Od druhé světové války si Eisenhower uvědomoval důležitost dálnic, což ho vedlo k tomu, že od roku 1956 vybudoval americkou síť více než 72 000 km dálnic.
29. června 1956 podepsal tehdejší americký prezident Dwight D. Eisenhower zákon o financování výstavby systému mezistátních dálnic (IHS), což je něco, po čem si mnoho Američanů přálo už od chvíle, kdy Detroit začal vyrábět automobily.
Komise pro dálnice státu Missouri získala první zakázku na zahájení výstavby dálnice 66 v okrese Laclede, asi 260 kilometrů jihozápadně od St. Louis. Výstavba prvního skutečného úseku mezistátní dálnice však začala v okrese St. Charles v Missouri 13. srpna 1956.
Kansas a Pensylvánie také soupeřily o titul prvního státu, který dokončí úseky mezistátních dálnic. Američané byli tehdy velmi nadšeni standardizovaným systémem silnic, mostů a tunelů na mezistátních dálnicích.
Výstavba IHS, známého také jako Dwight D. Eisenhower Federal Highway System, postupovala v celých Spojených státech rychle a do začátku 90. let 20. století bylo v celé zemi dokončeno více než 72 000 km dálnic, což z ní činí největší dálniční síť na světě za poslední desetiletí.
Teprve v 90. letech 20. století začala Čína významně rozšiřovat svůj dálniční systém a v roce 2011 překonala USA. Do konce roku 2022 dosáhla celková délka čínských dálnic 177 000 km, což je největší délka na světě.
Úsek dálničního systému Dwighta D. Eisenhowera (IHS). Foto: Constituting America
Prezident Eisenhower dlouhodobě choval ambice vybudovat v USA federální dálniční systém. V roce 1919 plánoval Eisenhower, tehdy podplukovník v armádě a čelící riziku degradace, po první světové válce zmenšit počet ozbrojených sil a připravit se na mírové operace.
Eisenhower byl svými nadřízenými pověřen dohledem nad bezprecedentním vojenským experimentem: vůbec prvním transkontinentálním konvojem motorových vozidel. Tato operace byla provedena s cílem posoudit obtíže spojené s přesunem vojsk z východního pobřeží Spojených států na západní pobřeží s využitím stávající infrastruktury. Cesta dlouhá přes 5 000 kilometrů z Washingtonu D.C. do San Francisca zahrnovala 79 vozidel různých velikostí a 297 osob.
Během tohoto experimentu si Eisenhower uvědomil potřebu vybudovat síť mostů a silnic spojujících americké území. Jeho zpráva americkým vojenským vůdcům se v té době zaměřovala především na technické problémy a zchátralý stav silnic.
Úzké silnice znemožňovaly současný pohyb vozidel jedoucích v opačných směrech a mnoho mostů bylo pro přejezd nákladních vozidel příliš nízkých. Eisenhower poukázal na to, že silnice na americkém Středozápadě jsou obtížně sjízdné, zatímco silnice na Východě jsou vhodné pouze pro nákladní automobily.
Během druhé světové války se Eisenhower stal vrchním velitelem spojeneckých sil. Když vedl své jednotky do Německa, byl překvapen rozsáhlým systémem dálnic, který Němci před válkou vybudovali.
Ve svých pamětech o svém pozdějším prezidentství napsal: „Během druhé světové války jsem viděl nejmodernější dálniční systém v Německu. Byly to dálnice, které vedly napříč zemí.“
Moderní evropský dálniční systém pomohl Spojencům udržovat efektivní zásobovací linii pro útoky na nacistické síly po celé Francii a Německu.
V srpnu a září 1944 cestovalo ve dne v noci přibližně 6 000 nákladních vozidel po trase z normandského pobřeží do blízkosti Paříže a z Paříže do Německa, aby zásobovaly postupující síly vybavením. Významnou roli v logistickém úspěchu vylodění v Normandii měl generálporučík Lucius Clay, Eisenhowerův důvěryhodný poradce jak během války, tak i po jeho zvolení prezidentem USA v roce 1953.
Eisenhowerova kolona vozů během zkušební jízdy v roce 1919. Foto: Knihovna archivů Eisenhowera
Clay, inženýr vystudovaný na Vojenské akademii ve West Pointu, byl prezidentem Eisenhowerem jmenován do čela Prezidentského poradního výboru pro národní dálniční systém. Clay a jeho kolegové vypracovali „Velký plán“, v němž požadovali 50 miliard dolarů z federálních financí během 10 let na vybudování rozsáhlé dálniční sítě pokrývající celé Spojené státy.
Clayova zpráva dále uvádí stav stávajících silnic a jejich dopad na provoz vozidel. Mnozí tvrdí, že špatné silnice zvyšují náklady na dopravu, což vede k vyšším cenám, které nakonec nesou spotřebitelé.
