Rozhodné reformy a vytvoření právního rámce pro rozvoj odvětví průmyslu a obchodu.

Ráno 18. prosince uspořádal stranický výbor Ministerstva průmyslu a obchodu konferenci, na které shrnul stranickou práci v roce 2025 a splnil úkoly pro rok 2026. Konference se zúčastnil a vedl člen Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu, tajemník stranického výboru a ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien.

Potřeba inovací v procesu tvorby a vymáhání zákonů.

Na konferenci přednesl soudruh Ngo Duc Minh, tajemník strany a ředitel právního oddělení, příspěvek o poradní, vůdčí a směrniční práci stranického výboru při provádění usnesení politbyra č. 66-NQ/TW ze dne 30. dubna 2025 o reformě zákonodárné a vymáhací činnosti s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře, ve spojení s úkoly ministerstva průmyslu a obchodu.

*Tajemník stranické pobočky a ředitel právního oddělení Ngo Duc Minh přednáší svůj referát. Foto: Can Dung*

Konkrétně usnesení politbyra č. 66-NQ/TW ze dne 30. dubna 2025 stanovilo základní řídící principy, které odrážejí nové, komplexní a konzistentní rozvojové smýšlení v nové rozvojové éře země. Poprvé byl vývoj a implementace zákonů označen za „průlom průlomů“, který slouží jako hnací síla i základ pro zajištění rychlého a udržitelného rozvoje.

V souladu s usnesením je do centra pozornosti zajištění komplexního a přímého vedení strany v oblasti tvorby a implementace zákonů. To se odráží nejen v její roli při poskytování politického směřování, ale také v požadavku na posílení kontroly nad mocí, prevenci korupce, plýtvání a zájmových skupin a zároveň na rozšíření skutečné účasti občanů, podniků, společenských organizací a odborníků na celém procesu tvorby zákonů.

Dalším důležitým bodem rezoluce 66-NQ/TW je požadavek na úzké propojení zákonů s praktickým rozvojem země v souladu se socioekonomickými podmínkami Vietnamu, úrovní řízení a vymáhací kapacitou. Zákony by měly být nejen vyhlašovány, ale musí být i striktně, efektivně a důsledně prováděny, přičemž výsledky jejich provádění se považují za měřítko kvality tvorby zákonů.

V tomto duchu rezoluce vyzývá k zásadnímu odstranění institucionálních „úzkých hrdel“ s cílem vybudovat jednotný, synchronizovaný, moderní, otevřený a transparentní právní systém. Proces tvorby zákonů musí být zlepšen tak, aby jasně definoval odpovědnosti, posílil praktické průzkumy a široce si vyžádal názory společnosti, podniků, průmyslových sdružení a nezávislých odborníků.

Spolu s tím je třeba zlepšit efektivitu vymáhání práva, zpřísnit odpovědnost vedoucích pracovníků a podpořit dohledovou roli lidí a společenských organizací. Tým úředníků pracujících v právní oblasti je identifikován jako klíčový faktor, který vyžaduje systematické vzdělávání a rozvoj, hluboké znalosti, vysoké praktické dovednosti a schopnost splňovat stále složitější požadavky integrace a rozvoje.

V rámci tohoto celkového inovativního myšlení zdůrazňuje rezoluce 66-NQ/TW názor, že investice do tvorby legislativy a institucionální reformy jsou investicí do rozvoje. Jedná se o dlouhodobý přístup, který odráží silný posun od manažerského myšlení k myšlení orientovanému na rozvoj a vytváří transparentní, stabilní a předvídatelný právní rámec pro ekonomiku.

Od usnesení k činu: Vůdčí role stranického výboru Ministerstva průmyslu a obchodu

Stálý výbor stranického výboru Ministerstva průmyslu a obchodu, důkladně chápající ducha usnesení č. 66-NQ/TW, se zaměřil na vedení a řízení komplexní a rozhodněj implementace hlavních stanovisek a politik do akčních programů, plánů a řídících dokumentů ministerstva.

