Přezkoumat a zlepšit účinnost politik v oblasti vzdělávání a odborné přípravy v oblastech etnických menšin a horských oblastech

Ráno 26. srpna uspořádala Rada pro etnická témata Národního shromáždění, Výbor pro kulturu a společnost Národního shromáždění, Ministerstvo školství a odborné přípravy a Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství celostátní workshop na téma „Inovace a zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy v oblastech etnických menšin a horských oblastech: současná situace, výzvy a řešení“.

Konference se zúčastnili pan Vu Hong Thanh, místopředseda Národního shromáždění; pan Le Thanh Long, místopředseda vlády; vedoucí představitelé Etnické rady, Výboru pro kulturu a sociální věci, Ministerstva pro etnické menšiny a náboženství, Ministerstva školství a odborné přípravy a místní představitelé, odborníci a vědci . Za Ministerstvo školství a odborné přípravy se konference zúčastnil ministr Nguyen Kim Son.

Základní řešení pro překonání problémů ve výuce

Na workshopu paní Vu Thi Hien Hanh, místopředsedkyně provinčního lidového výboru Lao Cai, komplexně podělila o účinná řešení, která provincie zavádí s cílem rozvíjet vzdělávání v oblastech etnických menšin a v horských oblastech. Patří mezi ně vydání komplexních místních specifických politik s cílem upřednostnit vzdělávání, zejména v horských oblastech; reorganizace školní sítě; rozvoj pedagogického sboru; investice do vybavení a aktivní začlenění tradiční kultury do výuky...

Pokud jde o obtíže a nedostatky, ačkoliv bylo investováno do zařízení a infrastruktury, v některých odlehlých, izolovaných a obzvláště znevýhodněných oblastech stále chybí školní zařízení a nejsou jednotná, zejména pokud jde o funkční učebny a moderní technologické vybavení.

Kapacita řady manažerů a učitelů v oblasti aplikace informačních technologií, umělé inteligence, psychologického poradenství a sociální práce je stále nerovnoměrná a nesplňuje požadavky na inovaci programů a technologický rozvoj. Počet učitelů všeobecného vzdělávání je stále nedostatečný ve srovnání s normou, zejména učitelů informatiky, cizích jazyků a výtvarné výchovy. Nábor učitelů čelí mnoha obtížím, zejména v odlehlých, izolovaných a obzvláště znevýhodněných oblastech...

Z praxe paní Vu Thi Hien Hanh navrhla brzké vydání rozhodnutí o schválení cílů, úkolů a rozpočtu pro realizaci programů na období 2026–2030, v němž se doplní příjemci z odborného vzdělávání – center dalšího vzdělávání a mateřských škol v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Včas vydávat pokyny, provádět průzkumy potřeb a poskytovat školení týmu, který přímo implementuje Národní cílový program, po reorganizaci dvoustupňového aparátu místní samosprávy s cílem zajistit efektivní plnění úkolů. Mít specifický mechanismus pro doplňování personálu, školení a zajišťování pedagogických specialistů na úrovni obcí.

Prozkoumat, doplnit a upravit politiky s cílem přilákat, vzdělávat a podporovat učitele pracující v obzvláště obtížných oblastech, aby se zajistilo, že budou adekvátní a vhodní pro nábor a udržení učitelů. Existuje mechanismus pro prioritizaci zdrojů pro investice do budování zařízení, infrastruktury informačních technologií a inteligentního vybavení pro školy v oblastech etnických menšin a horských oblastech...

Delegáti hovořící na konferenci.

Paní Dinh Thi Lan, zástupkyně ředitele odboru vzdělávání a odborné přípravy Quang Ngai, zdůraznila výzvu v oblasti lidských zdrojů a poukázala na obtížnou realitu: je velmi obtížné přilákat učitele do odlehlých oblastí. I když jsou najati, mnoho lidí pracuje jen chvíli a pak požádá o přeložení do nížin.

Zásadním řešením, které navrhuje zástupce ředitele odboru vzdělávání a odborné přípravy Quang Ngai, je zavedení mechanismu a politiky pro upřednostňování místního náboru a vytváření udržitelných lidských zdrojů. Spolu s tím je nutné pravidelně sledovat a vyhodnocovat účinnost vydaných politik. Stát investuje do každého studenta z etnické menšiny značné prostředky, proto je nezbytný monitorovací mechanismus od vstupu až po výstup, aby se zajistilo, že zdroje jsou využívány správným způsobem a přinášejí skutečné výsledky.

Pokud jde o učitelský sbor, paní Tran Thi Thu Hang, zástupkyně ředitele ministerstva školství a odborné přípravy provincie Can Tho, navrhla, aby ústřední vláda prostudovala, doplnila a upravila politiky s cílem přilákat, vzdělávat, podporovat a udržet si učitele pracující v oblastech s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami. Doporučuje se, aby ministerstvo školství a odborné přípravy organizovalo školení na podporu učitelů, zejména učitelů v etnických internátních školách, v oblasti pedagogických dovedností pro žáky z etnických menšin, multikulturní pedagogiky a metod výuky vietnamštiny pro žáky, kteří hovoří jinými mateřskými jazyky.

Ministr Nguyen Kim Son hovoří na workshopu.