Třetím faktorem je národní bezpečnost. Významná hrozba jaderného útoku ve Spojených státech vyžaduje schopnost provádět nouzové evakuace velkých měst a rychlé nasazení vojsk k plnění misí.
Posledním bodem je, že systém dálnic musí odrážet sílu americké ekonomiky . Zlepšení dopravy musí držet krok s předpokládaným růstem populace ve Spojených státech. Zlepšení silnic je navíc nezbytné pro hospodářský růst a prosperitu, stejně jako pro efektivní využívání peněz daňových poplatníků.
IHS byl tehdy největším projektem veřejných prací, jaký kdy byl ve Spojených státech realizován. Projekt, postavený během studené války, nejenže spotřeboval velkou část federálního rozpočtu, ale také přitáhl značnou pozornost veřejnosti ve Spojených státech.
V té době Sovětský svaz právě úspěšně otestoval svou první termonukleární bombu, což šokovalo americkou veřejnost. Lidé se předháněli ve stavbě protiatomových krytů, hromadění potravin a přípravách na scénář jaderné války.
V projevu v červenci 1954 vyjádřil viceprezident Richard Nixon znepokojení nad „ohromující nedostatečností“ americké silniční infrastruktury a argumentoval, že není schopna uspokojit potřeby reakce na mimořádnou událost, jako je jaderná válka.
Toto téma se stalo pro většinu Američanů hlavním problémem. 79 % populace věřilo, že jaderný konflikt mezi USA a Sovětským svazem je na spadnutí. Pokud by vypukla válka, muselo by být 70 milionů obyvatel měst evakuováno po silnicích.
Clayova komise rovněž varovala před nutností rozsáhlé evakuace měst v případě jaderné války a zdůraznila naléhavou potřebu zlepšení silničních systémů.
Nedostatky zjištěné během rozsáhlých cvičení evakuace měst, která USA provedly v červnu 1955, přiměly prezidenta Eisenhowera k rozhodnutí vybudovat IHS. Administrativa také vážně zvážila roli silničního systému v národní obraně a nařídila ministerstvu obrany, aby se na projektu podílelo.
Když IHS zahájila provoz, bylo v centrálním Illinois zřízeno testovací zařízení, které mělo hodnotit stav vozovky, standardy silnic, stavební techniky a mnoho dalších faktorů. Ministerstvo obrany poskytlo k testování vybavení a personál. Vojenští vůdci se z obou světových válek poučili, že silnice jsou pro obranu státu klíčové.
Během zhruba dvou let ujely americké vojenské nákladní vozy na testovacích tratích více než 27 milionů kilometrů. K testování kvality silnic byly dokonce použity 24tunové vozy. Na základě těchto testů byly vyvinuty normy pro výstavbu a údržbu dálnic.
Kongres USA schválil zákon o federálně financovaných dálnicích z roku 1956, kterým se vytvořilo federální financování výstavby IHS. S růstem IHS se zvyšovala i jeho schopnost podporovat potřeby národní obrany.
Kilometry betonových dálnic mohou sloužit jako nouzové ranveje pro vojenská letadla. Mnoho vojenských základen, zejména těch, kde sídlí jednotky divizní úrovně, se nachází v blízkosti federálních dálnic.
Federální obranný dálniční systém (IHS) Dwighta D. Eisenhowera. Obrázek: Ministerstvo dopravy USA.
Během operací Pouštní štít a Pouštní bouře sehrála IHS hlavní roli v úspěšné mobilizaci vojsk pro boj na Blízkém východě. To vedlo vojenské plánovače k optimismu ohledně schopnosti snadno nasadit jednotky a vybavení v nouzových situacích.
IHS však v současné době vykazuje známky chátrání. Původně měl IHS dobře fungovat až do roku 1970, než bude nutná rekonstrukce. Rozpočet přidělený podle zákona z roku 1956 vypršel v roce 1972 a současné financování údržby je zajišťováno z daní z pohonných hmot.
Zhoršení stavu IHS se projevilo při tragédii, k níž došlo v Minnesotě v červenci 2007, kdy se část mostu na dálnici I-35 zřítila do řeky Mississippi, přičemž zabila 13 lidí a 145 jich bylo zraněno.
Jednalo se o jeden z nejhorších zřícení mostů v americké historii a zdůraznilo zhoršení stavu infrastruktury země. Podle ABC News z roku 2012 bylo v době incidentu přibližně 150 000 z téměř 600 000 mostů po celých Spojených státech „považováno za strukturálně a funkčně nebezpečné“. Po zřícení dálnice 35 američtí političtí vůdci vyzvali k větším investicím do národní infrastruktury.
Většina Američanů však stále vnímá IHS jako systém, který jim pomáhá cestovat rychle, efektivně a pohodlně. Americký systém mezistátních dálnic je také vnímán jako symbol vize osobností, jako byl Eisenhower, které pomáhaly formovat poválečnou Ameriku.
Thanh Tam (podle americké armády )
Zdrojový odkaz
Komentář (0)