zvýšit zvláštní spotřební daň na alkohol, pivo a votivní papír

Aby se účinně snížila spotřeba cigaret, alkoholu, votivního papíru a votivních darů a zvýšily se příjmy státního rozpočtu, poslanci Národního shromáždění navrhli výrazně zvýšit zvláštní spotřební daň (SCT) z těchto položek.

Ráno 22. listopadu projednalo Národní shromáždění v rámci 8. zasedání ve skupinách návrh zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů). Skupina 15 zahrnovala delegace Národního shromáždění provincií Quang Tri, Yen Bai , Binh Phuoc a Binh Thuan. Diskusní schůzi předsedal zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Binh Thuan Nguyen Huu Thong.

Delegáti ve skupině 15 projednali návrh zákona o zvláštní spotřební dani.

Zvýšit daňové sazby na alkohol, pivo a votivní obětiny

Účastníci projevů ve skupině vyjádřili souhlas s nutností změny a doplnění zákona o zvláštní spotřební dani. Podle delegátů bylo po 16 letech uplatňování zákona o zvláštní spotřební dani dosaženo mnoha pozitivních výsledků, které přispěly k orientaci výroby a spotřeby a ke stabilizaci zdrojů příjmů státního rozpočtu. Při hodnocení zákona se však objevila řada nedostatků a vznikajících problémů, které je třeba přezkoumat, upravit, pozměnit a doplnit, aby se politika strany rychle a plně institucionalizovala a přispěla k překonání obtíží a nedostatků stávajícího zákona v souladu s cíli a strategickou orientací reformy daňového systému do roku 2030.

Delegát Khang Thi Mao - delegace Národního shromáždění provincie Yen Bai, který přispěl k dokončení návrhu zákona, uvedl, že v bodě a), odstavci 1, článku 2 o zdanitelných subjektech se stanoví daň z tabáku: Navrhuje se, aby navrhovatel prozkoumal a výrazně zvýšil zvláštní spotřební daň z tabákových výrobků. Delegát informoval, že podle údajů Světové zdravotnické organizace má Vietnam přes 15,6 milionu kuřáků, což představuje 22,5 % populace; zároveň je to země s 15. nejvyšším počtem uživatelů tabáku na světě s roční spotřebou více než 4 miliard krabiček cigaret ročně. Každý rok musí společnost vynaložit přibližně 49 000 miliard VND na nákup a přibližně 108 000 miliard VND na léčebné výdaje související s tabákem.

Hlavním důvodem jsou nízké ceny tabáku a daně z něj ve Vietnamu ve srovnání s ostatními zeměmi v regionu a ve světě. V roce 2019 byla průměrná cena krabičky nejoblíbenější značky cigaret ve Vietnamu přibližně 20 000 VND za krabičku, což je mnohem méně než průměrná cena v jiných zemích, a patříme mezi země s nejnižšími cenami tabáku na světě. Na druhou stranu příjmy lidí rostou mnohem rychleji než cena tabákových výrobků. Aby se efektivně snížila spotřeba tabáku a zvýšily se příjmy rozpočtu, delegáti proto doporučili změnit daňovou politiku z tabáku směrem k přidání absolutních daní spolu se současnými relativními daněmi a přejít na smíšený daňový systém s dostatečně vysokou úrovní.

„Pokud bude od roku 2026 uplatněna daňová sazba 5 000 VND na krabičku, která se přidá k současné 75% sazbě, pomůže to výrazně snížit počet kuřáků. Zároveň se příjmy státního rozpočtu zvýší přibližně o 14 000 miliard VND ročně. V letech 2027 až 2029 se zvláštní spotřební daň zvýší o 3 000 VND na krabičku cigaret ročně. Do roku 2030 tak bude daňová sazba 15 000 VND na krabičku cigaret, která se přidá k současné 75% sazbě, dostatečně silná, aby snížila počet kuřáků,“ zdůraznil delegát. Delegát dále požádal navrhovatelskou agenturu, aby zvážila, prozkoumala a doplnila elektronické cigarety jako zdanitelný předmět.

Na diskusi vystoupil delegát Khang Thi Mao - delegace Národního shromáždění provincie Yen Bai

Pokud jde o alkohol a pivní výrobky uvedené v bodě b a bodě c, klauzule 1, delegát Khang Thi Mao uvedl, že v současné době spotřeba alkoholu a piva ve Vietnamu stále roste, zejména mezi mladými lidmi, což má velký dopad na zdraví, ekonomiku a narůstající sociální problémy. Cena alkoholu a piva ve Vietnamu je v současné době velmi nízká, kupní síla silně roste v důsledku rychle rostoucích příjmů, zatímco cena alkoholu a piva roste velmi pomalu. Zvyšování daní s cílem zvýšit cenu alkoholu a pivních výrobků prokazatelně má silný dopad na snížení poptávky, zejména spotřebitelé s nízkými příjmy a teenageři sníží spotřebu více, když se zvýší daně a ceny alkoholu.

Podle delegáta výpočty vědeckých organizací ukazují, že pokud se zvláštní spotřební daň z piva a vína s teplotou nad 20 stupňů zvýší ze současných 65 % na 85 %, spotřeba se sníží přibližně o 150 milionů litrů piva a přibližně o 3 miliony litrů vína, zatímco příjmy státního rozpočtu se zvýší přibližně o 10 000 miliard VND. Aby bylo dosaženo dvojího cíle, kterým je zlepšení zdraví lidí, zejména mládeže, budoucnost země a zvýšení příjmů státního rozpočtu, delegát navrhl, aby navrhovatel prozkoumal možnost zvýšení zvláštní spotřební daně z vína a piva na 85 % ihned po vstupu návrhu zákona v platnost, a to s ročním zvyšováním o 5 %, přičemž v roce 2029 by měla dosáhnout maxima 100 %, a to i pro víno s teplotou pod 20 stupňů.

