Přísná pravidla pro nakládání s důkazy a majetkem v peněžní formě při vyšetřování a soudním řízení

Soudní výbor shledal, že možnost povolit platby obětem během přípravného řízení by lépe ochránila práva oběti i obviněného (v případě úroků).

Předseda hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh předložil zprávu o projednání návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních. (Foto: Pham Kien/VNA)

V pokračování programu schůze si Národní shromáždění dopoledne 30. října vyslechlo prezentaci a zprávu o přezkumu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních; prezentaci a návrh usnesení o pilotním ověřování nakládání s důkazy a majetkem během vyšetřování, stíhání a soudního řízení v řadě trestních případů.

Je nutné objasnit více obtíží a překážek pro projekty PPP.

Předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh ve zprávě o přezkoumání návrhu zákona o změně a doplnění řady článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních uvedl, že Hospodářský výbor v zásadě souhlasí s nutností změny a doplnění zákonů podle návrhu zákona s ohledem na politický , právní a praktický základ uvedený v návrhu vlády č. 675/TTr-CP.

Pokud jde o zvláštní investiční postupy v návrhu zákona, Hospodářský výbor doporučuje, aby vláda pečlivě přezkoumala a jasně a striktně regulovala subjekty, na které se tyto zvláštní investiční postupy vztahují; důkladně prozkoumala a posoudila dopad a zajistila, aby decentralizace pravomoci udělovat zvláštní investiční certifikáty odpovídala kapacitě, rozhodovacím schopnostem, organizaci a lidským zdrojům každé úrovně řízení, a aby byla zajištěna konzistence právního systému; zároveň je nutné doplnit sankce o konkrétní odpovědnosti a řešit porušení tak, aby byla zajištěna proveditelnost a efektivita realizace, zejména u velkých, důležitých projektů složité specializované povahy s rozsáhlými dopady na socioekonomický rozvoj lokalit, regionů a celé země.

Pokud jde o změnu a doplnění řady článků zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru, podle pana Vu Hong Thanha nebylo rozšíření působnosti v řadě lokalit v pilotní fázi shrnuto a vyhodnoceno. Doporučuje se proto tento návrh přezkoumat, zvážit a postupovat s opatrností a doplnit jej důkladným hodnocením. Zákon o PPP se navíc uplatňuje již přibližně 5 let, ale mobilizace investorů k účasti na projektech PPP stále čelí mnoha obtížím. Doporučuje se proto objasnit obtíže a překážky, kterým projekty PPP v minulosti čelily, aby bylo možné nalézt vhodnější řešení.

Pokud jde o změny a doplnění řady článků zákona o nabídkových řízeních, Hospodářský výbor požádal vládu o vysvětlení a posouzení konkrétních dopadů na uplatňování předpisů o předběžném nabídkovém řízení. Zároveň objasnit, zda je nutné opakované nabídkové řízení vyhlásit v případech, kdy podpis smlouvy na základě výsledků předběžného nabídkového řízení nemusí splňovat požadavky schváleného projektu; jasně definovat obsah předběžného nabídkového řízení pro nabídkové balíčky pro výběr dodavatelů k realizaci projektů s využitím kapitálu oficiální rozvojové pomoci, preferenčních úvěrů od zahraničních dárců a předběžného nabídkového řízení pro nabídkové balíčky pro výběr dalších dodavatelů.

Přísná pravidla pro nakládání s důkazy a majetkem v peněžní formě během vyšetřování, trestního stíhání a soudního řízení

Zpráva o přezkoumání projektu usnesení o pilotním ověřování nakládání s důkazy a majetkem během vyšetřování, stíhání a soudního řízení v řadě trestních případů a soudních procesů, kterou předložila předsedkyně justičního výboru Le Thi Nga, zdůraznila, že cílem vydání usnesení je urychlené provedení závěru politbyra č. 87-KL/TW, vytvoření právního základu pro odstranění obtíží a překážek a splnění praktických požadavků při řešení trestních případů a případů pod dohledem a vedením Ústředního řídícího výboru pro boj proti korupci a negativitě.

Mluví delegát Národního shromáždění provincie Quang Binh Nguyen Manh Cuong. (Foto: Doan Tan/VNA)

Tím se zlepší účinnost boje proti kriminalitě, zejména hospodářské trestné činnosti a korupci, lépe se zajistí oprávněná práva a zájmy příslušných organizací a jednotlivců a minimalizují se negativní dopady na investiční a podnikatelské prostředí. Výsledky pilotního projektu vytvoří praktický základ pro zdokonalení trestního práva a trestního řízení v nadcházejícím období.

Pokud jde o opatření k nakládání s důkazy a majetkem v peněžní formě (článek 1, článek 3), Výbor pro soudnictví shledal, že ustanovení umožňující platby obětem v přípravném řízení by lépe zajistilo práva obětí i obviněného (v případech, kdy je z odškodnění účtován úrok).

Podle ustanovení trestního řádu je povolení k výplatě náhrady škody součástí řešení občanskoprávních otázek v trestních věcech a tento obsah spadá do jurisdikce soudu ve fázi hlavního líčení. Soudní výbor proto souhlasí s přísnou regulací příslušných podmínek a zároveň musí před vydáním rozhodnutí panovat shoda mezi orgány vedoucími řízení.

Pokud jde o opatření umožňující nákup, prodej a převod důkazů a majetku, Výbor pro soudnictví v zásadě souhlasí s ustanoveními návrhu a domnívá se, že pokud bude během soudního řízení povolen předčasný nákup, prodej a převod důkazů a majetku, které byly zabaveny a zmrazeny prostřednictvím dražby, vytvoří se tím možnost získat vyšší náhradu škody a zajistí se tak práva oběti i obviněného. Výbor pro soudnictví rovněž souhlasí s ustanoveními návrhu týkajícími se opatření dočasného pozastavení transakcí; dočasného pozastavení registrace a převodu vlastnických a užívacích práv k majetku (článek 5, článek 3) a domnívá se, že se jedná o opatření, které hraje velmi důležitou roli ve zlepšení účinnosti boje proti hospodářské a korupční trestné činnosti a jejího řešení.

Zdroj