Přezkoumat a zlepšit účinnost implementace politik

Na workshopu ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son ocenil cenné příspěvky a podělil se o nové pohledy na výzvy a řešení v oblasti vzdělávání v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Ministr proto zdůraznil, že kromě stávajících obtíží čelí vzdělávání v oblastech etnických menšin a horských oblastech novým, složitějším a závažnějším výzvám, které hrozí prohloubením rozvojové propasti.

Například implementace Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018 s vysokými požadavky na komplexní vzdělávání, používání technologií a moderního vybavení pomůže oblastem s danými podmínkami k rychlému rozvoji. Znevýhodněné oblasti však mohou kvůli nedostatku zdrojů dále zaostávat. Riziko prohloubení vzdělanostní propasti existuje, pokud nebudou existovat včasné intervenční politiky.

Současně je při zavádění dvoustupňové místní samosprávy míra úředníků na úrovni obcí s odbornými znalostmi v oblasti vzdělávání v oblastech etnických menšin a horských oblastech nižší než v jiných regionech. Tato oblast je přitom rozsáhlá, vzdělávací zařízení jsou rozptýlena a specifické vzdělávací politiky jsou četné a komplikované...

Ministr rovněž nastolil otázku stanovení vhodných rozvojových cílů pro horské oblasti etnických menšin. Zejména by se měla klást nejvyšší priorita zlepšení znalostí lidí, zlepšení jejich života a propojení vzdělávání s potřebami místního socioekonomického rozvoje. Zároveň by měl být odpovídajícím způsobem vypočítán rozvoj zařízení pro vysokoškolské vzdělávání a odborné vzdělávání.

Na základě analýzy výzev ministr zdůraznil řadu důležitých řešení. Zejména je nezbytná politika pro udržitelný rozvoj místního učitelského sboru a učitelů z etnických menšin. Toto je nejdůležitější a dlouhodobé řešení pro zajištění stability a kvality vzdělávání. Převod a podpora z jiných míst je pouze dočasným řešením.

Zároveň prosazovat digitální transformaci s cílem překonat geografické rozdíly, vyřešit problém nedostatku učitelů a zpřístupnit kvalitní vzdělávání všude prostřednictvím online školení a digitálních platforem.

Ministr nakonec zmínil, že existují stovky politik pro vzdělávání v oblastech etnických menšin a v horských oblastech; je nutné všechny tyto politiky přezkoumat, naplánovat a systematizovat. Místo vydávání dalších je nutné zaměřit se na několik klíčových politik, které mají nejpodstatnější a nejsilnější dopad, aby byla zajištěna jejich účinnost.

Na konferenci hovoří místopředseda vlády Le Thanh Long.

Místopředseda vlády Le Thanh Long ve svém projevu na workshopu ocenil úspěchy v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy v oblastech etnických menšin a horských oblastech v poslední době.

V první řadě je systém politik relativně úplný a komplexní; zaměřuje se na témata od studentů, učitelů až po manažery, stejně jako na aspekty investic do zařízení, financování...

Školský systém získal značné investice. Za 10 let se počet škol v těchto oblastech zvýšil o téměř 1 500; z toho jen počet etnických internátních škol se zvýšil o 109.

Kvalita vzdělávání také vykazuje velmi pozitivní signály. Mnoho etnických internátních škol má míru ukončení střední školy 100 %. Obecná míra ukončení je jen o 1–1,5 % nižší než celostátní průměr. Míra studentů, kteří z těchto škol složí přijímací zkoušku na univerzitu, dosahuje až 60 %...

Kromě dosažených úspěchů místopředseda vlády poukázal také na obtíže a výzvy; stále existuje značný rozdíl mezi vzděláváním v oblastech etnických menšin a horských oblastech ve srovnání s celkovou úrovní v celé zemi. Konkrétně školní síť není jednotná; kvalita vzdělávání je nerovnoměrná; míra studentů pokračujících ve studiu po ukončení druhého stupně střední školy je stále nízká; stále chybí zázemí a výukové vybavení.

Aby se řešily výše uvedené výzvy, místopředseda vlády v první řadě navrhl přezkoumat, systematizovat a zlepšit účinnost politik. Zaměřit zdroje na implementaci politik, které byly vydány, ale nebyly efektivně implementovány; najít základní příčiny tohoto problému. Zároveň by měly být i nadále prosazovány účinné politiky. Další řešení musí být skutečně novými průlomy.

Za druhé, vhodně přeplánovat školskou síť, zejména ve spojení s organizací dvoustupňové místní samosprávy. Tam, kde je nedostatek, postavit nové školy a tam, kde školy existují, pokračovat v modernizaci a konsolidaci, aby byl zajištěn školský systém, který splňuje potřeby a funguje efektivně.

Za třetí, stanovit priority a efektivně využívat investiční zdroje. V souladu s tím efektivně využívat a integrovat zdroje z národních cílových programů na socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech, na novou venkovskou výstavbu a připravovaného národního cílového programu v oblasti vzdělávání a odborné přípravy.

Za čtvrté, zaměření na zlepšení a zvýšení kvality vzdělávání se zaměřením na výuku a učení etnických jazyků a vietnamštiny, zlepšování dovedností učitelů a podporu využívání informačních technologií a digitální transformace. Investice do digitální infrastruktury budou velkým impulsem a pomohou průlomovým způsobem zlepšit kvalitu vzdělávání.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/ra-soat-nang-cao-hieu-qua-chinh-sach-voi-gd-dt-vung-dan-toc-thieu-so-mien-nui-post745861.html