Univerzitní opatření musí zajistit, aby studium studentů nebylo přerušeno.

(Dan Tri) - Uspořádání, restrukturalizace, fúze a rušení podřadných vysokých škol musí zajistit, aby výuka a učení lektorů a studentů nebyly přerušeny.

Rezoluce politbyra č. 71 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy stanoví úkol modernizovat a zdokonalovat vysokoškolské vzdělávání, dosahovat průlomů v rozvoji vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů a talentů a vést výzkum a inovace.

V němž je uspořádání, restrukturalizace a slučování vysokých škol jedním z klíčových řešení.

Na konferenci o vysokých školách v roce 2025 ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son potvrdil, že tato zásadní restrukturalizace vzdělávacích institucí je nařízená.

Toto je příležitost, čas, okamžik, kdy vysoké školství může dosáhnout průlomu. „Pokud se této příležitosti nevyužijeme, nechopíme se moci, znamená to, že jsme na vině,“ zdůraznil šéf resortu školství.

Před revolucí v uspořádání a slučování univerzit uspořádaly noviny Dan Tri sérii článků s tématem: „Velké uspořádání univerzit: Strategický bod zlomu pro průlomový rozvoj“.

Série článků nabízí panoramatický obraz orientace v oblasti uspořádání, restrukturalizace a slučování univerzit ve Vietnamu, v němž se přední odborníci zapojí do diskuse a objasnění průlomových rozvojových příležitostí pro vysokoškolské vzdělávání a výzev, které je třeba společně řešit, aby revoluce ve vysokoškolském vzdělávání dosáhla svého cíle v souladu s duchem rezoluce 71.

Podle statistik Ministerstva školství a odborné přípravy za školní rok 2023–2024 má země 176 veřejných univerzit, vysokých škol a akademií s více než 1,8 miliony studentů a více než 68 000 lektory a administrativními pracovníky. Toto číslo nezahrnuje vojenské a policejní školy.

Ministr školství a odborné přípravy odhaduje, že reorganizace bude v nadcházejícím období podléhat přibližně 140 školám a počet univerzit prudce klesne. To také znamená, že se to dotkne velkého počtu studentů a lektorů.

Mnoho odborníků, vedoucích pracovníků, bývalých vedoucích pracovníků univerzit, výzkumníků, lektorů atd. navrhlo řešení pro největší restrukturalizaci a reorganizaci v historii vietnamského vysokého školství, aby bylo dosaženo stanovených cílů: zefektivnit rozsah, být silný v konkurenci, zlepšit akademickou kvalitu a zároveň zajistit, aby výuka a učení studentů a lektorů nebyly přerušeny.

Index	Celkový	Veřejnost	Neveřejné
Počet škol	243	176	67
Populace univerzitních studentů	2 355 711	1 819 416	536 295
Rozděleno podle tréninkové formy
- Běžné	2 113 042	1 598 034	515 008
- Pracujte a studujte zároveň	132 578	123 233	9 345
- Dálkové vzdělávání	110 091	98 149	11 942
Magisterská a doktorská stupnice vzdělávání	108 674	97 011	11 663
- Postgraduální studenti	97 315	85 983	11 332
- Postgraduální studenti	11 359	11 028	331
Manažeři a lektoři	95 236	68 293	26 943
- Vedoucí pracovníci	931	703	228
- Zaměstnanci	10 274	7 581	2 693
- Lektor na plný úvazek	84 031	60 009	24 022

Údaje o vysokoškolském vzdělávání za akademický rok 2023–2024

Vytváření regionálních vzdělávacích klastrů nebo univerzitně-odborných klastrů v každé provincii

Docent Dr. Do Van Dung, bývalý ředitel Technické pedagogické univerzity v Ho Či Minově městě, podporuje politiku efektivního a efektivního uspořádání a restrukturalizace vzdělávacích institucí.

V souladu s tím navrhl sloučení škol s podobnými funkcemi, odstranění zbytečných mezilehlých úrovní řízení a zrušení podřadných zařízení.

Ve skutečnosti má mnoho místních vysokých škol a univerzit v současnosti nízkou kvalitu vzdělávání, nekompetentní lektory a špatné zázemí a absolventi nesplňují potřeby podniků, což vede k nezaměstnanosti.

Podle pana Do Van Dunga by se místní univerzity měly transformovat na komunitní vysoké školy podle amerického modelu: studium v ​​délce 2–3 let v místě a následný přestup na kvalitní univerzity. Toto uspořádání musí zajistit propojení mezi univerzitním a odborným vzděláváním, podpořit přenos kreditů a duální vzdělávání, aby se uspokojila rychlá poptávka po pracovní síle.

Ve venkovských oblastech bývalý ředitel Technické univerzity v Ho Či Minově Městě navrhl zachovat odborné školy, které odpovídají místním potřebám.

Navrhl také uspořádání priorit podle ekonomických regionů s cílem vytvořit regionální vzdělávací klastry: univerzitní a odborný klastr v každé provincii s přední školou v čele, což studentům umožní snadný přechod a sníží plýtvání zdroji.

Zároveň by se malé vysoké školy a univerzity měly sloučit do jedné velké školy, zachovat si základní kurikulum a integrovat odborné vzdělávání.

Pro slabé instituce je rozpuštění nezbytné, ale pozornost by měla být věnována převodu studentů na jiné školy, rekvalifikaci lektorů, nepřerušování výuky a opětovnému využití zařízení pro komunitní vzdělávání.

„Tento proces lze pilotně otestovat v 1–2 provinciích, sledovat jeho efektivitu prostřednictvím míry zaměstnanosti a úspor v rozpočtu a následně jej rozšířit,“ řekl docent Dr. Do Van Dung.