Pokud jde o votivní dary uvedené v článku 1, odstavci 2, delegát Khang Thi Mao uvedl, že v posledních letech se pálení votivních dary ve vietnamských rituálních praktikách zvyšuje a je stále obtížnější je kontrolovat. Zneužívání votivních dary v současnosti odhaluje negativní problémy a ničí skutečné a dobré hodnoty víry vietnamského lidu. Delegát proto navrhl, aby navrhovatel zvážil zvýšení daně z votivních dary na 80 %, aby lidé mohli omezit současné rozšířené pálení votivních dary, které způsobuje plýtvání, a aby pomohli státu zavést politiku regulace spotřeby, minimalizující plýtvání luxusním zbožím a nepotřebným zbožím a službami.

Nezdaňujte benzínové produkty

Delegát Bo Thi Xuan Linh - delegace Národního shromáždění provincie Binh Thuan, který se zúčastnil projevu skupiny, souhlasil s potřebou vyhlásit zákon. V komentáři k ustanovením v článku 2 bodu 1 o zdanitelných předmětech návrhu zákona delegát uvedl, že bod a) bodu 1 stanoví, že tabák zahrnuje mnoho různých druhů výrobků, jako jsou cigarety, doutníky, drcený tabák... Je však nutné vyjasnit normy kvality nebo metody nakládání s nekvalitními výrobky, aby byla zajištěna transparentnost při uplatňování daní. Delegát navrhl do bodu a) doplnit typy elektronických cigaret.

V bodě h, odstavci 1, delegát navrhl odstranit větu: „s výjimkou typu určeného výrobcem pouze k instalaci na dopravních prostředcích včetně automobilů, železničních vozů, lodí, člunů a letadel“. Podle delegáta by výše uvedené výjimky neměly být regulovány, protože regulace typu určeného výrobcem pouze k instalaci na dopravních prostředcích včetně automobilů, železničních vozů, lodí, člunů a letadel se velmi snadno zneužívá k vyhnutí se placení zvláštní spotřební daně. Na druhou stranu, bez ohledu na účel použití, musí projít procesem výroby, oběhu, nákupu, prodeje a směny.

Na diskusi vystoupil delegát Bo Thi Xuan Linh - delegace Národního shromáždění provincie Binh Thuan

Delegát Bo Thi Xuan Linh navrhl, aby do seznamu podléhajících zvláštní spotřební dani nebyly zahrnuty všechny druhy benzinu (běžný benzin, benzin E5, benzin E10) uvedené v bodě g dané klauzule, protože benzinové výrobky již musí platit daň na ochranu životního prostředí. Delegát uvedl, že uvalení zvláštní spotřební daně na benzin zvyšuje výrobní náklady a zvyšuje inflaci... Navíc uvalení zvláštní spotřební daně na benzin, nikoli však na naftu, nezajistí spravedlnost, protože nafta je alternativním palivem k benzinu s vyšší úrovní znečištění životního prostředí.

Dále delegát navrhl, aby se na položku „Klimatizace s výkonem od 90 000 BTU nebo méně“ uvedenou v bodě h, odstavci 1 rovněž vztahovala zvláštní spotřební daň. Podle delegáta se totiž v současném trendu používání klimatizací stalo nezbytnou potřebou každého občana v životě i práci...

Pokud jde o nezdanitelné předměty uvedené v článku 3 návrhu zákona, poslanec Bo Thi Xuan Linh navrhl přepracovat bod a) směrem k odstranění fráze „v mezích osvobozených od dovozní daně podle ustanovení zákona o vývozní dani a dovozní dani“, aby se zabránilo duplicitě (tato fráze je v bodě a) použita dvakrát, což je zbytečné). Zároveň je nutné podrobněji objasnit druhy majetku zahraničních organizací a jednotlivců, které jsou osvobozeny od diplomatické imunity, aby bylo zajištěno řádné provedení ustanovení v bodě d, odstavci 2.

Pokud jde o předpisy o daňových sazbách v článku 8, delegát uvedl, že podle zvláštního sazebníku daně ze spotřeby v článku 8 existují dvě možnosti, delegát souhlasil s výběrem následujících možností: U zboží, jako je tabák, alkohol a pivo, se doporučuje zvolit možnost 2, aby se podpořilo a silně prosazovalo účinné provádění zákona o prevenci a kontrole škod způsobených tabákem a zákona o prevenci a kontrole škod způsobených alkoholem, a aby se přispělo ke snížení míry užívání tabáku, alkoholu a piva, ke zlepšení zdraví lidí a ke snížení zátěže nemocí způsobených tabákem, alkoholem a pivem.

U zboží, jako jsou „automobily na biologický pohon“, činí sazba daně 50 % sazby daně uplatňované na stejný typ automobilů uvedených v bodech 4a, 4b, 4c a 4d...“ sazby, což je stále příliš vysoká sazba a nemá silný motivační účinek k rozvoji tohoto typu ekologického zboží v současném trendu; delegát proto navrhl její snížení na přibližně 30 % až 40 %.

Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html