Národní shromáždění hlasovalo pro schválení novely zákona o prevenci a kontrole obchodování s lidmi.

Národní shromáždění v pokračování 8. zasedání schválilo ráno 28. listopadu zákon o prevenci a boji proti obchodování s lidmi (ve znění pozdějších předpisů), na kterém se hlasovalo 454/455 delegátů, což představuje 94,78 % z celkového počtu delegátů.

Národní shromáždění hlasovalo pro schválení zákona o prevenci a boji proti obchodování s lidmi (ve znění pozdějších předpisů). (Foto: Doan Tan/VNA)

Zákon se tedy skládá z 8 kapitol a 63 článků a je účinný od 1. července 2025. Zákon o prevenci a boji proti obchodování s lidmi (ve znění pozdějších předpisů) stanoví prevenci, odhalování a řešení obchodování s lidmi a dalších činů porušujících zákon o prevenci a boji proti obchodování s lidmi; přijímání, ověřování, identifikaci, podporu a ochranu obětí a osob v procesu identifikace jako oběti; státní řízení a odpovědnosti agentur, organizací, rodin a jednotlivců v oblasti prevence a boje proti obchodování s lidmi; a mezinárodní spolupráci v oblasti prevence a boje proti obchodování s lidmi.

Pokud jde o zásady prevence a boje proti obchodování s lidmi, existují názory navrhující doplnění specifických předpisů o specializovaných podpůrných režimech, které by v každém případě uspokojovaly genderové potřeby, práva a oprávněné zájmy obětí, ať už se jedná o muže, ženy, homosexuály, bisexuály nebo transgender osoby, a zajištění integrace otázek rovnosti žen a mužů do návrhu zákona.

Stálý výbor Národního shromáždění shledal, že zásady prevence a boje proti obchodování s lidmi by měly stanovit pouze obecné zásady týkající se zajištění rovnosti žen a mužů a požívání režimů podpory odpovídajících věku a pohlaví.

Konkrétní politiky k uspokojení genderových potřeb byly stanoveny v dalších zákonech; zbývající ustanovení návrhu zákona jsou navíc genderově neutrální a nediskriminační.

Pokud jde o prevenci obchodování s lidmi, je v návrhu zákona navrhováno doplnit do článku 7 propagandistický obsah o administrativních nebo trestních opatřeních za účelem zvýšení odrazujícího účinku.

Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že návrh zákona stanoví, že propagandistický obsah zahrnuje „politiky a zákony o prevenci a boji proti obchodování s lidmi a související zákony“, které zahrnují jak trestní, tak správní zákony.

Zároveň regulovala informace a propagandu o „výsledcích řešení případů obchodování s lidmi v souladu s ustanoveními zákona“, včetně opatření k řešení činů obchodování s lidmi.

Pokud jde o přijímání, ověřování, identifikaci a ochranu obětí, článek 27 návrhu zákona stanoví, že v případech, kdy se oběť nebo její právní zástupce domnívá, že osobou, kterou zastupuje, je oběť, musí oběť podat oznámení, aby byla zajištěna maximální práva oběti, aniž by docházelo k překrývání pravomocí při přijímání a řešení případu. Toto ustanovení rovněž přebírá stávající zákon a shrnutím ukazuje, že proces implementace se nesetkává s žádnými obtížemi ani problémy.

Existuje návrh doplnit do článku 37 předpisy o zásadách pro poskytování podpory a odpovědnostech agentur a organizací při poskytování podpory. Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že zásady a odpovědnosti za poskytování podpory obětem a osobám v procesu identifikace obětí byly stanoveny takto: „Podpora musí být včasná, přesná, informace musí být důvěrné a nesmí urážet, stigmatizovat ani diskriminovat oběti a osoby v procesu identifikace obětí“ a „zajistit, aby oběti a osoby v procesu identifikace obětí dostávaly podporu v souladu se svým přesvědčením a náboženstvím v rámci vietnamského práva, v souladu s jejich věkem, pohlavím, zdravotním stavem a osobními charakteristikami.“

Návrh zákona předložený vládou dále stanoví odpovědnosti 12 ministerstev a složek v oblasti prevence a boje proti obchodování s lidmi. V reakci na připomínky poslanců Národního shromáždění návrh zákona vynechal a nestanoví odpovědnosti 6 ministerstev a složek, protože se pro tuto činnost konkrétně netýkají.

Návrh zákona stanoví, že Ministerstvo veřejné bezpečnosti je odpovědné za pomoc vládě při provádění státního řízení v oblasti prevence a boje proti obchodování s lidmi a pět ministerstev (národní obrany, práce, válečných invalidů a sociálních věcí, zdravotnictví, zahraničních věcí, spravedlnosti) má specifické charakteristiky v oblasti prevence a boje proti obchodování s lidmi.

Zdroj