Pravidla původu: „Klíč“ k efektivnímu využití dohody o volném obchodu

Po 5 letech provádění dohody o volném obchodu mezi Vietnamem a Evropskou unií (EVFTA) si bilaterální obchodní obrat mezi Vietnamem a EU nadále udržuje stabilní tempo růstu. EVFTA se stala důležitou pákou, která pomáhá vietnamskému zboží – zejména zemědělským produktům, mořským plodům, textilu, obuvi atd. – pronikat hlouběji na evropský trh. V kontextu složitého globálního ekonomického vývoje však vietnamské podniky čelí rostoucím požadavkům na efektivní využívání celních pobídek z dohody, zejména na plné dodržování pravidel původu zboží.

Bộ Công thương•11/10/2025

Míra udělování preferenčních colních a provozních povolení v rámci EVFTA prudce vzrostla.

V současné době je světová ekonomika velmi složitá a mnoho zemí vydalo nové obchodní politiky. Mezi nimi se očekává, že reciproční daňová politika Spojených států ovlivní tok dovozu a vývozu. Evropská unie také zrychluje proces vyjednávání a podepisuje dohody o volném obchodu s mnoha dalšími partnery, což může zvýšit konkurenční tlak na vietnamské zboží.

To představuje nové požadavky pro zvýšení míry využívání pobídek v rámci dohod o volném obchodu (EVFTA), včetně dodržování lepších pravidel původu a maximalizace využití trhu EU s cílem snížit dopady reciproční daňové politiky USA.

Na semináři „Využití pravidel původu v dohodě EVFTA a jejich význam pro podniky v kontextu reciproční daňové politiky“, který uspořádal časopis Industry and Trade Magazine 9. října, paní Trinh Thu Hien, zástupkyně ředitele odboru dovozu a vývozu ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ), uvedla, že od doby, kdy EVFTA vstoupila v platnost, se obrat vietnamského vývozu do EU zvýšil ze 17,9 miliardy USD v roce 2020 na 51,72 miliardy USD v roce 2024. Míra udělování preferenčních certifikátů původu (C/O) v rámci EVFTA se také prudce zvýšila, ze 14,8 % v prvním roce na 35,1 % v roce 2024 – což je krok vpřed, který demonstruje iniciativu podniků při využívání celních pobídek.

Mezi odvětví s vysokou mírou emise C/O patří zejména obuv (téměř 100 %) a mořské plody (84,4 %). Textilní a oděvní průmysl, odvětví s velkou exportní hodnotou, se stále snaží o zlepšení díky přísným požadavkům na pravidla původu.

„S 35 % obratu, kterému byly uděleny preferenční certifikáty původu, se jedná o pozitivní číslo, které odráží trend, kdy si podniky stále více uvědomují roli pravidel původu jako klíče k otevření dveří na trhy dohod o volném obchodu,“ zdůraznila paní Hienová. Tato míra se však v jednotlivých odvětvích liší. Zatímco obuv dosahuje téměř 100 % obratu vývozu s certifikáty původu, textil a oděvy dosahují pouze více než 30 %. Trhy s námořními přístavy, jako je Německo a Nizozemsko, navíc zaznamenávají vyšší míru využívání certifikátů původu než země hluboko v EU.

Podle paní Phan Thi Thanh Xuan, viceprezidentky a generální tajemnice Vietnamské asociace pro kůži, obuv a kabelky (LEFASO), přináší EVFTA tomuto odvětví velké výhody, protože mnoho klíčových produktů, jako je sportovní obuv, se dostává pod 0% daňovou sazbu. Pravidla původu vyžadují pouze 40 % přidané hodnoty ve Vietnamu, což je ve srovnání s mnoha jinými dohodami poměrně příznivá úroveň.

Díky tomu si vývoz kůže a obuvi do EU udržel tempo růstu 14 % ročně, což pomohlo kompenzovat pokles z jiných trhů. Paní Xuan však poznamenala, že EU je „obtížný“ trh s řadou přísných technických požadavků na chemikálie, životní prostředí, podávání zpráv o udržitelnosti atd. Zejména v návaznosti na trend „Evropské zelené dohody“ musí vietnamské podniky značně investovat do čisté výroby a transparentních dodavatelských řetězců. Paní Xuan varovala, že pokud se dobře nepřipraví, pokud jde o interní zdroje a informace, mnoho podniků, zejména malých a středních, bude mít potíže s přežitím.

