Národní shromáždění schválilo zákon o digitální transformaci: Dokončení právního rámce pro digitální národ.

Zákon o digitální transformaci je rámcový zákon, který propojuje a sjednocuje specializované zákony (jako je zákon o datech, zákon o elektronických transakcích, zákon o odvětví digitálních technologií, zákon o elektronickém obchodování, zákon o kybernetické bezpečnosti atd.) a vytváří tak ucelený obraz digitálního národa.

Ráno 11. prosince schválilo Národní shromáždění zákon o digitální transformaci, přičemž pro něj hlasovalo 433 ze 442 přítomných poslanců Národního shromáždění, což představuje 91,54 % z celkového počtu poslanců. Zákon nabude účinnosti 1. července 2026.

Zákon o digitální transformaci se skládá z 8 kapitol a 48 článků, které stanoví zásady a politiky digitální transformace; národní koordinaci digitální transformace; opatření k zajištění digitální transformace; digitální vládu; digitální ekonomiku a digitální společnost; a odpovědnosti agentur, organizací a jednotlivců v oblasti digitální transformace.

Obsah týkající se dat, elektronických transakcí, kybernetické bezpečnosti, telekomunikací, umělé inteligence a dalších specializovaných oblastí se řídí příslušnými zákony, ale musí být v souladu se zásadami a požadavky stanovenými v tomto zákoně.

Ve své zprávě, která vysvětlovala, přijímala zpětnou vazbu a revidovala návrh zákona před hlasováním Národního shromáždění, ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung uvedl, že zákon o digitální transformaci je postaven na modelu „rámcového zákona“ – stanoví zásady, požadavky a hlavní směry, aniž by se zabýval předpisy v rámci specializovaných zákonů, ale hraje roli při vytváření jednotnosti ve způsobu organizace a koordinace procesu digitální transformace v celé zemi.

Ministr vědy a technologie Nguyen Manh Hung. (Foto: DUY LINH)

Podle ministra Nguyen Manha Hunga je jedním z nejdůležitějších aspektů návrhu zákona vůbec první právní kodifikace základních pojmů digitální transformace – od digitální transformace, digitálních systémů, digitálních dat, digitální infrastruktury, digitálních platforem až po digitální vládu, digitální ekonomiku a digitální společnost. Vláda tyto definice důkladně přezkoumala a revidovala, aby zajistila vědeckou přesnost a sjednotila chápání napříč celým politickým systémem a všemi zúčastněnými stranami zapojenými do digitální transformace.

Hlavním bodem návrhu je objasnění rozdílu mezi digitální transformací a aplikací informačních technologií: Zatímco aplikace informačních technologií pouze přesouvá staré operace do digitálního prostředí, digitální transformace se týká změny způsobu provádění operací, modelu správy a řízení a způsobu poskytování služeb. Toto je považováno za základní filozofii zákona a odráží ducha hesla „transformace nejdříve – digitalizace pak“.

Kromě zpřesnění koncepčního rámce návrh zákona jasně stanoví nástroje správy na makroúrovni, jako je Národní program digitální transformace, Národní rámec digitální architektury, Rámec správy dat, Rámec digitálních kompetencí a Národní soubor ukazatelů měření digitální transformace. Tyto nástroje jsou přirovnávány k „centrálnímu koordinačnímu orgánu“, který pomáhá státu hodnotit pokrok, podporovat implementaci a zajistit synchronizaci mezi digitální transformací na národní, ministerské a místní úrovni. „Legalizace těchto rámců vytvoří jednotnost v implementaci a zabrání roztříštěným investicím a nekonzistentnímu přístupu, které byly v minulosti patrné,“ potvrdil vládní zástupce.

Výsledky hlasování o schválení zákona o digitální transformaci. (Foto: DUY LINH)

Pokud jde o digitální design a architekturu, návrh zákona, který zahrnuje zpětnou vazbu od poslanců Národního shromáždění, doplňuje povinné předpisy pro návrh systémů založené na principu „výchozí konektivita, výchozí sdílení, výchozí zabezpečení“. Digitální systémy proto musí upřednostňovat používání cloud computingu, sdílených platforem a jednorázového prohlášení o datech; konektivita a sdílení dat mezi státními orgány je výchozím požadavkem, nikoli výjimkou; a princip zajištění kybernetické bezpečnosti musí být uplatňován od fáze návrhu. Tyto principy účinně řeší situaci „každý sám za sebe“ a zároveň šetří investiční, provozní a údržbové náklady.

Ministr Nguyen Manh Hung uvedl, že návrh zákona zavádí mechanismus pilotního vývoje s nezávislým financováním a mechanismus pro výběr partnerů pro testování řešení před oficiální implementací investičních projektů, což je důležitý krok ke snížení rizik, zamezení plýtvání rozpočtem a podpoře inovací v nových oblastech, jako jsou velká data a umělá inteligence.

Dalším významným aspektem návrhu zákona je politika zaměřená na zmenšení digitální propasti, zejména v odlehlých, pohraničních a ostrovních oblastech. Návrh stanoví zásadu upřednostňování zdrojů, aby se zajistilo, že tyto oblasti dosáhnou nezbytné infrastruktury pro podporu základních digitálních služeb, jako je online vzdělávání, telemedicína a online veřejné služby. Současně s tím, že digitální ekonomika je považována za nový motor růstu, návrh také zavádí mechanismy na podporu malých a středních podniků (MSP) při uplatňování digitálních platforem a účasti v hodnotovém řetězci digitální ekonomiky s očekáváním, že v nadcházejícím období přispěje k dvojcifernému růstu.

VAN TOAN

Zdroj: https://nhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-chuyen-doi-so-hoan-thien-khung-phap-ly-cho-quoc-gia-so-post929479.html