Tay Ninh striktně řídí počet lidí pracujících ve veřejných službách, které jim přiděluje ministerstvo vnitra a ústřední organizační výbor. Provinční lidový výbor každoročně předkládá Provinční lidové radě ke schválení počet lidí pracujících ve veřejných službách, kteří pobírají platy ze státního rozpočtu a pobírají platy ze soběstačných zdrojů příjmů z povolání, jež částečně pokrývají běžné výdaje.
Snížit přímou podporu
Řízení a využívání počtu zaměstnanců musí být v souladu s předpisy, v souladu s praktickými situacemi, požadavky úkolů a v souladu s politikou zefektivnění mzdového účetnictví v souladu s duchem usnesení politbyra č. 39-NQ/TW o zefektivnění mzdového účetnictví a restrukturalizaci týmu kádrů, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců.
V období 2015–2021 provincie snížila počet zaměstnanců o 2 124, což představuje snížení o 11,01 % ve srovnání s počtem zaměstnanců schváleným v roce 2015. V období 2021–2023 byl počet osob pracujících na platy ze státního rozpočtu snížen o 604, oproti počtu 17 548 osob přidělenému v roce 2021 (bez započítání 67 učitelských míst pro školní rok 2022–2023, což představuje snížení o 3,44 %).
Provinční lidová rada zjišťuje aktivity v oblasti zdravotnictví na místní úrovni v roce 2024.
V rámci realizace Projektu zefektivnění mzdového účetnictví ministerstev, poboček a obcí do roku 2030 provede Provinční lidový výbor zefektivnění personálního obsazení v souladu s ustanoveními vládního nařízení č. 29/2023/ND-CP o politice zefektivnění personálního obsazení.
Podle vládního nařízení č. 29/2023/ND-CP musí agentury a jednotky vypracovávat roční plány pro zefektivnění personálního obsazení a provádět je podle vydaných plánů. Provinční lidový výbor proto do roku 2023 dosud nevypracoval projekt zefektivnění personálního obsazení, který by platil do roku 2030.
K 30. červnu 2023 měla provincie 36 autonomních jednotek veřejných služeb (4 jednotky si samy pojišťují pravidelné a investiční výdaje, 32 jednotek si samy pojišťují pravidelné výdaje) z celkového počtu 521 jednotek veřejných služeb, což představuje 6,91 %.
Provinční lidový výbor v současné době vypracovává plán implementace autonomního plánu podle vládního nařízení č. 60/2021/ND-CP, které upravuje mechanismus finanční autonomie jednotek veřejných služeb v provincii.
Jasně definuje cíle do roku 2025 zvýšit autonomii alespoň 2 jednotek veřejné služby z úrovně částečného zajištění běžných výdajů na úroveň zajištění běžných výdajů a každoročně snižovat alespoň 2,5 % výdajů na přímou podporu ze státního rozpočtu.
Podle hodnocení přineslo udělení finanční autonomie jednotkám veřejné správy pozitivní výsledky, jednotky proaktivněji využívají přidělené finanční prostředky státního rozpočtu k plnění svých úkolů; zároveň proaktivně rozumně využívají majetek a lidské zdroje v jednotce k rozvoji a zlepšování kvality služebních činností; zvyšují příjmy, šetří výdaje a zvyšují příjmy státních zaměstnanců.
Proaktivně rozhodovat o řešeních pro zlepšení kvality práce a plnění odborných úkolů v souladu s přidělenými funkcemi a úkoly. Jednotka veřejné služby dosáhla pokroku ve zvyšování úrovně autonomie ve srovnání s předchozím obdobím, zlepšování finanční autonomie, využívání legálních zdrojů příjmů k postupnému zajištění pravidelných provozních nákladů a vyhrazení části na investiční náklady, zvyšování kvality a efektivity provozu a zlepšování života pracovníků.
Zvyšování úrovně autonomie jednotek veřejné služby je však stále obtížné, protože jednotky veřejné služby mají zdroje příjmů, které úroveň autonomie nezajišťují (školy mají zdroje příjmů ze školného, které úroveň autonomie nezajišťují).
V důsledku zavedení přeměny jednotek veřejných služeb na akciové společnosti a jiné typy podniků provincie v současné době nepřeměnila jednotky veřejných služeb na akciové společnosti a jiné typy podniků.
Přezkoumat cíle v oblasti personálního obsazení
Po 6 letech realizace, s vážným a rozhodným duchem ve vedení a řízení, prostřednictvím mnoha vhodných metod, cíle stanovené v usnesení v podstatě dosáhly dobrých výsledků. Stranické výbory, stranické organizace, kádry a členové strany zvýšili povědomí a vytvořili jednotu v pokračování v inovacích a reorganizaci politického systému a aparátu jednotek veřejné správy efektivním a efektivním směrem.
Systém primární zdravotní péče stále čelí mnoha problémům.
