Národní shromáždění projednalo řadu konkrétních mechanismů a politik k realizaci národních cílových programů.

Panorama pracovního setkání v Dien Hong Hall ráno 16. ledna. Foto: Nam An

Národní shromáždění si proto vyslechlo podání a hodnotící zprávy k návrhu usnesení o řadě konkrétních mechanismů a politik pro provádění národních cílových programů; o doplnění střednědobého plánu veřejných investic ústředního rozpočtu na období 2021–2025 z rezervního fondu odpovídajícího zvýšeným příjmům ústředního rozpočtu v roce 2022 na úkoly a projekty v oblasti veřejných investic a o doplnění střednědobého plánu veřejných investic pro Vietnam Electricity Group z rezervního fondu střednědobého plánu veřejných investic.

Po vyslechnutí prezentací a zpráv diskutovalo Národní shromáždění ve skupinách. Delegace Národního shromáždění provincie Nghe An diskutovala ve skupině 3 s delegacemi Národního shromáždění provincií Bac Kan a Quang Ngai.

Diskusní scéna ve skupině 3. Foto: Nam An

Pokud jde o návrh usnesení o řadě konkrétních mechanismů a politik pro provádění národních cílových programů, delegáti se shodli na nutnosti vydání usnesení k urychlení postupu vyplácení finančních prostředků a zlepšení efektivity provádění národních cílových programů; a zároveň si vyměnili řadu názorů na obsah návrhu usnesení.

Pokud jde o předpisy o úpravě odhadů státního rozpočtu a úpravě ročního plánu kapitálových investic, delegát Vo Thi Minh Sinh - člen stálého výboru provinční strany, předseda provinčního výboru Vietnamské vlastenecké fronty , navrhl jasnější předpisy pro obce během implementačního procesu.

V diskusi vystoupil delegát Vo Thi Minh Sinh - člen stálého výboru provinční strany, předseda provinčního výboru Vietnamské vlastenecké fronty, delegát delegace Národního shromáždění Nghe An. Foto: Nam An

Konkrétně, pokud jde o pravomoc upravovat plán veřejných investic na rok 2024 a plány národních cílových programů z předchozích let převedené do roku 2024, navrhuje se zvážit udělení pravomoci provinční lidové radě k úpravě plánu, který mění celkový kapitál národních cílových programů; zároveň zvážit pravomoc lidových výborů na provinční a okresní úrovni v souladu s decentralizací v případě úpravy projektů, které nemění celkový kapitál k realizaci přidělených národních cílových programů.

Delegát Thai Thi An Chung - člen výkonného výboru provinční strany, zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Nghe An, poznamenal, že vydání tohoto usnesení je nezbytné a vyžaduje praktický dohled.

Na diskusi vystoupil delegát Thai Thi An Chung - zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění Nghe An. Foto: Phan Hau

Pokud jde o konkrétní mechanismy a politiky při implementaci národního cílového programu, delegát Thai Thi An Chung souhlasil s tím, že pověří Provinční lidovou radu rozhodnutím o rozdělení ročních odhadů pravidelných výdajů centrálního rozpočtu každého národního cílového programu podrobně na jednotlivé dílčí projekty. „V případě potřeby se Provinční lidová rada rozhodne delegovat na Okresní lidovou radu pravomoc rozhodnout o podrobném rozdělení na jednotlivé dílčí projekty národního cílového programu.“

Delegáti však uvedli, že pokud byla decentralizace rozšířena, měla by být přidána další nařízení, která by provinčnímu lidovému výboru umožňovala přidělovat podrobnosti v rámci každého dílčího projektu.

Pokud jde o vydávání předpisů o postupech, kritériích a vzorových dokumentech pro výběr projektů rozvoje výroby, delegát Thai Thi An Chung uvedl: „Ve zprávě vlády o posouzení dopadů dosud 44 z 52 obcí mělo usnesení, zatímco 8 obcí je dosud nevydalo.“

Proto pro lokality, které měly usnesení Provinční lidové rady k tomuto obsahu, delegát delegace Nghe An navrhl, aby Provinční lidová rada mohla při změně a doplnění procesních předpisů použít zkrácený postup, aby se zajistil rychlejší postup.

Delegáti však z dlouhodobého hlediska navrhli, že by bylo rozumnější prostudovat a novelizovat zákon o vyhlašování právních dokumentů tak, aby regulace administrativních postupů a procesů byla svěřena Lidovému výboru, namísto současného svěření této pravomoci Provinční lidové radě.

Stálý člen zahraničního výboru Národního shromáždění Pham Phu Binh - delegát delegace Nghe An hovoří na diskusi. Foto: Phan Hau

Pokud jde o předpisy o použití státního rozpočtu v případech, kdy je vlastník projektu rozvoje výroby pověřen nákupem zboží pro činnosti rozvoje výroby, návrh usnesení stanoví: „Vlastník projektu rozvoje výroby, kterému je pověřen nákup zboží z fondu podpory státního rozpočtu, je oprávněn rozhodnout o způsobu nákupu zboží“.

Delegát Thai Thi An Chung vyjádřil znepokojení nad obsahem rozhodnutí o „způsobu zadávání veřejných zakázek“ nebo „formuli pro zadávání veřejných zakázek“, protože ve skutečnosti se „formula pro zadávání veřejných zakázek“ v nedávno přijatém zákoně o nabídkových řízeních (ve znění pozdějších předpisů) liší od „způsobu zadávání veřejných zakázek“. Delegát delegace Nghe An proto navrhl prostudovat jej a změnit na „způsob zadávání veřejných zakázek“.

Kromě toho se ve svých názorech delegace Nghe An zmínila i řada dalších témat. Zejména delegát Pham Phu Binh - stálý člen Výboru pro zahraniční věci Národního shromáždění, delegát delegace Nghe An, vyjádřil názor, že je nutné mít jasnější předpisy pro správu a využívání aktiv vytvořených z projektů podpory rozvoje výroby, a zajistit tak jednotné chápání.

Místopředseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Nguyen Van Chi vystoupil v diskusi o doplnění střednědobého plánu veřejných investic ústředního rozpočtu na období 2021–2025. Foto: Phan Hau

Delegace Nghe An se v rámci diskuse rovněž vyjádřila k doplnění střednědobého plánu veřejných investic ústředního rozpočtu na období 2021–2025 z rezervního zdroje odpovídajícího zvýšeným příjmům ústředního rozpočtu v roce 2022 na úkoly a projekty v oblasti veřejných investic a k doplnění střednědobého plánu veřejných investic pro Vietnam Electricity Group z rezervního zdroje střednědobého plánu veřejných investic.

Dnes odpoledne bude Národní shromáždění v sále Dien Hong projednávat výše uvedené dva body.

Zdroj: https://baonghean.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post283422.html