Prověřit a důkladně naložit s přebytečným veřejným majetkem po reorganizaci administrativní jednotky

Ministerstvo financí v návaznosti na pokyn premiéra právě vydalo dokument, v němž požaduje od ministerstev, agentur na ministerské úrovni, vládních agentur, ústřední vlády a lidových výborů provincií a ústředně řízených měst, aby po restrukturalizaci aparátu a administrativních jednotek na všech úrovních urychleně přezkoumaly, vyhodnotily a důkladně naložily s přebytečným veřejným majetkem.

Ilustrační fotografie.

Efektivní uspořádání a využívání veřejných sídel a pozemků má nejen za cíl předcházet plýtvání a ztrátám, ale také významně přispívá ke zlepšení efektivity a účinnosti administrativního aparátu a lépe tak slouží potřebám lidí a podniků.

Urychlit postup nakládání s veřejným majetkem po jeho přeskupení

V návaznosti na oficiální depeši předsedy vlády č. 80/CD-TTg ze dne 1. června 2025, spolu s žádostí Ústředního výboru pro vnitřní záležitosti, Ústředního řídicího výboru pro vědu, technologický rozvoj, inovace a digitální transformaci a pokynem Vládního stranického výboru žádá Ministerstvo financí ministerstva, ústřední agentury a provinční lidové výbory, aby nařídily specializovaným agenturám urychleně přezkoumat veškerý veřejný majetek, zejména majetek na úrovni okresů, který byl předán agenturám a jednotkám na úrovni obcí nebo provincií, ale dosud nebylo ze strany příslušných orgánů rozhodnuto o nakládání s ním.

Tyto případy musí být shromážděny a nahlášeny předsedovi provinčního lidového výboru k posouzení a rozhodnutí o převodu majetku přijímající jednotce, přičemž je nutné zajistit, aby žádný státní majetek nebyl vynechán ani ztracen. Proces přezkumu musí být porovnán s výsledky obecné inventury veřejného majetku provedené v souladu s rozhodnutím č. 213/QD-TTg, čímž je zajištěna úplnost a přesnost údajů.

Ministerstvo financí zdůraznilo, že dle ustanovení úřední zprávy č. 68/CD-TTg ze dne 20. května 2025 a vyhlášky č. 186/2025/ND-CP jsou ministerstva, složky a obce odpovědné za dokončení úpravy a úpravy vnitřních pracovních ústředí do 3 měsíců ode dne schválení projektu úpravy.

Spolu s tím musí jednotky vypracovat specifické plány pro správu, využívání a nakládání s ústředím, které se již nepoužívají nebo se využívá neefektivně, aby se předešlo plýtvání. Zpoždění přímo ovlivní efektivitu provozu agentury a zároveň zvýší riziko ztráty veřejného majetku.

Zákaz prodeje majetku připojeného k pozemku

V pokynech Ministerstvo financí doporučuje, aby obce, ministerstva a jejich složky flexibilně zaváděly řadu forem nakládání s veřejným majetkem, které odpovídají praktickým podmínkám. Konkrétně: je možné zajistit, aby mnoho agentur a jednotek sdílelo své sídlo; v počáteční fázi po uzavření dohody zachovat provoz v mnoha ústředích; vyměňovat a přesouvat zařízení mezi jednotkami; nebo převést funkce nadbytečných ústředí pro veřejné účely, jako je zdravotnictví, vzdělávání , kultura, veřejná správa a komunitní aktivity.

Ministerstvo financí zejména poznamenalo, že by se neměl uplatňovat prodej majetku připojeného k pozemkům, pokud to nepovoluje zákon o veřejném majetku. Nakládání s majetkem musí zajistit zásady publicity, transparentnosti, dodržování předpisů a dlouhodobou efektivitu využití jako hlavní cíl.

U majetku, který již nelze využívat, zejména v odlehlých oblastech, lze provést demolici a ničení v souladu s postupem převodu pozemku na lidový výbor na úrovni obce ke správě a užívání v souladu s ustanoveními pozemkového zákona. Toto je nezbytné řešení, aby se zabránilo opuštění majetku, které by vedlo k dlouhodobému plýtvání.

Ministerstvo financí uvedlo, že počet přebytečných veřejných úřadů a pozemků po reorganizaci správních jednotek je v celostátním měřítku stále velmi vysoký. Proto se odpovědné orgány a jednotky musí zaměřit na řízení vývoje konkrétních plánů nakládání s nimi v souladu s právními předpisy a zároveň posílit inspekční a kontrolní činnost s cílem včas odhalit a řešit případy pomalého provádění, nedodržování předpisů nebo ztrát.

Pokud se během skutečného provozu vyskytnou problémy v zařízeních, která byla zařízena jako ústředí nebo zařízení veřejných služeb, musí obce pokračovat v revizi a přestavbě, aby zajistily vhodné pracovní podmínky pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky; zároveň je třeba zajistit schopnost poskytovat veřejné služby a provádět administrativní postupy pro občany a podniky.

Ministerstvo financí rovněž poznamenalo, že obce musí urychleně šířit a plně aktualizovat nové předpisy o hospodaření a využívání veřejného majetku až na úroveň obcí. Jednotky musí vycházet ze stávajících vyhlášek a rozhodnutí a stanovit standardy a normy pro využívání veřejného majetku pro každý subjekt a každou úroveň řízení. To je důležitý základ pro realizaci investic, pořizování, organizaci a nakládání s veřejným majetkem v souladu s předpisy, aby se zabránilo plýtvání, nadměrným investicím nebo nesprávnému účelu.

Podle současných předpisů musí ministerstva, pobočky a obce nejpozději do 25. dne každého měsíce zasílat Ministerstvu financí zprávy o uspořádání a nakládání s ústředím a veřejným majetkem po reorganizaci administrativní jednotky podle předepsaného formuláře, který je přiložen k pokynům. Zasílání zpráv se provádí prostřednictvím softwaru pro soupis veřejného majetku, který vyvinulo a spravuje Ministerstvo financí.

Zejména pro červenec 2025 musí jednotky kromě běžného obsahu zprávy doplnit tři důležité obsahy, jako například: vedení a směřování stranického výboru a vlády v oblasti nakládání s veřejným majetkem; výsledky vypracování plánu nakládání s přebytečnými domy a pozemky; komplexní posouzení revize, uspořádání a renovace sídla po uspořádání administrativní jednotky. Termín pro podání doplňující zprávy je do 27. července 2025.

Ministerstvo financí potvrdilo, že synchronní, razantní a seriózní implementace výše uvedených bodů je klíčovým řešením pro zlepšení efektivity využívání veřejného majetku, omezení ztrát a plýtvání státním rozpočtem; zároveň přispěje k vybudování efektivního, moderního, efektivního a účinného administrativního systému, který splňuje rozvojové požadavky v novém období.

Zdroj: https://baothainguyen.vn/van-ban-chinh-sach-moi/202507/ra-soat-xu-ly-dut-diem-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-6b14bcc/