Zpráva nedávno zveřejněná Evropskou obchodní komorou ve Vietnamu (Eurocham) poukázala na to, že jednou z největších výzev při implementaci dohody EVFTA jsou pravidla původu – klíčový faktor pro podniky, které chtějí získat přístup k celním preferencím. Ačkoli hrají strategickou roli v podpoře spravedlivého a transparentního obchodu, ve skutečnosti není plné splnění kritérií původu jednoduché. Ačkoli má dohoda EVFTA kumulativní mechanismus, který umožňuje výpočet původu z řady partnerských zemí, složitý proces dokumentace spolu s roztříštěným dodavatelským řetězcem ztěžuje mnoha podnikům prokázání platného původu.

V kontextu stále složitějšího globálního obchodního prostředí se certifikáty původu (C/O) staly nepostradatelným nástrojem, který pomáhá podnikům zajistit dodržování předpisů, využívat celních preferencí a budovat důvěru s mezinárodními partnery. EuroCham uvedla, že v současné době až 56 % evropských podniků ve Vietnamu předkládá měsíční dokumenty C/O – toto číslo ukazuje rostoucí význam tohoto nástroje v exportních aktivitách. Podle statistik jen v roce 2024 vydal Vietnam více než 1,8 milionu preferenčních C/O, což odpovídá hodnotě vývozu přesahující 100 miliard USD. Ve srovnání s rokem 2023 se toto číslo zvýšilo o 18 % v objemu a o 28 % v hodnotě, což představuje přibližně 28 % celkového obratu vývozu na trhy s dohodami o volném obchodu.

Strategická řešení

V kontextu toho, že USA uplatňují reciproční daňovou politiku vůči řadě partnerů, není zvýšení míry využívání pravidel původu v dohodě o volném obchodu (EVFTA) jen technickým požadavkem, ale také strategickým řešením pro vietnamské podniky, jak minimalizovat dopady a konsolidovat podíl na trhu v EU.

Od května 2025 Vietnam centralizoval proces vydávání certifikátů a usiluje o vybudování národní digitální platformy pro další podporu obchodních toků. Zlepšení postupů směrem k transparentnosti, jednoduchosti a efektivitě, jako je zavedení mechanismu elektronické registrace a umožnění podnikům samostatně certifikovat původ, nejen pomůže odstranit stávající překážky, ale také posílí důvěru v dlouhodobou účinnost dohody o volném obchodu mezi EU a EU.

Zástupce ředitele odboru dovozu a vývozu Trinh Thi Thu Hien zdůraznil, že Ministerstvo průmyslu a obchodu se zaměřilo na implementaci řady synchronních řešení na podporu podniků při využívání trhů dohod o volném obchodu a zvýšení míry používání preferenčních certifikátů původu, aby se zvýšilo využívání trhů dohod o volném obchodu a zvýšila míra používání preferenčních certifikátů původu.

Kromě toho vybudovat mechanismy a politiky pro vytvoření transparentního koridoru pro původ zboží, se zaměřením na předpisy týkající se opatření k prevenci a boji proti podvodům s původem. Pomáhat místním úřadům vydávat správná osvědčení o původu, která zajistí, že zboží vyvážené na trhy dohod o volném obchodu má původ. Ministerstvo průmyslu a obchodu dále posiluje školení a praktická školení pro každý výrobní a vývozní podnik, aby splňovalo pravidla původu v dohodách o volném obchodu a mezinárodní závazky.

Na druhou stranu koordinovat s celními orgány dovážející země, aby se zajistilo, že zboží správného původu požívá celních preferencí; přijímat vhodná opatření k nakládání se zbožím s porušením pravidel týkajících se původu. Konzultovat výrobní procesy pro zboží během vyjednávání dohod o volném obchodu nebo mezinárodních závazků s partnerskými zeměmi. Reformovat administrativní postupy, odpovídat na otázky výrobních a vývozních podniků ohledně pravidel původu, vydávání osvědčení o původu (C/O)...

Paní Trinh Thi Thu Hien doporučuje, aby se každý podnik proaktivně seznamoval s pravidly původu každého trhu, vedl úplné záznamy a používal pouze oficiální zdroje informací, aby se předešlo rizikům. Pravidla původu jsou spojnicí mezi obchodní politikou a skutečnou výrobní kapacitou.

Mnoho názorů se také domnívá, že v kontextu výkyvů globálního obchodu není EVFTA jen preferenční daňovou dohodou, ale také sadou nástrojů, které pomohou Vietnamu restrukturalizovat jeho dodavatelský řetězec, zlepšit výrobní standardy a upevnit si reputaci na mezinárodním trhu. Využití této výhody pomůže vietnamským podnikům nejen efektivně reagovat na reciproční daňovou politiku USA, ale také upevní jejich postavení v globální obchodní síti.

Zdroj: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-chia-khoa-khai-thac-hieu-qua-evfta.html

Komentář (0)