technologií, které nám pomáhají postupně dosáhnout technologické soběstačnosti.

Návrh zákona navrhuje skupiny zvláštních pobídek pro vysoce kvalitní lidské zdroje v odvětví digitálních technologií, jako například: Pobídky k udělování nejdelších víz pro vysoce kvalitní lidské zdroje, osvobození od pracovních povolení, osvobození od daně z příjmu fyzických osob, úvěrové politiky, stipendia pro studenty...

Zdroj