
Pohled na obec Son Thuy.
Podle rozhodnutí č. 861/QD-TTg předsedy vlády a rozhodnutí č. 612/QD-UBDT ministra a předsedy Výboru pro etnické menšiny (nyní Ministerstvo etnických menšin a náboženství) mělo v období 2021–2025 provincii Thanh Hoa 174 obcí v oblastech etnických menšin a horských oblastech, přičemž 129 obcí se nachází v oblasti I, 24 obcí v oblasti II a 21 obcí v oblasti III. Během tohoto období mělo provincie stále 318 obzvláště problematických vesnic v 95 obcích. Po reorganizaci správních jednotek a zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy má provincie 76 obcí v oblastech etnických menšin a horských oblastech, 11 obcí s horským charakterem, s více než 701 000 příslušníky etnických menšin, což představuje více než 18 % celkové populace provincie, zahrnující 7 hlavních etnických skupin: Kinh, Muong, Thai, Tho, Mong, Dao a Kho Mu.
Díky zvláštní pozornosti strany a státu prostřednictvím různých programů a projektů se do infrastruktury v oblastech etnických menšin a horských oblastech dostalo značných investic a materiální i duchovní život lidí se neustále zlepšuje a posiluje. Průměrný příjem na obyvatele v horských oblastech se odhaduje na 53,9 milionu VND/osoba/rok v roce 2025 (téměř dvojnásobek oproti roku 2020). Míra chudoby a míry blízké chudobě mezi etnickými menšinami se má snížit z 8,6 % v roce 2024 na 5,6 % v roce 2025.
Rok 2025 však znamená vypršení platnosti rozhodnutí definujících etnické menšiny a horské oblasti – které slouží jako právní základ pro provádění etnických politik a etnických záležitostí. Proto ihned po vydání vládního nařízení č. 272/2025/ND-CP o definici etnických menšin a horských oblastí na období 2026–2030, vydalo Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství dne 19. října 2025 oficiální dopis č. 2350/BDTTG-VPQGDTMN o organizaci provádění vládního nařízení č. 272/2025/ND-CP. Provinční lidový výbor poté vydal plán pro přezkum a definování etnických menšin a horských oblastí na období 2026–2030. Na základě toho příslušné útvary, agentury a obce v rámci přezkumu neprodleně zorganizovaly plnění souvisejících úkolů.
V pohraniční obci Son Thuy, navzdory obrovskému pracovnímu vytížení po zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy, obecní lidový výbor urychleně vypracoval a vydal plán, který jasně stanovil odpovědnosti, úkoly, oblasti a časové harmonogramy. Předseda obecního lidového výboru Mac Van Toi uvedl: „Vymezení etnických menšin a horských oblastí není jen právním základem pro uplatňování podpůrných politik v budoucnu, ale také důležitým základem pro dlouhodobé plánování a investice do lokality. Obec proto v pečlivém souladu s pokyny Odboru pro etnické menšiny a náboženství a dalších příslušných ministerstev a agentur zřídila radu pro přezkoumání a vymezení oblastí a pracovní skupinu s předepsaným složením, s důrazem na roli tajemníka stranické pobočky a starostů obcí a zároveň prosazováním dohledové role lidu.“
Na základě kritérií pro posuzování a vymezování oblastí etnických menšin stanovených vládou zorganizoval Lidový výbor obce Son Thuy inspekce a hodnocení, aby pochopil skutečné životní podmínky lidí a podmínky socioekonomického rozvoje ve vesnicích. Aktivně koordinoval s příslušnými odděleními a agenturami, aby přesně určil kritéria týkající se topografie, nadmořské výšky, sklonu atd. Současně organizoval konference, aby shromáždil zpětnou vazbu od lidí, zejména vlivných osob, a zajistil objektivní konsenzus ohledně výsledků hodnocení. Po dokončení kroků hodnocení Lidový výbor obce podal zprávu a požádal Provinční radu pro posuzování vymezování oblastí etnických menšin o posouzení výsledků a předložení je předsedovi Provinčního lidového výboru ke schválení.
Podle Ministerstva pro etnické menšiny a náboženství plán provinčního lidového výboru na přezkoumání a vymezení oblastí etnických menšin a horských oblastí na období 2026–2030 konkrétně definoval zásady přezkoumání, obsah práce, dobu trvání a odpovědnosti příslušných oddělení, agentur a lidových výborů obcí a obvodů, které jsou předmětem přezkoumání a vymezení. V tomto plánu oddělení, agentury a lokality přezkoumají, posoudí a určí seznam obcí, vesnic a osad v oblastech etnických menšin; horských vesnic, osad a obcí; vesnic, osad a obcí v oblastech etnických menšin a horských oblastech; obzvláště obtížných vesnic, osad a obcí; a obcí v zóně I, zóně II a zóně III. Přezkoumání bude provedeno v 92 obcích a obvodech v oblastech etnických menšin a horských oblastech v období 2021–2025 a v obcích a obvodech s horským charakterem od roku 2015 do současnosti. Přezkum a vymezení regionů vychází z mnoha kritérií, jako je topografie, míra chudoby, procento populace patřící k etnickým menšinám, procento lidí využívajících čistou vodu, stav infrastruktury, zdravotní péče, vzdělávání atd.
Vzhledem k nutnosti přezkoumat a vyhodnotit různá kritéria, velkému objemu práce a krátkému časovému rámci, přičemž stanovení kritérií týkajících se průměrného příjmu na obyvatele a míry chudoby bylo založeno na prosinci 2024, čelilo mnoho obcí značným obtížím, zejména ty, které procházely slučováním. V reakci na tuto situaci zorganizoval Provinční lidový výbor inspekční týmy, jejichž součástí byli zástupci příslušných ministerstev a agentur, aby navštívily lokality a monitorovaly pokrok, řešily překážky a urychlily realizaci plánu.
Podle Cam Ba Tuonga, zástupce ředitele Odboru pro etnické menšiny a náboženství: „Prostřednictvím inspekcí většina stranických výborů, vlád a místních představitelů prokázala vysoký smysl pro odpovědnost a pověřila úředníky a státní zaměstnance koordinací s pobočkami strany, správními radami a výbory Vlastenecké fronty na úrovni vesnic s cílem objektivně a transparentně přezkoumat kritéria a zajistit tak pokrok. Prostřednictvím inspekcí delegace přímo vedla a řešila obtíže obcí při provádění postupů pro stanovení kritérií, urychlovala pokrok a zajišťovala kvalitu přezkumu a vymezení oblastí etnických menšin a horských oblastí.“
S ohledem na to většina obcí a obvodů, které podléhají přezkumu a vymezení, nyní dokončila své zprávy o výsledcích identifikace a vymezení oblastí a předložila je Lidovému výboru k posouzení příslušnými ministerstvy a agenturami. Podle plánu dokončí provinční hodnotící rada posouzení výsledků přezkumu obcí a obvodů do 25. prosince a předloží je Provinčnímu lidovému výboru ke schválení.
Text a fotografie: Dong Thanh
Zdroj: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-271605.htm






Komentář (0)