Jednotky veřejných služeb jsou zefektivněny a racionalizovány, čímž je zajištěna zásada, že stejnou skupinu úkolů může vykonávat pouze jedna organizace nebo jednotka, a musí být vhodné pro podmínky jednotky a lokality zefektivněným a efektivním směrem.
Zavedení politiky a režimu zefektivnění vedlo ke konsensu mezi kádry, státními úředníky a zaměstnanci veřejné správy. Proces implementace zajistil správné principy a pořadí implementačních kroků.
Uspořádání personálu státních úředníků a veřejných zaměstnanců musí být založeno na výběru těch s kvalifikací, schopnostmi a dobrými morálními vlastnostmi, aby si je mohli udržet pro dlouhodobou a stabilní práci; zároveň je třeba podporovat odchod státních úředníků a veřejných zaměstnanců do předčasného důchodu a ukončení pracovního poměru, aby mohli využívat politiky zefektivnění mzdového účetnictví.
Inovace a reorganizace politického systému za účelem jeho zefektivnění a efektivního a účinného fungování jsou zásadní politikou, ale jejich implementace je obtížná, komplikovaná a citlivá a zahrnuje mnoho odvětví a oblastí – zejména těch, které souvisejí s personální prací. Proto ji nelze provést okamžitě, ale vyžaduje čas, konkrétní plán, pokyny od nadřízených a synchronní koordinaci mnoha úrovní a odvětví.
Počet jednotek veřejných služeb je velký, malý a spoléhá se převážně na státní rozpočet, autonomie jednotek veřejných služeb je stále omezená, příjmy veřejných služeb jsou nízké a rozvíjejí se pomalu, přičemž se spoléhají převážně na finanční zdroje ze státního rozpočtu.
Ústřední vláda pomalu vydává seznam základních a nezbytných jednotek veřejných služeb, takže obce se nemohou rozhodnout o zřízení některých jednotek, které je potřebují (tým pro řízení městského pořádku, centrum pro podporu investic atd.).
Při provádění restrukturalizace jednotek veřejné služby to ovlivní vedoucí úředníky agentur a jednotek, ale ústřední vláda nemá pro tyto subjekty podpůrnou politiku, což částečně ovlivňuje provádění restrukturalizace.
Zavádění socializace a autonomie jednotek veřejných služeb ve zdravotnictví a školství je stále pomalé, vyžaduje čas a plán pro provedení a musí existovat dostatečný právní základ, což ztěžuje snižování počtu zaměstnanců v souladu s předpisy.
Většina jednotek veřejných služeb v provincii je v oblasti školství a zdravotnictví, proto se při zavádění organizační restrukturalizace a snižování počtu zaměstnanců podle předpisů provádí převážně v těchto jednotkách, což vede k mnoha obtížím pro obce, které nemají dostatek personálu k uspořádání podle předepsaných norem pro sektory školství a zdravotnictví.
Ministerstva a sektory by měly brzy doporučit premiérovi, aby vyhlásil seznam základních a nezbytných sektorů veřejných služeb v každém sektoru a oblasti, aby jej obce mohly použít jako základ pro uspořádání jednotek veřejných služeb podle vládního nařízení č. 120/2020/ND-CP. Pro jednotné zavedení v celé zemi se doporučuje vyhlásit rámec kritérií a standardů pro kvalitu sektorů veřejných služeb s využitím státního rozpočtu.
Ústřední vláda by měla přezkoumat cíle pro snižování počtu veřejných zaměstnanců – zejména ve školství a zdravotnictví. Je nutné přezkoumat a přehodnotit současný stav počtu studentů, škol, tříd a nemocničních lůžek v každé lokalitě, porovnat jej se současným počtem zaměstnanců, aby bylo možné stanovit odpovídající míru snižování počtu veřejných zaměstnanců, a mít dostatek státních zaměstnanců, aby bylo možné splnit požadavky na obsluhu zdravotnictví a školství podle místní situace.
Ministerstva, resorty a sektory by měly brzy vydat dokumenty, které by provedly Seznam veřejných kariérních služeb využívajících státní rozpočet podle nových předpisů s cílem podpořit implementaci mechanismu objednávání výkonu veřejných kariérních služeb a zlepšit autonomii veřejných kariérních jednotek.
Politika snižování podpory a zvyšování autonomie jednotek veřejné služby v poslední době ukazuje, že počet plně autonomních jednotek je stále velmi nízký. Nedávné průzkumy a dohledy volených orgánů zaznamenaly, že mnoho veřejných zdravotnických zařízení čelí mnoha finančním potížím. Zefektivnění, slučování, rušení, konsolidace, snižování rozpočtové podpory a zvyšování úrovně autonomie (z hlediska financí) nejsou jednoduché problémy.
Viet Dong
(pokračování nabude)
Zdroj: https://baotayninh.vn/bai-3-so-luong-don-vi-tu-bao-dam-chi-thuong-xuyen-con-thap-a181538.html
Komentář (0)