Schválení prováděcího plánu pro Dohodu WTO o subvencích v oblasti rybolovu z roku 2022

Místopředseda vlády Bui Thanh Son právě podepsal rozhodnutí č. 2496/QD-TTg ze dne 16. listopadu 2025, kterým se schvaluje plán provádění protokolu, kterým se mění a doplňuje Marrákešská dohoda o zřízení Světové obchodní organizace o dohodě o dotacích v oblasti rybolovu v roce 2022 (nazývaný také Plán provádění Dohody WTO o dotacích v oblasti rybolovu z roku 2022). To je důležitý základ pro plné plnění závazků Vietnamu vyplývajících z Dohody o dotacích v oblasti rybolovu z roku 2022 (FSA 2022) a pro podporu udržitelného řízení rybolovu.

Báo Tin Tức•17/11/2025

Popisek fotografie — Lodě vplouvající do rybářského přístavu Phan Thiet a odplouvající z něj – jednoho z hlavních rybářských přístavů v provincii Lam Dong . Foto: Hong Hieu/VNA

Jasný právní základ, v souladu s politikou udržitelného rozvoje

Vydání plánu vychází z usnesení politbyra o udržitelném rozvoji mořského hospodářství a mezinárodní integraci, nových zákonů týkajících se vládní organizace, mezinárodních smluv, právních dokumentů a také ze zákona o rybolovu a strategií a projektů pro rozvoj odvětví rybolovu.

Podle rozhodnutí má plán zajistit, aby Vietnam plně dodržoval své závazky vyplývající z dohody FSA 2022 – dohody přijaté WTO na 12. ministerské konferenci, která zakazuje formy dotací, jež vedou k nadměrnému rybolovu a nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu.

Plán potvrzuje stanovisko vlády , které spočívá v tom, že se musí vážně a plně plnit závazky vyplývající z členství ve WTO; zároveň se provádění dohody považuje za důležitou hnací sílu pro podporu transformace odvětví rybolovu směrem k modernosti, transparentnosti a udržitelnosti, harmonizaci ochrany mořských zdrojů a stabilizaci živobytí rybářů.

Plán identifikuje hlavní skupiny úkolů, mezi které patří: plnění oznamovacích a podávání zpráv; tvorba zákonů, institucí a procesních pokynů; budování kapacit pro plnění specializovaných povinností a šíření a propagaci Dohody.

Vietnam zejména vypracuje úvodní a roční oznámení o mechanismech řízení rybolovu, populacích zdrojů, seznamech rybolovu NNN, opatřeních pro zachování a podpůrných programech pro rybářský průmysl. Příslušné orgány budou plně připravovat zprávy, dokumenty a odpovědi na hodnocení Výboru pro rybolov WTO.

Vláda pověřila Ministerstvo zemědělství a životního prostředí , aby předsedalo přezkumu a finalizaci vyhlášky nahrazující vyhlášku č. 67 o řadě politik na podporu rozvoje rybolovu; zároveň aby provedlo výzkum a vypracovalo oběžník, kterým se budou řídit procesy a postupy pro provádění dohody, zejména pokud jde o dotace pro plavidla nebo organizace a jednotlivce porušující zákony NNN.

Souběžně bude zřízena Pracovní skupina pro implementaci dohody; na digitální platformě bude vybudován transparentní systém monitorování a podávání zpráv o dotacích v oblasti rybolovu; bude podporována mezinárodní spolupráce, budou mobilizovány zdroje technické podpory od WTO a partnerů; budou organizována školení pro úředníky a donucovací orgány; budou se konat workshopy k šíření obsahu dohody a plánu; a bude posílena komunikace s obcemi, rybáři a podniky s cílem zvýšit povědomí a konsenzus během implementace.

Jasně přidělte odpovědnosti ministerstvům, pobočkám a místním samosprávám

Podle rozhodnutí je Ministerstvo zemědělství a životního prostředí agenturou odpovědnou za organizaci provádění plánu; koordinaci s Ministerstvem spravedlnosti při zdokonalování právních předpisů; s Ministerstvem zahraničních věcí při mezinárodním prosazování; s Ministerstvem průmyslu a obchodu, Ministerstvem financí a dalšími ministerstvy a složkami při přezkumu dotací a zajištění souladu s Dohodou o finančním systému z roku 2022.

Lokality koordinují své úsilí, aby přezkoumaly program podpory rybolovu a provedly úkoly podle pokynů. Průmyslová sdružení a odbory – jako je Vietnamská asociace pro rybolov a Vietnamská asociace pro tuňáky – jsou zodpovědné za účast na propagandě a budování kapacit pro rybáře a podniky.

Pokud jde o implementační plán, třetí čtvrtletí let 2025 až 2026: Přezkoumat politiky; vypracovat podrobné plány a navrhnout projekty technické pomoci; provádět propagandu a výzkum za účelem vybudování systému monitorování informací o dotacích v oblasti rybolovu. Období let 2026 až 2027: Vydávat právní dokumenty; provádět projekty technické pomoci, pokud budou schváleny WTO; zpočátku provozovat monitorovací systém v souladu s požadavky dohody. A od roku 2027 vést pravidelné zprávy, pokračovat v zlepšování systému řízení a posilovat mezinárodní spolupráci v oblasti dotací v oblasti rybolovu.

Rozpočet na realizaci plánu je vyčleněn ze státního rozpočtu podle ročních plánů ministerstev, resortů a obcí, v kombinaci s dalšími zákonnými zdroji financování a sociální mobilizací. Ministerstvo financí bude předsedat syntéze, předkládat ji příslušným orgánům ke schválení a sestavovat rozpočet na realizaci tohoto plánu.