Pohled Technické univerzity Vietnamské národní univerzity v Hanoji v Lang - Hoa Lac (Foto: VNU).

Uspořádání a sloučení musí brát v úvahu harmonii a vyhnout se mechanickému propojení.

Docent Dr. Nguyen Phu Khanh, zástupce generálního ředitele a prorektor Univerzity Phenikaa, potvrdil: slučování vysokých škol vytváří příležitosti pro rozvoj.

Pan Khanh navrhl dva směry pro reorganizaci vzdělávacích institucí, a to podle průmyslové skupiny nebo podle geografické polohy provincie či města.

Viceprezident Univerzity ve Phenikaa však kladl zvláštní důraz na prvky harmonie a vhodnosti.

Pan Khanh analyzoval, že vzdělávání se liší od podnikání, je vysoce specifické, protože má školní kulturu, kulturu vzdělávání, profesní kulturu a způsob vzdělávání lidí. Proto by se fúze měla vyhnout mechanickému sestavování. Každá vzdělávací instituce by měla být považována za rozvíjející se jednotlivec a fúze mezi těmito jednotlivci by měla být zvážena, zda je vhodná pro dané „místo“, či nikoli.

„Myslím, že konstituce sloučených jedinců musí být v harmonii. Pokud jsou dva neslučitelné jedince nuceni být spárováni, bude pro ně velmi obtížné se rozvíjet, ne-li hůř, budou se navzájem stahovat dolů,“ řekl pan Khanh.

Pan Khanh uvedl příklad: jedna škola má obory zdravotnické i technické a druhá pouze zdravotnické obory. Tyto dvě školy mají odlišné metody výuky, odlišné vzdělávací filozofie, odlišné provozní mechanismy a platy. Podobně je to i s problémem kombinování standardizované školy s nestandardizovanou školou. Řešení těchto rozdílů při kombinování je velmi obtížné a náročné, pokud se předem nezváží vhodné faktory.

Docent Dr. Nguyen Phu Khanh zvláště upozornil na problém, jaký ovlivňuje uspořádání a sloučení lektorů a studentů. Je třeba pečlivě zvážit, jak se vyhnout přerušení nebo nedokončení vzdělávacího procesu.

Stejný názor sdílí i delegát Národního shromáždění Ta Van Ha, místopředseda Výboru pro kulturu a společnost: „Je třeba mít plán a opatrné kroky, abychom se vyhnuli mechanickému spojování vzdělávacích institucí.“

Pan Ta Van Ha potvrdil, že vzdělávání je velmi specifická profese. Proces reorganizace by se měl vyhnout mechanickému slučování univerzit, protože je možné, že silná jednotka bude sloučena se slabou jednotkou a kvalita se sníží.

Studenti musí být chráněni nástroji podpory na vyžádání.

Pan Nguyen Thanh Hung - vedoucí přijímacího řízení a komunikace na Pacifické univerzitě - podporuje sloučení veřejných vysokých škol s cílem optimalizovat zdroje a zlepšit kvalitu vzdělávání v celém systému.

Tato úprava nejen šetří státní rozpočet, ale také překonává fragmentaci, překrývající se funkce, odchylky od výstupních standardů a situaci, kdy mnoho škol nedosáhlo minimálního rozsahu pro vzdělávací, výzkumné a inovační aktivity.

„Mezinárodní zkušenosti ukazují, že fúze mohou zlepšit akademickou kvalitu, zvýšit konkurenční výhodu a vytvořit administrativní efektivitu pro školy, pokud jsou dobře navrženy a mají vhodný plán,“ potvrdil pan Nguyen Thanh Hung.

Pan Hung dodal, že toto sloučení je třeba zasadit do rámce rozhodnutí premiéra č. 452 o plánování sítě univerzitního vzdělávání na období 2021–2030 a zajistit tak přiměřené rozložení podle regionů, odvětví a podle národních požadavků na lidské zdroje.

Podle pana Hunga je však třeba zvážit dvě rizika. Prvním je riziko zvýšení bariér v přístupu pro žáky ve venkovských a odlehlých oblastech, pokud se omezí fyzické spojení. Druhým je riziko vzniku velkých veřejných „gigantů“, které zahltí malé a střední školy a omezí rozmanitost ekosystému.

Pokud jde o správu a řízení, pan Hung poznamenal, že fúze jsou udržitelné pouze tehdy, jsou-li propojeny s mechanismy autonomie doprovázenými odpovědností, zveřejňováním dat a efektivním přidělováním rozpočtu. Změny v správě a řízení podle Rezoluce 71 vyžadují přepracování smyček kontroly kvality s cílem zajistit akademické standardy a chránit profesní prostor týmu, zejména během přechodného období.

Na základě těchto základů pan Hung navrhl 5 principů pro implementaci uspořádání a sloučení: prvním je sloučení podle poslání a regionálních potřeb; druhým je zajištění rozumného plánování školní sítě po sloučení; třetím je ochrana žáků pomocí podpůrných nástrojů podle potřeb, a to jak z hlediska geografického přístupu, tak i finanční podpory; čtvrtým je vybudování a udržování vhodného regulačního prostředí ze strany státu s cílem vytvořit zdravou konkurenci (bez ohledu na velké či malé školy, veřejné či soukromé školy); pátým je propojení autonomie s jasnějším hodnocením výsledků, publicitou a odpovědností.

Pan Hung potvrdil, že pokud bude výše uvedených pět principů důsledně uplatňováno, sloučení pomůže vietnamskému univerzitnímu systému stát se silnějším, transparentnějším a spravedlivějším.

Část 1: Univerzitní uspořádání je řádem a strategií pro průlom

Zdroj: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-phai-dam-bao-khong-gian-doan-viec-hoc-cua-sinh-vien-20250923223253693.htm