„Vzhledem k četným specifickým mechanismům, politikám a novým předpisům vyžaduje novelizovaný zákon o hlavním městě velmi rozsáhlé a složité množství práce k jeho zavedení. Všechny úrovně, sektory a každý úředník a státní zaměstnanec města musí důkladně porozumět ideologii, názorům, konkrétním předpisům a vztahům mezi ustanoveními zákona,“ požádal předseda Hanojského lidového výboru Tran Sy Thanh.
Ráno 11. října uspořádal Městský výbor strany Hanoje konferenci, jejímž cílem bylo šířit a důkladně vysvětlit zákon o hlavním městě č. 39/2024/QH15. Konference se konala v hybridním formátu, kombinující osobní a online účast, od ústředí Městského lidového výboru až po oddělení, agentury, 30 okresů, měst a 579 obcí, obvodů a městysů, s účastí přibližně 30 000 delegátů.
Množství práce, kterou je třeba realizovat, je obrovské.
 |
| Konference se konala v hybridním formátu, kombinující osobní a online účast, a zúčastnilo se jí přibližně 30 000 delegátů (Foto: Poskytnuto). |
Toto je pro Hanoj velmi důležitý zákon, který objasňuje postavení a roli hlavního města a specifické mechanismy a politiky v jeho výstavbě, správě a ochraně; tím vytváří příznivý institucionální rámec, připravuje cestu a uvolňuje všechny zdroje pro vybudování a rozvoj Hanoje jako „kulturně - civilizované - moderní“ hlavní město v souladu s usnesením politbyra č. 15 ze dne 5. května 2022.
Poté, co Národní shromáždění schválilo zákon o hlavním městě, vydali premiér, městský výbor strany, městská lidová rada a městský lidový výbor řadu plánů a dokumentů, které měly vést k provádění zákona o hlavním městě, jako například: šíření a důkladné pochopení zákona o hlavním městě; vypracování dokumentů pro organizaci provádění zákona; přezkum dokumentačního systému města a sledování provádění zákona; a mnoho dalších souvisejících úkolů.
 |
| Úvodní projev na konferenci pronesl předseda Hanojského lidového výboru Tran Sy Thanh (Foto: Poskytnuto). |
Na základě této skutečnosti předseda Hanojského lidového výboru Tran Sy Thanh požádal, aby všechny úrovně, sektory a každý úředník a státní zaměstnanec města důkladně pochopili ideologii, názory a ducha zákona o hlavním městě; aby jasně pochopili specifická nařízení a také vztah mezi ustanoveními zákona o hlavním městě v rámci celkového právního systému. „Protože objem práce, kterou je třeba provést, je velmi rozsáhlý a složitý a protože zákon o hlavním městě má mnoho specifických mechanismů a politik a mnoho nových předpisů ve srovnání se současným právním systémem,“ zdůraznil předseda Tran Sy Thanh.
Předseda Lidového výboru města Hanoj uvedl, že cílem konference zaměřené na šíření a důkladné pochopení zákona o hlavním městě je zvýšit povědomí a odpovědnost na všech úrovních, v různých sektorech, mezi členy strany, úředníky a lidmi při provádění zákona o hlavním městě a jeho řídících dokumentů.
Otevření nových „koridorů“ pro rozvoj dopravní infrastruktury.
Na konferenci také místopředsedkyně právního výboru Národního shromáždění Nguyen Phuong Thuy poskytla podrobnější informace o novelizovaném zákonu o hlavním městě, konkrétně: Zákon o hlavním městě se skládá ze 7 kapitol a 54 článků (což je o 3 kapitoly a 27 článků více než zákon o hlavním městě z roku 2012), přičemž se úzce drží 5 hlavních zásad pro tvorbu zákona a 9 skupin politik, o nichž rozhodlo Národní shromáždění, s mnoha novými obsahy zaměřenými na silnou decentralizaci a delegování pravomocí v různých oblastech, spolu s mnoha jedinečnými a vynikajícími politickými řešeními, vhodnými pro praktickou situaci a rozvojovou orientaci země a Hanoje v novém období.
 |
| Promluvila místopředsedkyně právního výboru Národního shromáždění Nguyen Phuong Thuy (Foto: Poskytnuto). |
Zákon rovněž revidoval mnoho důležitých předpisů a zajistil, že organizace správy hlavního města bude efektivní, profesionální, moderní a bude fungovat efektivně a účinně. Hanoj zvolí 125 zástupců do Městské lidové rady, z nichž nejméně 25 % bude na plný úvazek (což představuje nárůst o 30 zástupců oproti současnému počtu). Stálý výbor Městské lidové rady bude mít maximálně 11 členů na plný úvazek, včetně předsedy a maximálně 3 místopředsedů (což představuje nárůst o 1 místopředsedu a 4 členy stálého výboru Městské lidové rady).
Pokud jde o Hanojský lidový výbor, novelizovaný zákon o hlavním městě deleguje na městskou správu pravomoc rozhodovat o zřizování nových jednotek veřejných služeb pod její správou; Lidový výbor, předseda Lidového výboru, specializované agentury a další správní organizace podléhající Lidovému výboru na všech úrovních jsou delegovány nebo zmocněny k plnění úkolů a pravomocí stanovených zákonem.
 |
| Konference k šíření a vysvětlování zákona o hlavním městě č. 39/2024/QH15 (Foto: Poskytnuto). |
Spolu s předpisy o decentralizaci a delegování pravomocí mezi různými úrovněmi správy ve městě zákon doplnil ustanovení o decentralizaci a delegování pravomocí z vlády, premiéra, ministerstev a agentur na městské agentury, aby konkretizoval politiku podpory decentralizace a delegování pravomocí. Zákon rovněž stanoví, že stát upřednostňuje investice a přilákání zdrojů k rozvoji potenciálu a silných stránek hlavního města v oblasti výstavby, rozvoje, správy a ochrany.
Zákon také otevírá „nový koridor“ pro rozvoj dopravní infrastruktury Hanoje a umožňuje investice do rozvoje městské železnice s prioritou uplatnění modelu TOD (Transit-Oriented Development), čímž zajišťuje modernost, synchronizaci a udržitelnost. V zónách TOD může město vybírat a používat 100 % příjmů z určitých zdrojů k reinvestování do výstavby městské železnice, systémů veřejné dopravy a technické infrastruktury napojující se na systém veřejné osobní dopravy.
U velkých projektů dopravní infrastruktury je nejpozoruhodnějším bodem článek 43 novelizovaného zákona o hlavním městě, který stanoví: „Odškodnění, podpora, přesídlení a vyklízení pozemků budou odděleny od veřejných investičních projektů.“ Tím byl vyřešen „úzký profil“ vyklízení pozemků, který způsoboval zpoždění v řadě klíčových dopravních projektů v Hanoji.
Zdroj: https://thoidai.com.vn/pho-bie-n-qua-n-trie-t-lua-t-thu-do-2024-toi-ca-n-bo-cong-chu-c-va-vien-chuc-205988.html
Komentář (0)