Jedním z důležitých kroků bylo vydání rozhodnutí č. 1737/QD-BCT ze dne 18. června 2025 o Akčním programu Ministerstva průmyslu a obchodu k provedení usnesení vlády č. 140/NQ-CP. Současně byl vypracován plán č. 06-KH/DUB ze dne 15. května 2025 o uspořádání konference k šíření a provádění usnesení 66-NQ/TW, který zajišťuje šíření a vštípení ducha usnesení každému stranickému výboru, stranické organizaci a kádrům a členům strany v celém sektoru.

*Prezidium si vyslechne prezentace. Foto: Can Dung*

Stranický výbor ministerstva se rovněž zaměřil na integraci požadavku na posílení stranického vedení do celého procesu tvorby legislativy prostřednictvím vydání oběžníku č. 47/2025/TT-BCT, čímž se zajistila soudržnost a kontinuita mezi stranickou a odbornou prací. Zejména usnesení č. 25-NQ/ĐUB ze dne 7. listopadu 2025 o reformě a zlepšení tvorby a implementace legislativy v rámci Ministerstva průmyslu a obchodu do roku 2030 stanovilo konkrétní, průlomová řešení spojená s požadavky rozvoje průmyslu v nové fázi.

Ve svém legislativním směřování zdůraznil stálý výbor stranického výboru ministerstva potřebu inovovat manažerské myšlení směrem ke konstruktivnímu přístupu, uvolňování zdrojů a podpoře kreativity. Názor, že „občané a podniky mohou dělat vše, co zákon nezakazuje“, a „úředníci a státní zaměstnanci mohou dělat pouze to, co zákon dovoluje“, byl potvrzen jako standard jednání, což přispělo k formování kultury respektu k právnímu státu v celém sektoru.

Výbor strany Ministerstva průmyslu a obchodu rovněž vedl přezkum a hodnocení závěru č. 19-KL/TW a radil vládě a stálému výboru Národního shromáždění při přijímání důležitých legislativních doporučení, jak je uvedeno v usnesení č. 105/2025/UBTVQH15 o legislativním programu na rok 2026. Současně byla naléhavě a systematicky prováděna práce na přezkumu a navrhování řešení právních „úzkých hrdel“, přičemž příslušným orgánům byla zaslána řada zpráv a doporučení.

V roce 2025 vedl Stálý výbor stranického výboru ministerstva tvorbu a vydávání mnoha důležitých vyhlášek a oběžníků, které měly sloužit požadavkům na zefektivnění organizační struktury, reorganizaci administrativních jednotek a podporu decentralizace a delegování pravomocí podle motta „místní orgány rozhodují, místní orgány konají, místní orgány jsou odpovědné“. Současně byly provedeny revize a snížení investičních a obchodních podmínek, zjednodušení administrativních postupů a vytvoření příznivějšího prostředí pro výrobní a obchodní aktivity.

Zvláštní pozornost byla věnována organizaci a implementaci zákonů, od zaměření na rozvoj kultury dodržování zákonů během pravidelných schůzek až po oslavy Vietnamského dne práva s jasnými a konzistentními sděleními. Politická komunikace, šíření a vzdělávání v oblasti práva a monitorování a inspekce vymáhání práva byly prováděny synchronně, což přispělo ke zlepšení efektivity a účinnosti.

Kromě toho stranický výbor Ministerstva průmyslu a obchodu posílil mezinárodní spolupráci v právních záležitostech, zejména v oblasti předcházení a řešení mezinárodních obchodních a investičních sporů, a zároveň se zaměřil na vývoj řešení pro zlepšení kvality lidských zdrojů v oblasti práva, konsolidaci právních organizací a podporu uplatňování digitální transformace, umělé inteligence a velkých dat v legislativní a vymáhací činnosti.

Praktická implementace ukazuje, že pod jednotným a rozhodným vedením stálého výboru stranického výboru ministerstva prošla poradenská, tvorba a organizace implementace zákonů v sektoru průmyslu a obchodu mnoha významnými změnami. V kontextu neustále se měnícího a složitého socioekonomického a mezinárodního prostředí však zůstává potřeba pokračovat v inovacích myšlení, zlepšovat organizační kapacity a dále posilovat propojení mezi politikou a praxí pravidelným a dlouhodobým úkolem, který vyžaduje synchronizované zapojení celého politického systému v rámci sektoru.

Zdroj: https://congthuong.vn/quyet-liet-doi-moi-tao-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-nganh-cong-thuong-435315.html