Různé názory delegátů Národního shromáždění na jednorázové odebrání sociálního pojištění

(Dan Tri) - Jednorázové odebrání sociálního pojištění je stále otázkou, které věnují velkou pozornost poslanců Národního shromáždění, když byl 27. května v parlamentu projednáván revidovaný návrh zákona o sociálním pojištění.

Návrh zákona o sociálním pojištění navrhuje dvě možnosti, jak si sociální pojištění odhlásit najednou. Možnost 1 zůstává stejná jako současná, tj. pokud zaměstnanci 12 měsíců nepodléhají povinnému sociálnímu pojištění, nejsou účastni dobrovolného sociálního pojištění a platí sociální pojištění méně než 20 let, mohou si sociální pojištění odhlásit najednou. Možnost 2 se mění podle pokynů a umožňuje zaměstnancům odhlásit se ze sociálního pojištění najednou, ale ne více než 50 % celkové doby placení pojištění, penzijního fondu a fondu pro případ smrti. Zbývající částka bude rezervována a zaznamenána v knize sociálního pojištění, aby se zaměstnanci mohli i nadále účastnit a využívat režimu i po dosažení důchodového věku. Doplňují se podpůrné mechanismy, aby si zaměstnanci sociální pojištění neodhlásili najednou. Poslanec Národního shromáždění Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) k tomuto tématu navrhl sloučit obě možnosti předložené Národnímu shromáždění. Zaměstnanci, kteří začnou být zapojeni do sociálního pojištění od 1. července 2025, budou moci i nadále pobírat jednorázové sociální pojištění podle postupného harmonogramu snižování a skončí v roce 2030. Zároveň budou přidány další podmínky směřující k zavedení podpůrného mechanismu, který bude zaměstnance motivovat k tomu, aby si sociální pojištění neodebírali najednou.

Delegát Národního shromáždění Nguyen Huu Thong (Foto: Hong Phong).

„Tato možnost sníží náhlý nárůst počtu lidí žádajících o jednorázové dávky sociálního pojištění před nabytím účinnosti zákona,“ uvedl pan Thong. Navíc takové nařízení nevytváří srovnání mezi pracovníky, kteří se účastnili před a po nabytí účinnosti zákona o sociálním pojištění (ve znění novely). Podle pana Thonga může takové nařízení snížit negativní reakce ze strany pracovníků a zároveň podpůrný mechanismus, který povzbuzuje pracovníky, aby si sociální pojištění najednou neodebrali, vytvoří konsenzus a podporu ze strany pracovníků. Delegátka Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ) také navrhla integraci a pokračování v zvažování obou možností. „Obě tyto možnosti stále nejsou optimální, protože ve skutečnosti v naší zemi mnoho lidí skutečně potřebuje určitou částku peněz na pokrytí a překonání okamžitých obtíží, takže není možné omezit odebrání jednorázového sociálního pojištění pro ty, kteří se účastní sociálního pojištění po nabytí účinnosti tohoto zákona, jako je tomu v případě možnosti 1,“ analyzovala paní Nga. Podle ní by takové nařízení mohlo vyvolat smíšené reakce, a dokonce by se mnoho lidí mohlo cítit zatlačeno do obtížné situace, což by vedlo ke ztrátě důvěry v systém pojištění. Pokud se mezitím použije pouze možnost 2, mnoho lidí, kteří se účastní pojištění, bude mít také pocit, že jejich práva jsou omezená a nespravedlivá, a masivně se odhlásí ze sociálního pojištění ještě předtím, než tento zákon vstoupí v platnost.

Delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Viet Nga (Foto: Hong Phong).

Navrhla úpravu ve směru, že pro zaměstnance, kteří si platili sociální pojištění před datem účinnosti tohoto zákona, bude platit možnost 1. Pokud jde o ty, kteří se účastní sociálního pojištění, bude po účinnosti tohoto zákona platit možnost 2, což znamená, že po 12 měsících, kdy nepodléhají povinnému sociálnímu pojištění, neúčastní se dobrovolného sociálního pojištění a platí sociální pojištění méně než 20 let, bude jim na žádost poskytnuto částečně vyřešené pojištění, ale ne více než 50 % celkové doby vyplácené do penzijního fondu a fondu smrti. Navrhla, aby si zaměstnanci mohli půjčovat úvěry se zvýhodněnými úrokovými sazbami. Delegát Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) navrhl, že za účelem omezení jednorázového odebrání sociálního pojištění je nutné prozkoumat plán na podporu úvěrů se zvýhodněnými úrokovými sazbami pro zaměstnance, kteří jsou skutečně v obtížné situaci a mají potvrzení od podniku, s rychlými a pohodlnými postupy. „Podpora půjček by měla být založena na době splácení pojištění. Čím delší je doba, tím více půjček si lze půjčit. Například pokud je průměrná úroková sazba půjčky 7–8 % ročně, mohou si pracovníci půjčit s úrokovou sazbou 2–3 % ročně,“ navrhl pan Thanh.

Delegát Národního shromáždění Nguyen Duy Thanh (Foto: Hong Phong).

Delegátka Nguyen Thi Nhu Y ( Dong Nai ) uvedla, že možnost 1 má tu výhodu, že zajišťuje převzetí ustanovení stávajícího zákona o sociálním pojištění, nevytváří sociální narušení a zabraňuje kolektivním reakcím na zastavení práce, ke kterým došlo v článku 60 zákona o sociálním pojištění v roce 2014. „Z dlouhodobého hlediska noví účastníci již nebudou moci využívat jednorázové sociální pojištění, takže přispívá ke zvýšení počtu lidí, kteří v systému zůstávají a využívají režimy sociálního pojištění z vlastního akumulačního procesu, snižuje zátěž pro společnost a státní rozpočet a postupně snižuje paradox, kdy pracovníci pobírají jednorázové sociální pojištění i v produktivním věku,“ analyzovala delegátka. Podle ní tato možnost také správně implementuje principy sociálního pojištění a zajišťuje pracovníkům zabezpečení ve stáří. Stejně jako delegátka Nguyen Duy Thanh navrhla paní Nhu Y zavedení politik preferenčních úvěrů, odborného vzdělávání a kariérní transformace s cílem rozvíjet trh práce a minimalizovat situaci jednorázového odebrání sociálního pojištění, aby pracovníci mohli pobírat důchodové dávky.

Delegát Národního shromáždění Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).

Delegát Pham Van Hoa ( Dong Thap ) poukázal na současnou situaci, které Vietnam čelí, a to, že mnoho lidí ve věku 35 let a více opouštělo práci. Důvodem je podle pana Hoa to, že podniky jsou „podvyživené“ a přestávají fungovat, takže pracovníci opouštějí svá zaměstnání a často, když jsou pracovníci propuštěni, musí odebrat i své sociální pojištění. Pan Hoa podpořil možnost č. 1 a navrhl doplnit nařízení, že Banka sociální politiky musí půjčovat těm, kteří si sociální pojištění neodeberou najednou, ale chtějí si ho zachovat, aby jim při odchodu ze zaměstnání stále zbývala částka úvěru na pokrytí životních nákladů. Pro usnadnění a podporu demokracie delegátů pan Hoa podpořil hlasování o dvou možnostech odebrání sociálního pojištění najednou.

Dantri.com.vn

Zdroj: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm