Otázky k obsahu souvisejícímu s implementací 3 národních cílových programů

Ráno 30. října se sešel stálý výbor Provinční lidové rady, na kterém se zabýval otázkami týkajícími se implementace 3 Národních cílových programů (NTP) v provincii. Schůzi spolupředsedali místopředsedové Provinční lidové rady Nong Thanh Tung a Hoang Van Thach.

Schůze se zúčastnil místopředseda provinčního lidového výboru Nguyen Trung Thao. Setkání se konalo osobně i online s účastí okresních a městských kontaktů.

V otázkách a odpovědích bylo zaregistrováno 28 otázek, 12 delegátů se přímo ptali vedoucích pracovníků: Provinčního etnického výboru, Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova, Ministerstva práce - invalidů a sociálních věcí.

Pokud jde o Národní cílový program socioekonomického rozvoje etnických menšin a horských oblastí, otázky se týkaly: Obecních výborů dosud neorganizovaly výběr seznamu projektů na podporu rozvoje výroby a diverzifikaci obživy komunit. Důvody neplnění bodů 01, 02, 03 Projektu 1 (řešení nedostatku obytné půdy, bydlení, produkční půdy a užitkové vody). Rozvoje udržitelného zemědělského a lesnického hospodářství spojeného s ochranou lesů a zvyšováním příjmů obyvatel, včetně podpůrných standardů ochrany lesů v lokalitách, které nelze realizovat.

Předseda provinčního výboru pro etnické menšiny Be Van Hung uvedl: „V souladu s oběžníkem 02/2023/TT-UBDT ze dne 21. srpna 2023 byl článek 18 oběžníku 02/2022/TT-UBDT ze dne 30. června 2022 zrušen, takže od srpna 2023 není povinné vybírat a schvalovat seznam orientačních projektů na podporu rozvoje výroby a diverzifikaci obživy komunity.“ Důvodem neplnění bodů 01, 02 a 03 projektu 1 je, že obsah podpory bydlení čelí obtížím při implementaci kvůli nedostatku mechanismů týkajících se norem podpory, platebních postupů a řízení kvality. Pokud jde o podporu obytných pozemků a produkčních pozemků, tento mechanismus není pro provincii vhodný kvůli nedostatku velkých veřejných pozemkových fondů, jako jsou lesní farmy, nepřidělená pustina atd. Doposud nebyl implementován a na implementaci dalších obsahů programu je nutné převést kapitál v souladu s ustanoveními zákona a programu.“

Pokud jde o podporu ochrany lesů v lokalitách, pokud kapitálový zdroj z roku 2022 převeden do roku 2023 nebude do 31. prosince 2023 plně vyplacen, ústřední vláda kapitálový zdroj získá zpět. Pokud jde o kapitálový zdroj z roku 2023, ústřední vláda má v současné době politiku, ale dosud nepřijala oficiální rozhodnutí o jejím prodloužení do roku 2024.

Mnoho obcí dokončilo schválení a požádalo o platbu, ale stále se potýkají s obtížemi a problémy při podpoře smluv na ochranu lesů. Specializované agentury řídí implementaci podle skutečné doby realizace smluv. Neexistují však žádné předpisy ani pokyny, které by stanovily měsíční výši podpory, takže obce musí platit měsíčně nebo ročně.

Pokud jde o Národní cílový program pro novou venkovskou výstavbu (NRP), objevily se otázky týkající se: Implementace plánovacích kritérií má určité nedostatky; počet obcí splňujících environmentální kritéria je velmi nízký; řešení pro zvýšení počtu obcí splňujících kritéria, zejména environmentální; podpora stěhování hospodářských zvířat zpod podlah domů...

Ředitel Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova Nguyen Thai Ha vysvětlil: Pokud jde o plánovací kritéria, obce v podstatě dokončily proces hodnocení (v rámci hodnocení byly získány názory Ministerstva výstavby, což zabralo mnoho času). V současné době se mnoho okresů rozhodlo schválit plánování obcí pro výstavbu nových venkovských oblastí. Při inspekci se objevily určité problémy, jako například: V pohraničních obcích je plánování některých míst podrobně plánováno v pohraničních ekonomických zónách, obce se mohou překrývat. Neexistuje úzké propojení mezi novou konzultační jednotkou a plánovací konzultační jednotkou pro pohraniční ekonomickou zónu, je třeba to přezkoumat. Pokud jde o mnoho cílů, kterých nebylo dosaženo, předpokládá se, že do roku 2025 bude obtížné jich dosáhnout, nebo nebudou vůbec dosaženy. Odpovědnost za to nesou odbory, pobočky a provincie, které vydaly rozhodnutí o pověření provinčních agentur a podniků podporou a sponzorováním obcí při výstavbě nových venkovských oblastí, kvalita je však nízká.

Pokud jde o kritéria nízké úrovně plnění, v roce 2023 se v provincii 5 obcí snaží dosáhnout 17–18 kritérií, aby do roku 2025 dosáhly 19 kritérií. Nejobtížnějšími kritérii jsou však v současnosti kritéria příjmů a míry chudoby. Pokud jde o kritéria kulturních zařízení, vzdělávání , organizace výroby a životního prostředí, od nynějška do konce roku 2023 se bude každá obec snažit dosáhnout o jedno kritérium více. V současné době má zemědělský sektor určité směry pro osoby ve výrobě, aby se omezily dopady na životní prostředí a zvýšil se počet obcí splňujících environmentální kritéria. Kritérium 13, které se týká organizace výroby, má nízké úrovně plnění, protože počet efektivních výrobních družstev je pouze asi 200/400. Sektor bude radit provinčnímu lidovému výboru, aby družstva nasměroval k efektivnímu fungování v souladu s těmito kritérii.

Na schůzi se rovněž odpovídalo na otázky týkající se obsahu Národního cílového programu pro udržitelné snižování chudoby, například: Některé zbývající ukazatele provincie jsou nízké; důvod, proč je míra chudých pomocníků v domácnosti, kteří jsou vyškoleni a pracují v zahraničí, velmi nízká...

Místopředseda provinční lidové rady Nong Thanh Tung pronesl na schůzi závěrečný projev.

Na závěr diskuse o otázkách a odpovědích místopředseda Provinční lidové rady Nong Thanh Tung vysoce ocenil odpovědi tří oddělení a poboček, jakož i vysvětlení některých souvisejících oddělení a poboček. Oddělení a pobočky odpověděly na otázky otevřeně a bez vyhýbání se, správně zhodnotily aktuální situaci a navrhly řešení pro nadcházející období.

Navrhnout, aby Provinční lidový výbor nařídil oddělením, pobočkám a obcím vyplácet kapitálové zdroje, zejména profesní kapitál. Zároveň přezkoumat a vydat dokumenty v souladu s pravomocemi a doporučit ústřední vládě, aby poskytla implementační pokyny. U každého konkrétního programu se Etnický výbor zaměřuje na maximální vyplacení profesního kapitálu v posledních 3 měsících roku. Nový program rozvoje venkova se zaměřuje na otázky plánování. Program snižování chudoby se zaměřuje na odstranění dočasných a zchátralých domů. Okresy pokračují v realizaci projektů s cílem zajistit čas a kvalitu pro zlepšení a zvýšení životní úrovně etnických menšin.

Jarní láska

Zdroj