Zelený kanál se brzy otevře a zruší investiční postupy typu „žádám

Ministerstvo financí žádá o připomínky k návrhu investičního zákona (náhrada), který navrhuje politiky ke zlepšení a zjednodušení investičních a obchodních postupů.

Pokud jde o předpisy o podmíněných investicích a obchodních sektorech, navrhovatel navrhl 3 možnosti pozměňovacích návrhů a doporučil variantu 1. Zákon stanoví pouze zásady pro určení podmíněných investic a obchodních sektorů z důvodů obrany státu, bezpečnosti, pořádku, sociální etiky a veřejného zdraví; pověřuje vládu stanovením podrobného seznamu; specializované zákony nemohou stanovit samostatný seznam. Tato varianta přezkoumá a zruší nepotřebné sektory, přejde od předběžné inspekce k inspekci po inspekci a bude se řídit technickými standardy.

Ministerstvo financí navrhlo zjednodušení investičních a obchodních postupů a posílení decentralizace pravomocí schvalovat investiční politiky.

Pan Nguyen Hong Chung – místopředseda a generální tajemník Vietnamské asociace pro financování průmyslových parků – zhodnotil, že proces udělování investičních licencí v průmyslových parcích zaznamenal mnoho zlepšení, ale stále existují závažná úzká místa. Překrývající se postupy a dlouhé doby zpracování způsobují investorům značné potíže.

Ve skutečnosti posouzení investičních politik podle investičního zákona, posouzení potřeb využití půdy podle pozemkového zákona, posouzení základních projektů podle stavebního zákona nebo posouzení zpráv o posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) podle zákona o ochraně životního prostředí často probíhá odděleně. Investoři musí předkládat mnoho sad duplicitních dokumentů a dokonce čekat na výsledky jedné fáze, než mohou provést další, což způsobuje výrazné zpoždění postupu projektu.

V oblasti obchodu se zlatými šperky a uměleckými předměty se v současnosti jedná o podmíněné odvětví. Podle pana Dinh Nho Banga, předsedy Vietnamské asociace pro obchodování se zlatem (VGTA), Vietnam každoročně dováží přibližně 5 miliard USD surového zlata. Pokud se vyveze polovina zlata zpracovaného z této suroviny, může toto odvětví vydělat také 2,5–3 miliardy USD, čímž se vytvoří velmi vysoká přidaná hodnota z práce, až 25 %, a zároveň se přispěje k vytváření pracovních míst a přísunu cizí měny.

Podle pana Banga je to obor, jehož rozvoj je třeba podpořit. Pokud se uvolní a rozvine správným směrem, může jen export zlatých šperků a uměleckých děl zemi přinést 5–7 miliard USD ročně.

gia-vang-hom-nay--11--1543388549-48-width640height480.jpg — Obchod se zlatem, šperky a řemeslnými výrobky je podmíněný byznys.

Na nedávném konzultačním workshopu o investičním zákoně (jeho nahrazení) na Ministerstvu financí mnoho názorů navrhuje zjednodušení postupů pro usnadnění jeho provádění agenturami a vyjasnění konceptu podmíněného podnikání.

Zástupce Ministerstva průmyslu a obchodu navrhl zcela nerušit postup schvalování investičních politik pro projekty v průmyslových parcích, ale pouze zúžit oblast působnosti; je nutné doplnit flexibilní investiční formy, aby byla zajištěna kompatibilita mezi investičním zákonem, pozemkovým zákonem a dalšími specializovanými zákony. Pokud jde o přidělování odpovědností, navrhuje se, aby o decentralizaci na příslušné odbory a pobočky rozhodoval provinční lidový výbor, namísto rigidních předpisů v zákoně.

Pan Tran Van Lam z Výboru pro delegační záležitosti 15. Národního shromáždění zdůraznil potřebu přísného, ale efektivního řízení, které by se mělo vyhnout dvěma extrémům: „pokud to nezvládáte, tak to zakažte“ nebo „pokud to nezvládáte, tak to nechte být“. Pan Lam navrhl prosazovat mechanismus „zeleného kanálu“, přejít na následný audit, aby se snížily potíže; požadovat, aby investoři převzali odpovědnost za finanční, bezpečnostní a environmentální faktory; pečlivě přezkoumat seznam preferenčních odvětví a povolání a jasně identifikovat zákony, které je třeba při úpravě investičního zákona synchronně změnit.